הגבלת הסיכון לניצול לרעה של מדיניות, יצירת סביבה עסקית בריאה

אחר הצהריים של ה-9 בדצמבר, בהמשך למושב העשירי, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן ובהנחיית סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי, דנה האסיפה הלאומית באולם בהצעת חוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק מס ערך מוסף.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית , נגוין דוק האי, עמד בראש הישיבה. צילום: הו לונג

ציין את רמת העיבוד הקונבנציונלי והלא מעובד

חברי האסיפה הלאומית הסכימו באופן כללי עם התיקונים והתוספות לחוק מס ערך מוסף שהוצעו על ידי הממשלה .

חבר האסיפה הלאומית טראן ואן לאם (בק נין) הדגיש כי כל אלה נושאים שאנשים ועסקים מצפים להם, החל מפישוט תהליך ניהול הגבייה, תהליך ניהול המע"מ ועד להפחתת עלויות הניהול של רשויות המס, הפחתת עלויות הציות של עסקים ואנשים; הגבלת הונאות חשבוניות, העלמות מס, פיגורים ובעיקר הסרת קשיים עבור מפעלי יצוא בהחזר מס תשומות כדי להבטיח תחרותיות ויתרונות של מפעלים מקומיים המייצרים סחורות שאינן חייבות במע"מ. במקביל, להפחית מיסים על גרוטאות ומוצרי פסולת כדי לעודד ניצול אופטימלי של שרשרת הייצור ולקדם את הכלכלה המעגלית.

חבר האסיפה הלאומית טראן ואן לאם (בק נין) נואם. צילום: הו לונג

בהסכמה עם התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בחוק הנוכחי בנושא מס ערך מוסף, אמר חבר האסיפה הלאומית, טו איי ואנג (קאן טו), כי זהו צעד אסטרטגי לפתרון קשיים וחסרונות הנובעים מהפרקטיקה, יצירת תנאים נוחים לעסקים ולאנשים, תוך הבטחת שקיפות ויעילות בניהול המס.

ציר האסיפה הלאומית לאי ואנג (קאן טו) נואם. צילום: הו לונג

בנוגע לתיקון סעיף 1, סעיף 5 בנושאים שאינם חייבים במע"מ, שהם מוצרים חקלאיים, ייעור וימיים לא מעובדים או שעברו עיבוד מקדים בלבד, חבר האסיפה הלאומית, תאץ' פואוק בין (וין לונג), העריך מאוד את העובדה שהצעת החוק הרחיבה את היקף הרגולציה, והבהירה את מדיניות הפטור ממס עבור מוצרי גידולים, בעלי חיים, חקלאות ימית ודיג בשלבי המכירה והיבוא. הוספת תקנות למקרים של מפעלים קואופרטיבים המוכרים מוצרים לא מעובדים למפעלים קואופרטיבים אחרים היא גם הכרחית, המשקפת את מאפייני שרשרת האספקה ​​החקלאית.

חבר האסיפה הלאומית תאץ' פואוק בין (וין לונג) נואם. צילום: הו לונג

עם זאת, הנציג תאץ' פואוק בין ציין כי בתהליך יישום החוק, התעוררו בעיות רבות עקב היעדר הגדרה וקריטריונים ספציפיים לגבי מה נחשב לעיבוד רגיל. פעילויות כגון סיווג, אחסון בקירור, קילוף, ייבוש ושאיבת אבק עדיין מובנות באופן שונה בין יישובים. עובדה זו הובילה לסכסוכי מס רבים המהווים סיכונים לעסקים כמו גם לסוכנויות ניהול.

לכן, הציע הנציג תאץ' פואוק בין כי יש צורך להוסיף תקנות המטילות על משרד האוצר להוציא רשימה וקריטריונים כמותיים ספציפיים לפעילויות הנחשבות לעיבוד מקדים רגיל, בהתבסס על נהלים בינלאומיים ומאפייני התוצרת החקלאית הווייטנאמית.

