פתרון ליצירת מסדי נתונים לטרנספורמציה דיגיטלית מקיפה

בעידן בו נתונים נחשבים ל"מקור האנרגיה החדש" של הכלכלה, בנייה וניצול יעיל של מאגרי מידע (DBs) הפכו למשימה מרכזית בתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. עם חזון אסטרטגי, מחוז טאנה הואה מיייש באופן נמרץ פתרונות ליצירה, ניהול וניצול נתונים ליצירת תשתית דיגיטלית סינכרונית, המשרתת את הממשל, הפיתוח החברתי-כלכלי ושיפור איכות השירות לאנשים ולעסקים.

המחלקה הכלכלית של קהילת האו לוק תיאמה עם סניף משרד רישום המקרקעין של האו לוק כדי לארגן קמפיין ל"העשרה וניקוי" של מסד הנתונים הלאומי לקרקעות באזור.

ביישום החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, המזהה נתונים כמרכז הטרנספורמציה הדיגיטלית, יחד עם החלטה מס' 214/NQ-CP מיום 23 ביולי 2025 של הממשלה בנושא תוכנית פעולה לקידום יצירת נתונים לשרת טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, פרסמה טהאן הואה מדיניות ותוכניות ספציפיות רבות. בפרט, תוכנית מס' 204/KH-UBND מיום 23 בספטמבר 2025 בנושא קידום יצירת נתונים נחשבת למסמך פורץ דרך, היורשת תוצאות קודמות ומכוונת בבירור את שלב האצת הטרנספורמציה הדיגיטלית בכל המחוז.

הקמת נתונים כבסיס מרכזי צוינה במטרה לבנות 12 מאגרי מידע מרכזיים (כולל: קרקע, פיננסים, בריאות, חינוך, מעמד אזרחי, סחורות, בנייה, בקרת נכסים, טיפול בהפרות מנהליות, חקלאות , ביטוח לאומי ותעשייה ומסחר), תוך הבטחת קישוריות מהרמה המרכזית למקומית, ויצירת אחדות במערכת הפוליטית כולה. מאגרי מידע אלה לא רק משרתים את הניהול והתפעול של סוכנויות המדינה, אלא גם שואפים לצמצם ולפשט הליכים מנהליים, לשפר את איכות השירות לאזרחים, לקדם את הקמתה של ממשלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית מודרנית.

לאחרונה, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות רבות במחוז השיגו תוצאות ראשוניות חשובות. מאגרי מידע ייעודיים התגבשו בהדרגה, המשקפים מאמצים להפוך את המודעות לפעולות קונקרטיות. משרד הבריאות השלים נתונים על ילדים, הגנה חברתית ורשומות רפואיות אלקטרוניות; משרד הפנים השלים דיגיטציה של נתונים על רשומות עובדי מדינה, עובדי ציבור ואנשים ראויים לשבח ומיישם נתונים על עובדים; משרד הבינוי השלים למעשה דיגיטציה של רישומי תכנון עירוני והיתרי בנייה; משרד התרבות, הספורט והתיירות עדכן נתונים ומפות של מורשת תרבותית; משרד האוצר השלים דיגיטציה של 100% מרישומי רישום העסקים וסטנדרטיזציה שלהם לשילוב במערכת ניהול משותפת...

עבור 12 מאגרי מידע מרכזיים, עד כה, 5 מערכות השיגו תוצאות יישום ברורות, כולל נתונים לאומיים על קרקעות, מעמד אזרחי, ביטוח לאומי, חינוך והכשרה, ונתונים על ארגוני מפלגה, קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור. אלה תחומים הקשורים ישירות לאנשים ולעסקים, ובעלי משמעות מהותית בתהליך המודרניזציה המנהלית. מערכות אלו מנוצלות בהדרגה לשרת רפורמה בהליכים מנהליים, צמצום ניירת, קיצור זמני עיבוד ושיפור יעילות תפעולית.

