אחד הפתרונות המוצעים לטיפול במצב של משרה פנויה של מנהל הוא שסוכנות הניהול הישיר תחליט להאציל סמכויות למנהל או לאדם האחראי במצבים הכרחיים.
יותר מ-5 שנים ללא מנהל רשמי
התפנות משרת המנהל היא מציאות באוניברסיטאות רבות כיום. בחלק מהבתי הספר, למרות שהמנהל הקודם אינו בהנהלה במשך שנים רבות, תהליך מינוי מנהל חדש טרם הושלם. יש לכך השפעה משמעותית על פעילות בית הספר.
במאי השנה, אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך טכני נכנסה רשמית לשנה השלישית ללא מנהל, מאז שתפקידו של המנהל הקודם פג במאי 2021. באותה עת, מועצת האוניברסיטה של אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך טכני קיבלה החלטה המבקשת ממשרד החינוך וההכשרה להכיר בדיקן כמנהל לקדנציה 2020-2025. עם זאת, המשרד לא הכיר בהחלטה הנ"ל. לפיכך, המשרד ביקש ממועצת האוניברסיטה לשקול את אחריותו של יו"ר מועצת אוניברסיטה זו לחתימה על הודעה שלא בהתבסס על החלטת מועצת האוניברסיטה, ושלא בהתאם להוראות סעיף 10, סעיף 1, לחוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק החינוך האוניברסיטאי.
עקב התרוקנות משרת המנהל, סטודנטים באוניברסיטאות מסוימות אינם מקבלים את תעודותיהם בזמן.
מאז מאי 2022, באוניברסיטה זו היה רק סגן מנהל אחד האחראי וסגן מנהל נוסף המשתתף בניהול מועצת המנהלים של בית הספר.
אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לרפואה ורוקחות נמצאת במצב דומה. מאז יולי 2020, משרד הבריאות החליט להכיר במועצת האוניברסיטה של אוניברסיטה זו. לאחר שהמנהל הקודם עבר לתפקיד יו"ר מועצת האוניברסיטה, אוניברסיטה זו החלה להיכנס לתקופה ללא מנהל רשמי. באותה תקופה, מונה סגן מנהל למימוש סמכויות המנהל. מועצת האוניברסיטה המשיכה להודיע על ההחלטה למנות שני סגני מנהל נוספים, אך לאחר מכן נאלצה לבטלם עקב אי עמידה בתקנות הארגון והתפעול שהוציא בית הספר. לאחר תקופה ארוכה, בבית הספר היה רק סגן מנהל אחד כאחראי, באוגוסט 2022 היה בבית הספר סגן מנהל נוסף. באמצע אפריל השנה, בית הספר המשיך להחליף את האחראי, תוך שהוא מתחלף בין שני סגני מנהלים, אך המשיך לשכלל את תפקיד המנהל.
ראוי לציין כי בסוף אפריל, אוניברסיטת המשפטים של הו צ'י מין סיטי המשיכה לשנות את הנהגתה אך טרם החליטה למנות מנהל רשמי. בבית הספר מונה סגן מנהל חדש, המחליף את המנהל הקודם שעבר את מגבלת הגיל. מצב זה נמשך יותר מ-5 שנים מאז שהמנהל הקודם עבר את מגבלת הגיל במרץ 2018. בנוסף לאחראי, במועצת המנהלים של בית הספר יש כיום רק סגן מנהל נוסף אחד.
מאז פרישתו של המנהל הקודם, אוניברסיטת החקלאות והיערנות של הו צ'י מין סיטי נותרה ללא מנהל מתחילת 2021. על פי החלטת מועצת האוניברסיטה, אחד משלושת סגני המנהלים מונה לתפקיד המנהל עד לקבלת החלטה לגבי כוח האדם של המנהל.
בנוסף, אוניברסיטאות רבות אחרות, לפני שהיה להן מנהל רשמי, חוו גם הן מצב דומה, כגון: אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לתחבורה, אוניברסיטת פאם נגוק טאצ' לרפואה, אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך, אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לתעשיית המזון...
