פתרון קשיים בתחום הדיור הציבורי

בנייני פרויקט הדיור הציבורי מספר 2 הושלמו והוכנסו לשימוש.

כדי להשלים את יעד פיתוח הדיור הציבורי בשנת 2025 ומעכשיו ועד 2030, נדרש מכל הרמות והמגזרים במחוז להיות נחושים יותר בהסרת מכשולים וקשיים כדי להאיץ את התקדמות הפרויקטים שיש להם משקיעים ולמשוך משקיעים חדשים.

קשה להשלים את היעד

פרויקט דיור חברתי מספר 2 (פארק לאנג סון גרין) ברחוב וו טי סאו, רובע דונג קין, שהושקע על ידי חברת השקעות משותפת NNP, נבנה על שטח קרקע של כמעט 18,500 מ"ר, עם שטח בנייה של כמעט 9,300 מ"ר. הפרויקט כולל 4 בנייני דירות לדיור חברתי בני 18 קומות (GP1, GP2, GP3, GP4), אזורי דיור נמוכים ועבודות תמיכה חברתית נלוות בהשקעה כוללת של יותר מ-700 מיליארד וונד.

הפרויקט, שנפרס מאז 2021, הושלם בניית 636 דירות דיור ציבורי בבניינים GP1, GP2, GP3 ו-41 בתים נמוכים. מתוכם, בניין GP3 הוא היחידה השלישית מתוך אשכול של 4 בנייני דירות בפרויקט שהושלמה וייכנסה לשימוש השנה.

בתור פרויקט הדיור הציבורי היחיד שמבוצע במחוז, עם השלמת בניין GP3, פרויקט זה תורם 212 דירות למטרה של פיתוח דיור חברתי במחוז בשנת 2025. עם זאת, מספר זה מהווה רק כמעט שליש מהיעד של השלמת 796 יחידות דיור חברתי השנה, שהוקצה ללנג סון על ידי ראש הממשלה .

ראוי לציין כי בניין GP4 בפרויקט זה לא הושקע בבנייה עקב בעיות פינוי קרקע, נכון לעכשיו ישנם יותר מ-5,300 מ"ר שלא נמסרו למשקיע (מתוכם, יותר מ-2,300 מ"ר לא פונו עקב אזור קבר משפחת טרין). מר פאן סי בין, מנכ"ל חברת ההשקעות המשותפת NNP Investment, אמר: "עקב בעיות פינוי קרקע, החברה לא הצליחה להתחיל בבניית יחידה 4, מה שגרם לפיגור בלוח הזמנים של הפרויקט. אנו מקווים שהרשויות והסניפים המחוזיים ינהלו בנחישות את ביצוע עבודות פינוי הקרקע על מנת להעביר בקרוב קרקע נקייה למשקיע להמשך יישום הפרויקט; ובכך יתרום ליישום יעדי פיתוח הדיור החברתי של המחוז."

נכון לעכשיו, במחוז לאנג סון, 13 פרויקטים של תכנון לדיור מסחרי ואזורי מגורים הקצו 20% מהקרקע לפיתוח דיור ציבורי. קרקע לפיתוח דיור ציבורי הוקצה בפרויקטים של תכנון שאושרו, ובכך עמדה למעשה ביעדי פיתוח הדיור הציבורי של המחוז שנקבעו בהחלטה מס' 444. באמצעות סקירה, עד כה, מתוך 13 פרויקטים של תכנון מפורט, 3 פרויקטים אושרו לקבלת החלטות לגבי מדיניות השקעה ובחירת משקיעים. משקיעים מיישמים הליכים להשקעה, בנייה, פינוי אתרים ליישום הפרויקט...

בנוסף לפיתוח דיור ציבורי מקומי, לאחרונה, משרד הבינוי יעץ לוועדת העם המחוזית להקצות קרנות קרקע להשקעה בדיור ציבורי עבור הכוחות המזוינים במחוז. בהתאם לכך, הוועדה המחוזית הסכימה להקצות קרנות קרקע שצפויות להיות מיועדות למשרד ההגנה הלאומי ליישום פרויקט ההשקעה בבניית דיור ציבורי עבור הכוחות המזוינים (צפוי להיות כ-280 יחידות) ולמשרד הביטחון הציבורי (צפוי להיות כ-500 יחידות).

