מסע בן 30 שנה של שימור וקידום ערך מורשת הטבע העולמית של מפרץ הא לונג

שנת 2025 מציינת 30 שנה להקמתה ופיתוחה של מועצת הניהול של מפרץ הא לונג - כיום מועצת הניהול של מורשת עולמית יין טו מפרץ הא לונג. במהלך שלושת העשורים האחרונים, דורות של עובדים ועובדים של מועצת הניהול של מורשת עולמית יין טו מפרץ הא לונג המשיכו לשמר את יופיו של המפרץ הזה באחריות ובגאווה. בכך, הם הפיצו את תדמיתו של פלא הטבע העולמי, וקרבו את מפרץ הא לונג לקהילה ולחברים בינלאומיים.

פקידים וצוות של מועצת הניהול של מפרץ הא לונג שותלים עצים באזור מערת ת'יען קונג.

מורשת נלווית

ב-17 בדצמבר 1994, מפרץ הא לונג הוכר רשמית על ידי אונסק"ו כאתר מורשת טבע עולמי . בנוסף לגאווה הגדולה, ופתיחת אפשרויות חדשות עבור מחוז קואנג נין, האירוע העלה גם את הסוגיה הדחופה של הקמת סוכנות ייעודית לניהול ושימור המורשת, הראויה לתואר מורשת עולמית.

בהתבסס על דרישה זו, ב-9 בדצמבר 1995, הוועדה העממית של מחוז קואנג נין החליטה רשמית להקים את מועצת הניהול של מפרץ הא לונג, שתפקידה להיות סוכנות ייעודית שתסייע לוועדה העממית המחוזית בניהול המדינה של שימור, ניצול וקידום ערך המורשת של מפרץ הא לונג. מועצת הניהול של מפרץ הא לונג קיבלה את האחריות לנהל ולתאם עם מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות ליישום פתרונות להגנה ושימור ערכים גלובליים יוצאי דופן הקשורים לניצול בר-קיימא וקידום הפוטנציאל והחוזקות של המורשת; לבנות מודל ניהול המבטיח את דרישות האמנה הבינלאומית לשימור וקידום ערכי מורשת; וליצור תדמית של מורשת אחראית, ידידותית ומקצועית.

כבר מההתחלה, מועצת הניהול של מפרץ הא לונג החלה לבנות מנגנוני ניהול על פי סטנדרטים בינלאומיים למרות אי ודאויות רבות. מר נגוין קונג תאי, לשעבר סגן ראש מועצת הניהול של מפרץ הא לונג בין השנים 1995 ל-2016, שיתף: "בשנים 1995 עד 2000, כאשר מועצת הניהול של מפרץ הא לונג רק הוקמה, התנאים עדיין היו חסרים. היה מעט צוות, עם 12 פקידים ועובדים בלבד, אך הם נאלצו לבצע משימות ניהול בקנה מידה גדול, עם שטח של למעלה מ-1,553 קמ"ר, משאבי ניהול מפוזרים; הלחץ מניצול תיירותי על המורשת עדיין היה בלתי נשלט, המסגרת המשפטית לא הייתה שלמה... עם זאת, בנחישות ובחשיבה חדשנית, ההנהגה הקולקטיבית וצוות המועצה הניחו יסודות חשובים לניהול, שימור וקידום ערכי המורשת המודרניים כפי שהם כיום."

צוות מועצת ניהול המורשת העולמית הא לונג-ין טו תיאם עם כוחות תפקודיים לאיסוף אשפה במפרץ הא לונג.

על מנת לנהל ולשלוט בקפדנות בפעילויות החברתיות-כלכליות במפרץ, תוך מזעור ההשפעות השליליות על המורשת, מועצת הניהול של מפרץ הא לונג ייעצה באופן יזום לוועדת העם המחוזית לפרסם מנגנוני מדיניות רבים, לשפר באופן מיידי את יעילות עבודת הניהול, לייעץ לוועדת המפלגה המחוזית ולמועצת העם המחוזית לפרסם החלטות ייעודיות בנושא ניהול, שימור וקידום ערך מפרץ הא לונג. במקביל, תוך קידום תפקיד פעיל ויזום, המועצה נטלה את הובלת התיאום עם סוכנויות, מחלקות ורשויות מקומיות במחוז ובממשל המרכזי כדי להציע פתרונות פורצי דרך ויעילים רבים, תוך יצירת שינויים מהותיים בניהול, שימור וקידום ערך מורשת מפרץ הא לונג.