למרות התוצאות המעודדות, עבודת הבנייה והניצול של מסד הנתונים עדיין מתמודדת עם קשיים רבים. ראשית, התקדמות היישום אינה אחידה בין היחידות; בחלק מהתחומים היישום היה איטי, משנת 2023 ועד היום. נתונים רבים עברו דיגיטציה אך לא נעשה בהם שימוש חוזר משום שתהליך החיבור והשיתוף עם מסד הנתונים הלאומי לא הושלם. במקומות מסוימים, הנתונים עדיין שגויים, חסרי עדכונים ואינם עומדים בדרישות של "נכונים, מספיקים, נקיים, חיים, מאוחדים ומשותפים".

לנוכח קשיים אלה, ועדת העם המחוזית זיהתה בבירור את נקודת המבט לפיה יצירת וניהול נתונים חייבים להיחשב כמשימה מרכזית, רציפה ויסודית עבור כל תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית. בהתאם לכך, ב-23 בספטמבר 2025, פרסמה ועדת העם המחוזית את תוכנית 204/KH-UBND בנושא "קידום יצירת נתונים לקידום טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה במחוז ת'אן הואה", המחייבת מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות לרשת את ההישגים מהשלב הקודם, ובמקביל, לפרוס באופן סינכרוני ועקבי, תוך הימנעות מעבודה לא גמורה ומופרעת. עבור מסדי נתונים שהושלמו, יש צורך להכניס אותם במהירות לניצול ותפעול בפועל; עבור מסדי נתונים הנמצאים בבנייה, יש צורך להאיץ את ההתקדמות, תוך הבטחת סנכרון עם מרכז הנתונים הלאומי.

המחוז זיהה גם את המשימה המרכזית בשנת 2025 כהשלמת 11/12 מאגרי מידע מרכזיים, עם עדיפות מיוחדת לתחומים הקשורים ישירות לאנשים ולעסקים. יחד עם זאת, ניצול ושימוש יעיל בנתוני אוכלוסייה ויישום VNeID בטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים נחשבים לצעדים חשובים בתהליך בניית ממשלה דיגיטלית. אי דרישה מאנשים להגיש תעודת מגורים כאשר הם יכולים לחפש במאגר הלאומי היא הוכחה לשינוי מהותי בחשיבה הניהולית - מ"בקשה לספק" ל"ניצול יזום".

יחד עם ועדת העם המחוזית, כדי לשפר את יעילות היישום, הציעה משטרת המחוז - הגוף הקבוע של קבוצת העבודה של פרויקט 06, לחזק את התיאום הבין-מגזרי, במיוחד בניקוי וסטנדרטיזציה של נתוני קרקעות, מעמד אזרחי ונישואין.

יש לארגן קמפיינים של "ניקוי נתונים" לפי התוכנית, עם פגישות קבועות, בדיקות התקדמות שבועיות, טיפול בזמן ביחידות איטיות, והבטחת התקדמות השלמה בהתאם ליעדים שנקבעו. בנוסף, חשוב להתמקד בבניית מערכות אחסון מסמכים אלקטרוניות עבור סוכנויות המדינה, תוך הבטחה שכל הרשומות עוברות דיגיטציה, אחסון וניצול בהתאם לתקנות. חשוב מכך, יש לחזק את עבודת הניטור והפיקוח. זהו הגורם שיוצר מוטיבציה אמיתית, ומבטיח שבניית מסד הנתונים לא תיעצר בסיסמאות אלא תהפוך למציאות ותביא ערך מעשי.

תהליך יצירת מסד נתונים מקיף לשרת את הטרנספורמציה הדיגיטלית במחוז אינו רק משימה טכנית, אלא גם שינוי מהותי באופן ניהול המדינה. כאשר נתונים הופכים לבסיס הניהול, כל פעילויות הניהול, השירותים הציבוריים, הייצור והעסקים יכולים לפעול על גבי פלטפורמה דיגיטלית, בצורה שקופה, מדויקת, כלכלית ויעילה יותר.

כתבה ותמונות: טרונג ג'יאנג

מקור: https://baothanhhoa.vn/giai-phap-tao-lap-co-so-du-lieu-phuc-vu-chuyen-doi-so-toan-dien-268473.htm