בבתי ספר מסוימים, היעדרם של מנהלים משפיע ישירות על התלמידים. לדוגמה, יותר מ-4,000 סטודנטים באוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך טכני היו זכאים לסיים את לימודיהם אך לא יכלו לקבל את תעודותיהם לאחר יותר משנה של המתנה. בסוף שנת 2020, אלפי סטודנטים באוניברסיטת טון דוק טאנג לא יכלו לסיים את לימודיהם משום שלא היה מי שיחתום על תעודותיהם...
במאי השנה, אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך טכני נכנסה רשמית לשנה השלישית ללא מנהל, מאז שהמנהל הקודם פקע במאי 2021.
מה הסיבה?
סגן מנהל בית ספר באוניברסיטה אמר כי הסיבה להיעדרותם ארוכת הטווח של מנהלים בבתי ספר מסוימים נובעת מכישלון ארגון מוצלח של קונגרס המפלגה. הקונגרס לא הצליח לבחור ועד מפלגה חדש, ולכן לא הייתה הנהגת מפלגה בעבודת כוח האדם, מה שהשפיע על תכנון ובחירת כוח האדם. גורמים אלה השפיעו ישירות על נושא שכלול מועצת בית הספר ולאחר מכן על כוח האדם של המנהל.
פרופסור ד"ר בוי ואן גה, סגן שר החינוך וההכשרה לשעבר, הכיר גם הוא בכך שהסיבה החשובה טמונה בתכנון ובהכנה של הדור הבא של בתי הספר. על פי צו 115 של הממשלה בנושא גיוס, שימוש וניהול של עובדי מדינה, לפחות 90 יום לפני תום הקדנציה, על היחידה לבצע את תהליך מינוי/מינוי מחדש של המנהל. עם זאת, עבודה זו בבתי הספר לא נעשתה היטב, מה שהוביל לקשיים רבים בביצוע תהליך מינוי מנהל חדש לאחר פרישתו של המנהל הוותיק.
"אם בתי הספר ישלימו את התהליך שלושה חודשים מראש, מצב זה לא יקרה", הוסיף מר גא.
סוכנות ניהול ישיר החליטה על המנהל?
לנוכח המצב הנוכחי שבו אוניברסיטאות רבות נמצאות במשבר ארגוני ונשארו ללא מנהל במשך שנים רבות, הציע משרד החינוך וההכשרה לתקן את הצו, כאשר התוכן הבולט ביותר בו קשור לתפקיד גוף הניהול הישיר. בהתאם, הציע המשרד לתקן את צו 99 בכיוון שגוף הניהול הישיר יבצע את תפקיד "הרשות המוסמכת למנות ולהכיר". באופן ספציפי, גוף הניהול הישיר מחליט למנות את המנהל או להקצות אחריות לבית הספר בשני המקרים הבאים: עם אוניברסיטאות שהוקמו לאחרונה; עם אוניברסיטאות שנשארו ללא מנהל במשך יותר מ-6 חודשים ועדיין לא הגישו בקשה להכרה במנהל לגוף הניהול הישיר.
פרופסור טראן דיפ טואן, יו"ר מועצת האוניברסיטה של אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לרפואה ורוקחות, אמר שהוא מסכים עם התיקון המוצע לעיל אם המנהל או האחראי על בית הספר בשני מקרים התבססו על הצעת מועצת האוניברסיטה.
לדברי מר בוי ואן גה, המנהל הוא אדם חשוב באוניברסיטה, האדם האחראי על הניהול הראשי של בית הספר, בעל החשבון, האדם החותם על תעודות הסיום... ללא מנהל, בית הספר לא יכול לפעול ביעילות. לכן, לדברי מר גה, במצבים בלתי נמנעים, יש צורך שסוכנות הניהול הישירה תחליט אם למנות את המנהל או להקצות אחריות לבית הספר. "עם זאת, זה מטפל רק במצבים בלתי צפויים והאדם שמקבל את הסמכות ימתין רק פרק זמן מסוים כדי להפוך לחבר צוות רשמי", הוסיף מר גה.
[מודעה_2]
קישור למקור






תגובה (0)