אלפי סיורים רצופים; עשרות פרמטרים סביבתיים נוטרו; עשרות פרויקטים מדעיים נבנו בנושא שימור מגוון ביולוגי, שיקום שוניות אלמוגים ובקרת פלישה לבתי גידול. מכל פעולה קטנה כמו איסוף אשפה במפרץ, בדיקת סירות תיירים, הנחיית דייגים לתוכניות גדולות, המועצה תיאם באופן פעיל עם מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות כדי לייעץ ולארגן יישום כגון: העברת משקי בית דייגים במפרץ למגורים בחוף מאז 2014, הבטחת ביטחון סוציאלי ורווחה לאנשים; איסור דיג באזור המוגן המוחלט של המורשת מאז 2018; יישום תכנון לאתרי חקלאות ימית מחוץ לאזור המוגן המוחלט; הפסקת טעינה ופריקה, הובלת מטען בתפזורת של קלינקר, מלט ושבבי עץ במפרץ; הצבת מערכת האקולוגית של היער בהרי הגיר של מפרץ הא לונג בשטח כולל של למעלה מ-5,000 דונם במערכת יערות לשימוש מיוחד, הקמת שמורת טבע להגנה קפדנית על המערכות האקולוגיות במפרץ הא לונג. כולם יצרו אזור מורשת מודל המנוהל, תמיד עומד בקריטריונים הגבוהים של ועדת המורשת העולמית.

עסקי ספינות תענוגות מיישמים את התוכנית "אמרו לא לפסולת פלסטיק חד פעמית במפרץ הא לונג".

לא רק על פני המים, אלא גם בתוך המערות, מתמקדים בעבודות שימור גיאולוגיות. מאז 2010, מועצת הניהול של מפרץ הא לונג והמכון למדעי הגיאולוגיה ומשאבי המינרלים ערכו וביססו רישומי שימור ביותר מ-10 מערות ואיים טיפוסיים באזור המורשת בעלי ערך מדעי מיוחד, כולל ת'יאן קונג, דאו גו, סונג סוט...; התגלו 23 מערות חדשות במפרץ הא לונג, כולל מערות בעלות ערך אסתטי ומדעי כמו מערת דין טו, מערת קונג דאם, מערת הואו... כל נטיף וזקיף במערה נבדק, מתועד, ממוספר ומוגן בקפדנות. הודות לכך, יופי המורשת נשמר בשלמותו.

בנוסף, עבודת ההגנה על סביבת המורשת תמיד נמצאת בראש סדר העדיפויות, עם מאמצים לשיפור והבטחת הסביבה של מפרץ הא לונג וליצירת פריצות דרך חדשות; מושכים פרויקטים רבים להגנת הסביבה של מפרץ הא לונג. אלה כוללים את פרויקט הגנת הסביבה של הא לונג בחסות JICA, הפרויקט "שיפור קיבולת טיהור שפכים באי דאו גו, מפרץ הא לונג" של ממשלת יפן באמצעות שגרירות יפן בווייטנאם; בקרת זיהום מהמקור; החלפת מצופי קלקר בחומרים צפים בני קיימא במבנים צפים במפרץ. איסוף וטיפול בפסולת ובמי שפכים זוכים גם הם לתשומת לב, תוך התמקדות במשאבי אנוש וציוד להגנה על סביבת המורשת. במיוחד מאז 2019, התוכנית "אמרו לא לפסולת פלסטיק חד פעמית במפרץ הא לונג" תרמה להפחתת 90% מפסולת הפלסטיק החד פעמית במפרץ.

תיירים מבקרים במערות במפרץ הא לונג.

עם המסע של שימור וקידום ערך המורשת באופן בר-קיימא, בשנת 2000, מפרץ הא לונג המשיך להיות מוכר על ידי אונסק"ו בפעם השנייה כאתר מורשת עולמית בשל ערכו הגיאולוגי והגיאומורפולוגי. בפרט, בתקופה שבין 2007 ל-2011, מועצת הניהול של המפרץ ניהלה באופן פעיל קמפיינים רבים לקידום וכבוד המורשת, ניהלה קמפיין להצבעה על מפרץ הא לונג כאחד משבעת פלאי עולם חדשים, והפיצה את תדמיתו של מפרץ הא לונג לעולם.