על פי החלטה מס' 444 מיום 27 בפברואר 2025 של ראש הממשלה בנוגע לקביעת יעדים להשלמת דיור ציבורי בשנת 2025 ובשנים שלאחר מכן עד 2030 עבור יישובים כדי להוסיף ליעדי הפיתוח החברתי-כלכלי, הוטל על לאנג סון להשלים 3,000 יחידות דיור ציבורי עד שנת 2030. בתקופה 2021-2024, המחוז השלים 424 יחידות. היעד שהוקצה לתקופה 2025-2030 הוא 2,576 יחידות (מתוכן, 796 יחידות יושלמו בשנת 2025 בלבד).

כדי להשלים את יעד פיתוח הדיור החברתי, הוועדה העממית המחוזית הטילה על מחלקת הבינוי לבחון ולהציע מגרשים להשקעה בבניית דיור חברתי בהתאם להחלטה מס' 201/2025/QH15 של האסיפה הלאומית. בהתבסס על הצעת מחלקת הבינוי, הוועדה העממית המחוזית הסכימה עקרונית ליישם 2 פרויקטים של דיור חברתי במקומות הבאים: אזורי יישוב ומגורים של פרויקט אזור מעבר הסחורות - דונג דאנג - אזור כלכלי שער הגבול לאנג סון ומגרש הקרקע בבלוק 8, רובע דונג קין המנוהל על ידי חברת הבנייה המשותפת Thanh Phat. עד כה, משקיע אחד הגיש הצעה לאישור מדיניות ההשקעה ובמקביל אישר את המשקיע (פרויקט דיור חברתי במגרש הקרקע בבלוק 8, רובע דונג קין בקנה מידה של יותר מ-600 יחידות) והוועדה העממית המחוזית שוקלת זאת כעת; אם הליכי ההשקעה יושלמו, הפרויקט צפוי להתחיל בבנייה בדצמבר 2025.

עם זאת, עם השלמת בנייתם של 212 יחידות דיור ציבורי בלבד בשנת 2025 (מהפרויקט המתמשך), בלנג סון עדיין חסרות 584 יחידות בהשוואה ליעד שנקבע. ובהתאם לדו"ח האחרון של מחלקת הבינוי, האפשרות של המחוז להשלים 796 יחידות דיור ציבורי השנה, בהתאם להחלטה מס' 444, אינה בת קיימא.

הסרת מכשולים, משיכת השקעות

לא רק בשנת 2025, אלא גם יישום יעד פיתוח הדיור הציבורי מעתה ועד 2030 בלאנג סון עומד בפני קשיים ואתגרים רבים: לאנג סון היא פרובינציה הררית, אין הרבה פרויקטים בפארקים תעשייתיים ובאשכולות; הביקוש לדיור ציבורי אינו גבוה; התקציב המקומי מוגבל, קשה לתמוך באופן משמעותי בפרויקטים של דיור ציבורי; שיעור ההשקעה גבוה אך זמן התאוששות ההון איטי, הרווח אינו אטרקטיבי; מדיניות התמריצים של הפרובינציה אינה אטרקטיבית מספיק כדי למשוך עסקים להשקיע בדיור ציבורי...

גוש מגורים נמוך של פרויקט דיור ציבורי מספר 2

לנוכח מציאות זו, רשויות המחוז הסירו באופן פעיל מכשולים וקשיים, וקראו להשקעה בפיתוח דיור ציבורי. בפרט, עבור הפרויקט המתמשך (פרויקט דיור ציבורי מס' 2), הוועדה העממית של המחוז הנחתה בנחישות את מרכז פיתוח קרן הקרקעות המחוזית ואת הוועדה העממית של רובע דונג קין להתמקד בפינוי האתר עבור השטח הנותר כדי למסור את האתר הנקי למשקיע.

