מחלקת משאבי הטבע והסביבה של העיר הו צ'י מין (TN-MT) ניהלה לאחרונה פגישה עם מחלקות, מחוזות וקומונות שונות כדי לדון בפתרונות לפתרון סוגיות הקשורות להנפקת תעודות זכות שימוש בקרקע, תעודות בעלות על בתים ותעודות לנכסים אחרים המחוברים לקרקע (GCN) במקרים של הסכמי מכירה בלתי פורמליים בכתב יד (בתוקף החל מ-1 ביולי 2004, עבור קרקעות, והחל מ-1 ביולי 2006, עבור בתים).
קונפליקט בין החוקים הישנים לחדשים.
על פי ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, במקרים הנ"ל, אם אין מחלוקות והקרקע תואמת את תקנות התכנון, תיבחן הנפקת אישורי שימוש בקרקע. במקביל, אלו שרכשו את הקרקע באופן בלתי חוקי יידרשו לשלם את הקנס הכספי, והתיק יוגש לוועדת העם של העיר לצורך בחינתה. הנפקת אישורי שימוש בקרקע חייבת להתפרסם בפומבי כדי למנוע מחלוקות ותלונות.
נציגים ממשרד רישום המקרקעין של הו צ'י מין סיטי הצהירו כי סעיף 50 לחוק המקרקעין הנוכחי בוחן מתן אישורי זכות שימוש בקרקע רק עבור עסקאות שבוצעו באמצעות הסכמים בכתב יד לפני 1 ביוני 2004, ואינו מתייחס לאופן הטיפול במקרים לאחר תאריך זה. יתר על כן, צו 105/2009 על קנסות מנהליים בתחום המקרקעין קובע קנסות של 200,000 עד 10 מיליון דונג וייטנאמי להעברת קרקעות ובתים בניגוד לחוק; דורש את שחזור מצבן המקורי של הקרקע ואת החזרת שטח הקרקע שהועבר... אך אינו כולל צעדים כלשהם למתן אישורי זכות שימוש בקרקע.
עם זאת, סעיף 100 לחוק המקרקעין משנת 2013 קובע כי אדם המשתמש כיום במקרקעין אשר ברשותו אחד המסמכים שנקבעו הנושאים את שמו של אדם אחר, יחד עם מסמך העברת זכויות שימוש במקרקעין חתום על ידי הגורמים הרלוונטיים, אך לא השלים את הליך העברת זכויות השימוש במקרקעין לפני כניסת החוק לתוקף (1 ביולי 2014) ואשר אדמתו אינה נתונה במחלוקת, זכאי לתעודת שימוש במקרקעין ואינו נדרש לשלם דמי שימוש במקרקעין. עם זאת, החוק החדש טרם נכנס לתוקף ואין בו מסמכים מנחים.
על פי משרד רישום המקרקעין של הו צ'י מין סיטי, ישנן כיום 123,000 בקשות שאינן עומדות בדרישות להנפקת תעודת זכות שימוש ראשונית בקרקע. מתוכן, כ-28% עוסקות במקרים של קנייה ומכירה של קרקעות ובתים באמצעות מסמכים בכתב יד.
הקונה אחראי על מס העברה.
מר נגוין הואי נאם, סגן מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה של הו צ'י מין סיטי, מאמין שאנשים בעלי הכנסה נמוכה צריכים לגלות הבנה לגבי הצורך לקבל קנייה ומכירה של קרקעות ובתים עם מסמכים בכתב יד במחירים נמוכים. לדבריו, זהו צורך לגיטימי, ויש ליצור תנאים שיסייעו להם להכשיר את נכסיהם.
יתר על כן, האשמה אינה טמונה אך ורק באזרחים, שכן המדיניות המשפטית וניהול המדינה חלשים ומיושנים. פרויקטים של יישוב מחדש כמו An Suong (מחוז 12) ו-67/6 Tran Ke Xuong (מחוז Binh Thanh)... תלויים ועומדים כבר למעלה מ-10 שנים ללא אישורי שימוש בקרקע, בעוד שרוב מגרשים ליישוב מחדש הועברו על ידי התושבים. עם זאת, על פי הנחיות הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, רק מקרים הקשורים לדיור קיים ייבחנו, ולא כאלה הקשורים למכירת קרקעות.
לדברי מר נאם, יש צורך לסווג מקרים של קנייה ומכירה של קרקעות עם מסמכים בכתב יד על מנת לטפל בהם כראוי: קנייה ומכירה של קרקע חקלאית שהוסבה לשימושים אחרים לאחר 1 ביולי 2004; אנשים שכבר היו בעלי בית אך מכרו אותו מחדש לאחר 1 ביולי 2004; בתים וקרקעות שכבר יש להם אישורי בעלות אך עדיין נרכשים ונמכרים עם מסמכים בכתב יד; וקנייה ומכירה של זכויות יישוב מחדש לאחר 1 ביולי 2004. גם אלו שקיבלו אישורי שימוש בקרקע צריכים להיקנס בגין הפרת החוק.
נציגים ממחלקת המסים של הו צ'י מין סיטי הצהירו כי לאחר שמשרד משאבי הטבע והסביבה יעביר את המסמכים, רשויות המס יספקו הנחיות לחישוב התחייבויות כספיות במקרה זה, ויבטיחו שהקונה יישא במס ההעברה במקום המוכר. מר דואן טהאן, סגן מנהל משרד רישום זכויות שימוש בקרקע של הו צ'י מין סיטי, הציע כי בנוסף לענישה על עסקאות שאינן עומדות בתקנות, הזמן לחישוב התחייבויות כספיות עבור עסקאות זכות שימוש בקרקע בכתב יד יהיה התאריך הנוכחי להגשת בקשה לתעודת זכות שימוש בקרקע, כדי להימנע מהשוואות עם אלו שעמדו בחוק וביצעו עסקאות בצורה נכונה בעבר.
נציגים ממחוזות ומחוזות הציעו להאריך את המועד האחרון למתן תעודות בעלות במקרים של קנייה ומכירה של קרקעות ובתים עם מסמכים בכתב יד עד לפני ה-1 במאי 2009 - התאריך בו נכנס לתוקף צו 23 (על קנסות מנהליים על הפרות בפעילויות עסקיות בנייה ונדל"ן) - במקום לפני ה-1 ביולי 2006, כפי שהורה הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי.
מקור: https://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/go-roi-nha-dat-mua-ban-giay-tay-20140121225347498.htm
תגובה (0)