מיצוב מותג תיירות יוקרתי

במבט לאחור של 30 שנה, שירותי התיירות במפרץ הא לונג היו פשוט הפלגות תיירותיות, ביקור במערות, שחייה, פעילויות מפוזרות בקנה מידה קטן, עם איכות שירות נמוכה. עד כה, מוצרי ושירותי התיירות גיוון יותר ויותר בסוגים, שיפור איכות השירות וחוויית המבקרים. מועצת המנהלים של המפרץ והעסקים התמקדו בהרחבת מרחב התיירות, הארכת זמן החופשה של המבקרים, הפחתת הלחץ על אזורי מורשת, פיתוח מסלולים, נקודות ומוצרים ושירותי תיירות נוספים עם 8 מסלולי תיירות ו-5 אשכולות ונקודות לינה; בדיקת פעילויות שייט גילוי עם 3 מסלולי תיירות נפרדים. בפרט, מוצרי שייט לילה עם חוויות קולינריות בשילוב הנאה ממוזיקה וביקור ביופי החוף בלילה; הרחבת מוצרי תיירות המבוססים על שימור וקידום הערכים ההיסטוריים והתרבותיים של כפרי דייגים, תרבות ארכיאולוגית ומגוון ביולוגי במפרץ הא לונג תמיד מושכת את תשומת ליבם ואהבתם של תיירים.

תיירים בינלאומיים מצלמים במפרץ הא לונג.

בנוסף, המועצה תיאמתה באופן פעיל עם מחלקות וענפים רלוונטיים כדי לייעץ בנוגע לניהול פעילויות שירותי התיירות במפרץ, מנגנון ניהול סירות התיירות במפרץ הא לונג ובמפרץ באי טו לונג במטרה להפחית את הכמות, להגביר את האיכות, הבטיחות ולהגביר את יעילות הניצול, ולשפר את הקריטריונים להבטחת בטיחות מניעת שריפות ופיצוצים עבור סירות תיירים.

המועצה ממקדת גם משאבי השקעה בשיפוץ, שיקום ושיפוצים של תשתיות באטרקציות תיירותיות ובמקומות לינה במפרץ הא לונג, תוך יישום טכנולוגיית מידע בגביית דמי כניסה על מנת להבטיח בטיחות, אסתטיקה ולהביא שביעות רצון לתיירים.

המועצה התמקדה בקידום והפצת מפרץ הא לונג בצורות שונות כגון: פתיחת טור מורשת בעיתונים מקומיים ובתחנות רדיו, הצבת שלטי חוצות גדולים, הקמת אתר אינטרנט נפרד על מפרץ הא לונג בשתי שפות, יצירת דף מעריצים על מפרץ הא לונג; פרסום עשרות פרסומים. במקביל, המועצה חיזקה את הקשר שלה עם מועדון המורשת העולמית בווייטנאם כדי לחבר מידע ולקדם את הערכים והפוטנציאל של מורשת מפרץ הא לונג.

בנוסף, המועצה ייעצה למחוז לשמור על קשרים הדוקים עם ארגונים בינלאומיים כמו ועדת המורשת העולמית, מרכז המורשת העולמית, האיגוד הבינלאומי לשימור הטבע (IUCN)... בכך, יושמו פעילויות חילופי דברים רבות עם מדינות באזור ומחוצה לו בנושאים כלכליים ותרבותיים, במיוחד בתחום ניהול ושימור המורשת, פרויקטים ותוכניות רבים מומנו ויושמו, תוך שילוב הדרגתי של הא לונג עם פעילויות בינלאומיות להגנה על מורשת עולמית.

מר פאם דין הויניה - סגן ראש מועצת ניהול המורשת העולמית של מפרץ הא לונג - ין טו, שיתף: "שלושת העשורים האחרונים היו גם המסע של מועצת הניהול להפוך את מפרץ הא לונג לאתר מורשת המוערך מאוד בעולם בזכות יכולת הניהול שלו. המלצות רבות של אונסק"ו יושמו ברצינות על ידי מועצת ניהול המפרץ, כגון: צמצום קיבולת התיירות, חיזוק הניטור, הגנה על המגוון הביולוגי, שיקום שוניות אלמוגים, ניהול קהילות כפרי דייגים וכו'. מומחים בינלאומיים מיפן, IUCN, UNDP, אונסק"ו וכו' סקרו והעריכו באופן רציף את מודל ניהול המורשת של הא לונג. זהו גם יעד מחקר עבור משלחות בינלאומיות רבות. מכנסים בינלאומיים בנושא מורשת, תיירות בת קיימא ושינויי אקלים, מפרץ הא לונג ומועצת ניהול המפרץ מוזכרים תמיד כדוגמה לאופן שבו וייטנאם ממלאת את אחריותה לאתר מורשת עולמי.

