האנוי מציעה להחמיר את בקרת הפליטה ולהרחיב אזורי פליטה נמוכים

ועדת העם של האנוי סיימה זה עתה את איסוף חוות דעת הציבור על טיוטת התקנות ליישום אזורי פליטה נמוכים (LEZ) בעיר. ראוי לציין כי טיוטה זו התאימה את מפת הדרכים והיקף היישום לפני החלטה 47/2024 של מועצת העם של העיר, כדי לעמוד בהנחיה מספר 20 של ראש הממשלה בנושא מניעה ופתרון זיהום סביבתי.

האצת מפת הדרכים והרחבת היקף

על פי החלטה 47/2024, האנוי תכננה לבצע פיילוט של אזור תיירות יבשתי באזורים מסוימים במחוזות הואן קיאם ובא דין הישנים בין השנים 2025 ל-2030, ולאחר מכן להרחיבו בהדרגה. עם זאת, הטיוטה החדשה האיצה את מפת הדרכים הזו ל-5 שנים והרחיבה משמעותית את היקף היישום.

באופן ספציפי, החל מ-1 ביולי 2026, אזור פליטות נמוכות ייושם בכביש הטבעת 1. עד ה-1 בינואר 2028, ההיקף יורחב לכביש הטבעת 2, והחל מ-1 בינואר 2030, כל האזור בתוך כביש הטבעת 3 יצטרך לעמוד בתקנות הפליטה. במקביל, העיר מעודדת גם קומונות ורובעים אחרים לבנות וליישם באופן יזום את מודל אזור פליטות נמוכות. זה מראה שהנחישות של האנוי אינה מוגבלת רק לאזורים מרכזיים, אלא גם כלפי היקף רחב יותר של בקרת זיהום ברחבי האזור.

זיהום האוויר בהאנוי מדאיג יותר ויותר. (צילום: TL)

החל משנת 2031, כל אזור בעיר העומד באחד משלושת הקריטריונים החשובים בסעיף 4 של החלטה 47 יידרש ליישם אזור פליטה נמוך.

קריטריונים אלה כוללים: ראשית, אזורים באזורים מוגנים בקפדנות ואזורים עם הגבלת פליטה על פי תכנון הבירה לשנת 2030, חזון לשנת 2050, בעיקר 12 רובעים ישנים של עיר פנימית כמו בה דין, הואן קיאם, דונג דה, האי בה טרונג ורובעים אחרים. שנית, אזורים עם עומסי תנועה תכופים מרמה D עד F על פי TCVN 13592:2022 בנושא תכנון כבישים עירוניים - מקומות שבהם התנועה הפכה קשה או נחסמה לחלוטין. הקריטריון השלישי הוא אזורים שבהם איכות האוויר השנתית הממוצעת (בהערכתה לפחות על פני השנה האחרונה) אינה עומדת בתקנות הטכניות הלאומיות הנוכחיות בנושא איכות אוויר, במיוחד עם פרמטרים מרכזיים כגון SO₂, NO₂, חומר חלקיקי מרחף כולל (TSP), אבק PM10 ואבק PM2.5. ציון קריטריונים אלה מסייע בזיהוי ברור של "נקודות חמות" הזקוקות לעדיפות לבקרת זיהום.

החמרת מדיניות כלי רכב מזהמים ותמיכה בהסבה

כדי להבטיח את יעילות אזור הפליטה הנמוך, הטיוטה קובעת תקנות מחמירות לכלי רכב. בהתאם, משאיות כבדות המונעות על סולר ייאסרו באזורי אזור הפליטה הנמוך; ואופנועים וקטנועים המשתמשים בדלקים מאובנים ייאסרו. עבור מכוניות שאינן עומדות בתקני הפליטה ברמה 4, העיר תחיל צעדים להרתעה, הגבלה או איסור על תנועתן בהתאם למסגרות זמן, זמנים או אזורים ספציפיים. אלו צעדים חזקים המשפיעים ישירות על הרגלי הנסיעה והשימוש ברכב של אנשים ועסקים.

בנוסף לתקנות המגבילות, ועדת העם של האנוי תציע גם להטיל אגרות והיטלים עבור כלי רכב בעלי פליטות גבוהות או כלי רכב שאינם מעודדים לנוע באזורים בעלי פליטות נמוכות. המטרה היא ליצור תמריצים כלכליים נוספים לאנשים ולעסקים להסבה. במקביל, העיר תחקור ותפתח מדיניות לתמיכה באנשים החיים ועובדים באזור ה-LEZ, כמו גם בארגונים ועסקים המעבירים את רכביהם משימוש בדלקים מאובנים לשימוש באנרגיה נקייה או כלי רכב בעלי פליטות אפס. מדיניות תמיכה זו צפויה למזער קשיים ולקדם את תהליך ההסבה לכלי רכב בני קיימא.

טיוטת החלטה זו צפויה להיות מוגשת למועצת העיר לדיון ואישור בסוף שנת 2025 ותיכנס לתוקף החל משנת 2026. זהו צעד אסטרטגי, המדגים את מחויבותה של האנוי לשיפור סביבת המגורים.

למעשה, מצב זיהום האוויר בהאנוי נמצא ברמה מדאיגה. על פי דוח המצב הסביבתי הלאומי 2016-2020, הריכוז השנתי הממוצע של אבק PM2.5 בעיר חרג מהתקנים הטכניים הלאומיים כמעט פי שניים, בעוד שריכוז האבק PM10 השנתי הממוצע חורג מהתקן הווייטנאמי פי 1.3 עד 1.6. העיר זיהתה את המקור העיקרי לזיהום אוויר מפליטות מכלי רכב, המהוות 58-74% בהתאם לזמן, כאשר אופנועים הם המקור העיקרי לפליטות, אחריהם משאיות ומוניות, יחד עם אבק כבישים.

סטטיסטיקות של משרד התחבורה (כיום משרד הבינוי) מראות כי עד סוף שנת 2024, בהאנוי יהיו מעל 9.2 מיליון כלי רכב בפעולה, לא כולל כלי רכב של הממשלה המרכזית, כולל 1.1 מיליון מכוניות ומעל 6.9 מיליון אופנועים. בנוסף, ישנם כ-1.2 מיליון מכוניות פרטיות ואופנועים ממחוזות וערים אחרות שנוסעים באופן קבוע באזור. נתונים אלה ממחישים בבירור את לחץ הזיהום שעמו מתמודדת העיר, ואת חשיבותם של צעדי בקרת פליטות עתידיים.

מקור: https://thoidai.com.vn/ha-noi-de-xuat-siet-chat-kiem-soat-khi-thai-mo-rong-vung-phat-thai-thap-215944.html