גב' נגוין טי הואנג סן, ראש המחלקה הכלכלית-תשתית והעירונית של רובע דונג קין, אמרה: "האזור שיש לפנות לצורך בניית יחידה 4 של פרויקט דיור ציבורי מספר 2 ממוקם באזור בית הקברות של משפחת טרין ובו כמעט 40 קברים. באמצעות תעמולה וגיוס, כל משקי הבית הביעו את הסכמתם למדיניות רכישת הקרקע ליישום הפרויקט, ובמקביל ביקשו מהמדינה לארגן קרן קרקע לבית קברות להעברת קברים." ביישום הנחיית ועדת העם המחוזית, ועדת העם של רובע דונג קין בחנה ודיווחה למחוז כדי להסכים על מדיניות המחוז לבניית בית קברות מרוכז בשטח של 5 דונם בגוש ין ת'ונג להעברת קברים, שישמש לפינוי האתר עבור 8 פרויקטים שבוצעו במחוז, כולל פרויקט דיור ציבורי מספר 2.

היעד של השלמת דיור ציבורי בתקופה 2025-2030 במחוז לאנג סון נקבע בהתאם להחלטה מס' 444.

לצד הסרת מכשולים מבחינת קרקעות לפרויקטים של דיור ציבורי מתמשכים, הוועדה העממית המחוזית גם הנחתה את המחלקות והסניפים לקדם משיכת השקעות באמצעות פתרונות ספציפיים; לחזק את ההנחיות ולהסיר קשיים ומכשולים עבור משקיעים; לפתור במהירות הליכים מנהליים בתחומי ההשקעות, הבנייה והקרקע; להציע מנגנונים ומדיניות מועדפת לעידוד, תמיכה ומשיכת עסקים...

מר טרונג טרונג הייאו, סגן מנהל מחלקת הבנייה, אמר: "כדי להשלים את יעד פיתוח הדיור הציבורי, המחלקה ממשיכה לחקור, לייעץ בנוגע להקמה, עדכון והתאמה של תוכניות ותוכניות פיתוח דיור, תכנון עירוני וכפרי כבסיס להקמה, הערכה ואישור של דוחות מחקר היתכנות השקעה ובנייה. במקביל, המחלקה קוראת באופן פעיל למשקיעים לשים לב לפיתוח דיור חברתי; מנחה באופן יזום משקיעים ביישום הליכי השקעה בפרויקטים; מנהלת ומתאמת עם מחלקות, סניפים ומגזרים לביצוע הערכת הצעות פרויקטים בהתאם לתקנות החוק, בוחרת משקיעים בעלי יכולת ומנוסה וכו'. בכך היא מושכת ויוצרת תנאים עבור יזמים להשקיע בפיתוח דיור חברתי במחוז."

על פי התוכנית, בישיבה הרגילה בסוף השנה, מועצת העם המחוזית תדון בהגשת ועדת העם המחוזית ובטיוטת ההחלטה של מועצת העם המחוזית המסדירה את מנגנון התמיכה ליישום פרויקטים של השקעה בבנייה של דיור חברתי במחוז בתקופה שבין 2025 ל-2030. ראוי לציין כי טיוטת החלטה זו מציעה לתמוך ב-50% מעלות בניית מערכות תשתית טכנית במסגרת הפרויקט, אך לא יעלה על 10 מיליארד וונד לפרויקט. אם תוכן זה יאושר, יחד עם פתרונות להסרת קשיים ומכשולים מבחינת קרקע, נהלים וכו', יהיו ללאנג סון מנגנוני תמריצים נוספים למשיכת עסקים להשקיע בפרויקטים של דיור חברתי. בכך, יושלם היעד של פיתוח דיור חברתי עד 2030, וכן יתרום לכלל המדינה ליישום יעיל של הפרויקט "השקעה בבניית לפחות מיליון דיור חברתי עבור אנשים בעלי הכנסה נמוכה ועובדי פארקים תעשייתיים בתקופה שבין 2021 ל-2030".

מקור: https://baolangson.vn/go-kho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-5066364.html