במהלך ביקורו ועבודתו בקואנג נין בסוף מאי 2025, העריך מנהל מרכז המורשת העולמית של אונסק"ו, לזר אלונדו אסומו: "אנו מעריכים מאוד את המאמצים להתמודד עם אתגרים סביבתיים, ניהול ושימור מורשת מפרץ הא לונג במחוז קואנג נין. ניתן לראות שמאז ההכרה בו כאתר מורשת, מחוז קואנג נין עשה מאמצים לשמר ולקדם את הערכים הייחודיים של מפרץ הא לונג. זה בעל ערך רב, משום שמפרץ הא לונג הוא לא רק מורשת של וייטנאם, אלא גם מורשת של העולם כולו."

בזכות מאמצים אלה, ב-30 השנים האחרונות, מפרץ הא לונג, אתר מורשת הטבע העולמית, הפך ליעד אטרקטיבי יותר ויותר, המושך אליו תיירים מקומיים ובינלאומיים, ופותח בפניו אפשרויות גדולות לפיתוח חברתי-כלכלי של מחוז קוואנג נין. מספר המבקרים במפרץ הא לונג ב-30 השנים האחרונות הגיע ליותר מ-60 מיליון, כאשר דמי הכניסה מגיעים ליותר מ-9,500 מיליארד וינדיש וייטנאמי. מפרץ הא לונג זכה לקבל תארים אצילים רבים כגון: מורשת טבעית עולמית, מונומנט לאומי מיוחד, פלא טבע חדש של עולם, מורשת גיאולוגית בינלאומית. מפרץ הא לונג - ארכיפלג קאט בה, אזור התיירות המוביל של וייטנאם, יעד התיירות המוביל של וייטנאם...

סגנית יו"ר ועדת העם המחוזית, נגוין טי האן, שיתפה את מר לזאר אלונדו אסומו, מנהל מרכז המורשת העולמית, בפתרונות לשימור מורשת מפרץ הא לונג.

שנת 2025 היא נקודת מפנה עבור מועצת הניהול של מפרץ הא לונג. ב-1 בנובמבר 2025, הוקמה רשמית מועצת הניהול של מורשת עולמית מפרץ הא לונג - ין טו, על בסיס מיזוג של מועצת הניהול של מפרץ הא לונג, מועצת הניהול של הפארק הלאומי באי טו לונג ומועצת הניהול של המונומנטים והנופים תחת מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של קואנג נין. כאשר שתי אתרי המורשת העולמית של מפרץ הא לונג - ין טו ינוהלו באותה סוכנות על פי המודל החדש, תפיסת השימור, המחברת בין טבע - תרבות - היסטוריה, תעלה, ותאחד את המסע של שתי אתרי המורשת העולמית, מהמפרץ הכחול הקסום ועד להר ין טו הקדוש. מודל ניהול מאוחד, מודרני ומקצועי יפתח מרחב פיתוח חדש, שבו המוקד עדיין יהיה על שימור וקידום ערכי מורשת.

ניתן לראות ששלושת העשורים האחרונים היו מסע ארוך מספיק כדי לאשר את המסירות והאינטליגנציה של דורות רבים של עובדים ועובדי מועצת הניהול של מפרץ הא לונג, כיום מועצת הניהול של מורשת עולמית מפרץ הא לונג - ין טו. הם אלה ששומרים על יופיו של כל אי סלעי, אלה שמביאים את דמותו של מפרץ הא לונג לעולם באחריות ובאהבה מתמשכת. ומסע זה עדיין נמשך מדי יום באמצעות רכבות המובילות עובדים ועובדי המועצה לאטרקציות תיירותיות כדי לבצע את תפקידם, לשמר ולקדם את הערכים; כך שמפרץ הא לונג ימשיך לזרוח, לא רק בלבבות העם הווייטנאמי, אלא גם בלבבות חברים ברחבי העולם.

מקור: https://baoquangninh.vn/hanh-trinh-30-nam-bao-ton-va-phat-huy-gia-tri-di-san-thien-nhien-the-gioi-vinh-ha-long-3387550.html