בנוסף, יש להבהיר את הקריטריונים להבחנה בין עיבוד ראשוני לעיבוד ביחס לערך מוסף, מידת השינוי במאפייני המוצר או יישום הטכנולוגיה. יש להשלים את התקנות בנוגע למסמכים, הוכחת מקור ונהלי רכישה כדי להקל על עסקים ולמנוע הונאות מס. "זה יבטיח שקיפות ועקביות ברחבי הארץ, יגביל את הסיכון לניצול לרעה של מדיניות וייצור סביבה עסקית בריאה", אמר הנציג תאך פואוק בין.

הנציג של איי ואנג הציע גם שהממשלה תגדיר בבירור את ההיקף ותספק הנחיות מפורטות וספציפיות לגבי רמת העיבוד המקדים הנחשבת רגילה וטרם מעובדת למוצרים אחרים. מכיוון שהחוק הנוכחי אינו קובע זאת בבירור, דבר שגורם לקשיים ביישום מדיניות המס.

בנוסף לכך, הציעו הנציגים כי הממשלה תשקול להעביר מוצרים חקלאיים וימיים לנושא החייב במס מע"מ עם שיעור מס נמוך של 0% או 5%, כך שעסקים יוכלו לנכות מס תשומות, ובכך להפחית את הנטל על מפעלים חקלאיים.

מצד שני, במציאות, כאשר עסקים קונים סחורות מחקלאים, הם לעתים קרובות עורכים דוחות כדי להתחשב בעלויות. שליטה סבירה ותקינה בדוחות אלה מהווה גם אתגר בניהול מס, מה שיכול בקלות להוביל לסיכון של סחר בלתי חוקי בחשבוניות אם אין מנגנון בקרה קפדני. לכן, אמר הנציג טו איי ואנג כי יש צורך להגביר את שקיפות העסקאות, אולי באמצעות קידום השימוש בחשבוניות אלקטרוניות או שיטות ניהול עסקאות מודרניות יותר, תוך מזעור ההליכים עבור החקלאים.

שקלו להמיר דשנים לפריטים שאינם חייבים במס מע"מ

בנוגע למוצרי מזון לבעלי חיים ודשנים, הציע הנציג טראן ואן לאם כי על הממשלה להיות עקבית במדיניותה בטיפול באותו נושא ולהיות שוויונית בין הגורמים החייבים במס. הפעם, הציעה הממשלה להוסיף תקנה לפיה ניתן יהיה לנכות במלואו מע"מ תשומות על סחורות ושירותים שאינם חייבים במע"מ.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: קוואנג חאן

לדברי הנציג, תקנה זו נועדה לפתור את הבעיה הנוכחית מכיוון שמזון לבעלי חיים ומוצרים אחרים אינם חייבים במע"מ, ולכן התשומות אינן ניתנות לניכוי, מה שמגדיל את העלויות ומפחית את התחרותיות עם מוצרים מיובאים. מדיניות זו סבירה לחלוטין, ותתמוך בעסקים ובחקלאים מכיוון שמזון לבעלי חיים הוא תשומה חשובה המהווה את רוב העלויות במגזר ייצור זה.

עם זאת, הנציג טראן ואן לאם תהה כי למרות שגם מזון לבעלי חיים וגם דשנים הם חומרי קלט לחקלאות, למדיניות המע"מ יש שתי גישות שונות לפתרון אותה בעיה של הבטחת תחרותיות עבור מפעלי ייצור מקומיים.

"זהו חוסר התאמה, ואם המצב הנ"ל יימשך, עלויות התשומות למחירי הדשנים עדיין יהיו כפופות למס ויגדילו את עלויות התשומות לחקלאים, מה שיגרום נזק לעסקים כמו גם לחקלאים בתחום החקלאות. בינתיים, החקלאות היא גם התחום שספג את הנזק הרב ביותר בסערות ובשיטפונות האחרונים וזקוק מאוד לתשומת לב ותמיכה", הצהיר הנציג טראן ואן לאם.

לכן, הנציג טראן ואן לאם הציע שיש לשקול פתרון יסודי של הבעיה הנ"ל, שהיא העברת הדשן בחזרה לנושא שאינו מע"מ.

מקור: https://daibieunhandan.vn/han-che-nguy-co-loi-dung-chinh-sach-tao-moi-truong-kinh-doanh-lanh-manh-10399808.html