האנוי: מודל שלטון מקומי דו-מפלסי פועל בצורה חלקה ומשרת את הציבור ביעילות

האנוי רשמה תוצאות חיוביות רבות במבנה הארגוני, רפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית ושירות הציבור. זה יוצר בסיס לפעולה יציבה וחלקה בתקופה הקרובה...

על פי דו"ח ועדת המפלגה של האנוי , החל מ-1 ביולי 2025, האנוי הפעילה רשמית את מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי ב-126 קומונות ורובעים לאחר סידור היחידות המנהליות. כבר בחודש הראשון, עבודת ארגון המנגנון והקאדרים נפרסה בדחיפות ובשיטתיות. ועדת המפלגה של האנוי מינתה יותר מ-2,799 חברים להשתתף בוועד הפועל של המפלגה ברמת הקומונה, 1,297 חברים להשתתף בוועדה הקבועה, יחד עם כל התפקידים המרכזיים כגון מזכיר, יו"ר מועצת העם, יו"ר ועדת העם.

מזכיר ועדת המפלגה של האנוי, בוי טי מין הואי, העניק פרחים לברכת הוועד הפועל של המפלגה בקהילת פוק טו לקדנציה 2025-2030. זהו אחד משלושה קונגרסים לדוגמה ברמה העממית של העיר שיתקיימו לאחר ה-1 ביולי 2025. צילום: ת'אן האי

קומונות ורובעים הקימו גם סוכנויות ייעוץ ותמיכה מלאות לוועדת המפלגה, למרכז הפוליטי האזורי, וארגנו את המושב הראשון של מועצת העם של קומונות ורובעים כדי לאשר יותר מ-600 החלטות בנושא מבנה ארגוני, תוכניות פיתוח חברתי-כלכלי ותקציבים מקומיים.

ראוי לציין כי 100% מוועדות המפלגות בקומונות ובמחוזות הקימו ועדות מפלגתיות במלואן עבור סוכנויות, בתי ספר, מפעלים ויחידות שירות ציבורי, מתוכן 23 קומונות ומחוזות ניסו להקים ועדות מפלגתיות גדולות לעסקים. המערכת הפוליטית העממית אוחדה באופן סינכרוני, מה שסייע לשמור על יציבות ארגונית ולמנוע הפרעות בעבודה.

בחודש הראשון ליישום המודל החדש, נרשמה התקדמות ניכרת בקליטה ובעיבוד של הליכים מנהליים ברמת הקומונה. רמת הקומונה בוזרה כדי לטפל ב-418 הליכים מנהליים (עלייה של 306 הליכים בהשוואה לבעבר). המספר הכולל של הרשומות שהתקבלו בין ה-1 ל-30 ביולי 2025 הגיע לכמעט 237,000 רשומות, מתוכן יותר מ-42,000 רשומות היו מקוונות. מספר הרשומות ברמת הקומונה שתועדו בפורטל הלאומי לשירות הציבור דורג במקום השני ברמה הארצית. מתוכן, המספר הכולל של הרשומות היה 158,742 (124,899 רשומות שהתקבלו ישירות; 33,843 רשומות שהתקבלו באינטרנט) ו-102,234 רשומות החזירו תוצאות.

בנוסף לכך, הוקמו 476 נקודות שירות ציבור מקוונות הודות לשיתוף פעולה עם יחידות כמו VNPost, Viettel, FPT, VNPT, BIDV ... כדי לסייע לאנשים לגשת בקלות לשירותים ציבוריים בנקודות העסקה היומיות. בפרט, ב-30 ביולי 2025, פרסמה ועדת העם העירונית את מסמך מספר 4329/UBND-NC, המספק מספר שירותים בחינם לארגונים ויחידים המבצעים הליכים מנהליים בסניפים ובנקודות שירות ציבורי באזור TO Hanoi. בפרט, שירותים מסוימים כגון אינטרנט אלחוטי במהירות גבוהה, צילום מסמכים, כיסויי קבצים, ייעוץ משפטי... ניתנים בחינם לאנשים המבצעים הליכים מנהליים בסניפים ובנקודות שירות ציבורי.

מערכת הפגישות המקוונות הפתוחה 24/7, המחוברת ל-126 גשרים ברמת הקהילה, פועלת ביציבות, ומבטיחה פעילות חלקה בין העיר לתושבים. ניהול מסמכים, חתימות דיגיטליות ואחסון קבצים עברו דיגיטציה באופן סינכרוני, מה שמקל על עיבוד העבודה. עד סוף יולי, יותר מ-370,000 מסמכים עובדו באמצעות המערכת, מתוכם יותר מ-176,000 מסמכים עובדו באמצעות חתימות דיגיטליות.

הטרנספורמציה הדיגיטלית הורחבה גם לגוש המפלגה, עם 109,070 חברי מפלגה שנרשמו לשימוש במערכת התשלום האלקטרונית של דמי המפלגה ו-52,248 עסקאות תשלום של דמי מפלגה שתועדו. אתרי החדשות האלקטרוניים של 126 קומונות ורובעים פעלו כולם ביציבות, תוך עדכון קבוע של מידע ניהולי מקומי.

העיר הוציאה החלטות להתאמת יעדי פיתוח חברתי-כלכלי ולביזור התקציב בהתאם למודל החדש. לכל קומונה ורובע מוקצים 11 יעדי פיתוח חברתי-כלכלי ליישום בששת החודשים האחרונים של 2025. תוכנית הצמיחה של 8.3% ממשיכה להישמר בנחישות רבה. משימות ההגנה הלאומית, הביטחון, התרבות והביטוח הלאומי נפרסות במקביל. עבודת הטיפול באנשים בעלי שירותים ראויים לציון ה-27 ביולי מאורגנת היטב, הביטחון הפוליטי, הסדר החברתי והבטיחות נשמרים. עבודת קבלת האנשים, הטיפול בתלונות והלשנות מתבצעת ברצינות.

ראוי לציין כי האנוי הייתה חלוצה בניסוי של הליכים מנהליים ללא קשר לגבולות מנהליים. החל מ-1 ביולי, רובעי טאי הו ופו ת'ונג יבצעו ניסוי ברמת הקומונה; החל מ-15 באוגוסט, רמת העיר תפרוס קבוצה של הליכים תרבותיים וחברתיים ב-12 סניפים. שירותים לתמיכה באנשים כגון קו חם 1022, סניפים 7 ו-8; מערכת משוב iHanoi; מפת סוכני שירות ציבור מקוונת משולבת... מופעלים ביציבות, ותורמים להגברת השקיפות, לקרבה לאנשים ולשירות אנשים בצורה יעילה יותר.

בתקופה הקרובה, עיריית האנוי זיהתה 8 קבוצות משימה מרכזיות, תוך תשומת לב מיוחדת להפצת ואיחוד המודעות ברחבי המערכת; המשך סידור ושכלול המנגנון והכוח אדם; קידום טרנספורמציה דיגיטלית סינכרונית; חיזוק הפיקוח והפיקוח על המנגנון התפעולי...

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/ha-noi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-van-hanh-thong-suot-phuc-vu-nguoi-dan-hieu-qua-197251112114340766.htm