חוק מס ערך מוסף (מע"מ) אושר על ידי האסיפה הלאומית ב-26 בנובמבר 2024 וייכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025. עם זאת, בתגובה למשוב והמלצות של משרד החקלאות והסביבה , עמותות ועסקים, שאושרו על ידי ראש הממשלה, חתם שר האוצר על דו"ח לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית כדי לשקול תיקון והשלמה של מספר סעיפי חוק.

עסקים מהרהרים על קשיים וחסרונות

על פי משוב מאיגודי התעשייה, עסקים ומשרד החקלאות והסביבה, התקנות הנוכחיות יוצרות לחץ כלכלי על עסקים, במיוחד בסחר במוצרים חקלאיים.

באופן ספציפי, עסקים חייבים לשלם מראש מס ערך מוסף תשומות בשיעור של 5% עבור מוצרים חקלאיים שנרכשו ונמכרו באופן מסחרי. המע"מ שנגבה ולאחר מכן מוחזר עבור פריטים שתפוקת הייצור שלהם מיועדת בעיקר לייצוא (שפמנון, פלפל, קפה וכו') מוביל לבזבוז זמן וקיפאון הון עבור עסקים. בינתיים, מוסדות אשראי אינם משלמים מס זה בעת אספקת הון חוזר, מה שגורם ללחץ כלכלי ומפחית את יעילות העסק.

נתונים משוערים מראים את השפעת הרגולציה הזו בששת החודשים האחרונים של 2025, עבור איגוד הקפה-קקאו של וייטנאם כ-5,000 מיליארד וונד; עבור איגוד הפלפל והתבלינים כ-2,162 מיליארד וונד ואיגוד המזון כ-2,016 מיליארד וונד.

W-hoan thue.jpg
משרד האוצר הגיש הצעת חוק לתיקון והשלמה של חוק מס ערך מוסף (מע"מ) במטרה להסיר צווארי בקבוק בהחזרי מס ולסייע בשחרור מקורות הון לעסקים. צילום: הואנג הא

בנוסף, התקנות הנוכחיות הובילו לאפליה בין מוצרים חקלאיים ומימיים המיוצרים מקומית לבין מוצרים חקלאיים ומימיים מיובאים, מכיוון שמוצרים חקלאיים ומימיים מיובאים אינם חייבים במע"מ בעת ייבואם לווייטנאם.

מכיוון שמזון לבעלי חיים אינו חייב במס, לא ניתן לנכות או להחזיר עליו מע"מ תשומות, מה שמוביל לעלייה בעלויות ומחירי מכירה עבור יצרני מזון לבעלי חיים, ובכך משפיע על מגדלי בעלי חיים. הדבר אינו מבטיח הוגנות ועלול להפחית את התחרותיות עם מוצרים מיובאים (שגם הם אינם חייבים במע"מ).

בנוסף, התקנה לפיה קונים זכאים להחזרי מס רק כאשר מוכרים הצהירו ושילמו מיסים הובילה לכך שמפעלי יצוא רבים נאלצו להמתין לאימות חובות המס של המוכר, מה שגרם לקשיים ולסיכונים לעסקים.

תיקונים מוצעים ל-3 נושאים

בתגובה למשוב מעסקים ובהקשר של התפתחויות מורכבות ומתמשכות של סופות ושיטפונות, המשפיעות קשות על הכלכלה החברתית, במיוחד בתחומי החקלאות והמשק החי, העריך משרד האוצר נושא זה כנושא דחוף שיש לתקן ולהשלים אותו באופן מיידי בחוק מס ערך מוסף.

טיוטת חוק זו מחזירה את התקנה לפיה אין צורך להצהיר ולשלם מע"מ, אך ניתן לנכות מע"מ תשומות עבור מוצרים של גידולים חקלאיים, יערות, בעלי חיים, חקלאות ימית ודיג שלא עובדו למוצרים אחרים או שעברו רק עיבוד מקדים רגיל ונרכשים ונמכרים בשלב המסחרי.

בהתאם לכך, עסקים אינם צריכים לשלם מע"מ תשומות בשיעור של 5% על מוצרים חקלאיים הנרכשים ונמכרים בשלב המסחרי, ובכך מתגברים על המצב של גביית מע"מ ולאחר מכן החזר עבור סחורות שרוב תפוקת הייצור מיועדת לייצוא, ובכך מסייעים להפחית את הלחץ הפיננסי ולהגביר את יעילות העסק עבור עסקים.

הטיוטה מתקנת גם את התקנות בנוגע למדיניות המע"מ החלות על גידולים לא מעובדים, יערות, בעלי חיים, חקלאות ימית ומוצרים ימיים שנתפסים... המשמשים כמזון לבעלי חיים, כך שיהיו עקביות עם התקנות בנוגע למזון לבעלי חיים.

משרד האוצר סבור כי עם התיקון הנ"ל, מפעלי ייצור וסחר במזון לבעלי חיים אינם חייבים לשלם מע"מ בשיעור של 5%, ובכך מפחיתים את עלויות הייצור ומגדילים את התחרותיות מול סחורות מיובאות.

הטיוטה מסירה גם את הסעיף לפיו הקונה זכאי להחזר מע"מ רק כאשר המוכר הצהיר ושילם מיסים. זה מסייע לקצר את זמן החזר המס; המפעל המייצא זכאי להחזר מס בהתאם לתקנות מבלי להמתין לאימות הצהרת המוכר ותשלום המס.

האם עסקים המוכרים מוצרים חקלאיים שנרכשו מחקלאים חייבים במס ערך מוסף? עסקים המפיצים מוצרים חקלאיים שנרכשו ישירות מחקלאים תוהים האם מוצרים אלה אינם חייבים במס ערך מוסף (מע"מ).

מקור: https://vietnamnet.vn/hang-nghin-ty-dong-bi-dong-vi-thue-gtgt-bo-tai-chinh-trinh-sua-luat-3-van-de-2467302.html