הסכם CPTPP מקדם מאוד את הסחר של וייטנאם עם שותפות אמריקאיות

ההסכם המקיף והמתקדם לשותפות טרנס-פסיפית (CPTPP) יצר מנגנון תמריצים אטרקטיבי במיוחד למכסים, שסלל את הדרך לחדור עמוק יותר לסחורות וייטנאמיות לשווקים של מדינות אמריקאיות כמו קנדה, מקסיקו ופרו.

נקודות עיקריות בסחר עם שותפים אמריקאים

על פי מפת הדרכים שתוכננה ב-CPTPP, אלפי קווי מס יקוצצו באופן משמעותי, לכיוון 0%, מה שיעזור לסחורות וייטנאמיות להגביר את התחרותיות במחירים שלהן בהשוואה למתחרים ללא הסכמי FTA.

עד כה, לסוכנויות הניהול היו פתרונות רבים לתמיכה ולמיסוד התחייבויות אלו. באופן ספציפי, משרד האוצר הוציא צו לתיקון לוח המסים המועדף של CPTPP על יצוא לתקופה 2022-2027, בהתאם לכך, שיעור המס הממוצע יקטן בהדרגה, וייצור את התנאים הנוחים ביותר עבור מפעלי יצוא.

לאחרונה, ב-28 בנובמבר 2025, פרסם משרד התעשייה והמסחר את חוזר מס' 55/2025/TT-BCT, המתקן ומשלים מספר סעיפים מחוזר מס' 07/2019/TT-BCT מיום 19 באפריל 2019 של שר התעשייה והמסחר, המסדיר את יצוא הטקסטיל והבגדים למקסיקו במסגרת הסכם CPTPP, במטרה להקל עוד יותר על פעילויות הסחר. זוהי הדגמה ברורה של מאמצי הממשלה והמשרדים להפוך את התמריצים של ההסכם ליתרונות תחרותיים מעשיים.

למעשה, הסכם CPTPP יצר מומנטום לקידום הסחר בין וייטנאם למדינות החברות ב-CPTPP. על פי משרד התעשייה והמסחר, עד סוף אוקטובר 2025, מחזור הסחר בין וייטנאם למדינות החברות ב-CPTPP הגיע ל-102.8 מיליארד דולר, עלייה של 20.6% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. מתוכם, היצוא של וייטנאם הגיע ל-58.3 מיליארד דולר, צמיחה מרשימה של 26%.

בקרב המדינות החברות ב-CPTPP, מחזור היבוא-יצוא של וייטנאם לשוק האמריקאי הוא נקודת אור. באופן ספציפי, לגבי השוק המקסיקני, סטטיסטיקות ממקסיקו מראות כי מחזור היבוא-יצוא הכולל עם וייטנאם בשמונת החודשים הראשונים של השנה הגיע לכמעט 13.2 מיליארד דולר, עלייה של 33.33% לעומת אותה תקופה, מתוכם וייטנאם ייצאה 12.9 מיליארד דולר בעוד שמקסיקו ייצאה רק 289 מיליון דולר לווייטנאם. נתונים ממכס וייטנאם מראים כי מחזור הסחר הדו-כיווני בין וייטנאם למקסיקו בתשעת החודשים הראשונים של 2025 הגיע ליותר מ-6 מיליארד דולר, עלייה של 24.2% לעומת אותה תקופה ב-2024.

עם קנדה, בתשעת החודשים הראשונים של 2025, הסחר בין וייטנאם לקנדה הגיע ל-6.35 מיליארד דולר, עלייה של 19.5%. מתוכם, היצוא של וייטנאם לקנדה הגיע ל-5.56 מיליארד דולר, עלייה של 19.2% באותה תקופה; בעוד שהיבוא מקנדה לווייטנאם הגיע ל-794.2 מיליון דולר, עלייה של 22.2% באותה תקופה.

ראש מחלקת היבוא-יצוא במשרד התעשייה והמסחר, העריך כי צמיחה זו אינה נובעת רק מכמות, אלא גם משינוי אסטרטגי, הפחתת התלות בשווקים המסורתיים וביסוס מעמדה של וייטנאם בשרשרת האספקה ​​העולמית.

עם זאת, מר נגו צ'ונג חאן, סגן מנהל מחלקת מדיניות הסחר הרב-צדדית (משרד התעשייה והמסחר) ציין כי למרות שתמריצי המס מ-CPTPP אטרקטיביים מאוד, שיעור ניצול תמריצי המס על ידי מפעלים וייטנאמיים עדיין אינו גבוה. במיוחד עבור שווקים מרוחקים כמו אמריקה, שיעור זה עדיין צנוע.

מקנדה, אמר יועץ הסחר טראן תו קווין כי CPTPP פתח את הסחר, אך שיעור המפעלים הווייטנאמיים המנצלים את CPTPP כדי לייצא לקנדה עדיין נמוך מאוד, רק 18%.

"עד 81% מהיצוא של וייטנאם לקנדה עדיין משתמש ביחס של מדינה מועדפת (MFN), בעוד שרק 18% מנצלים את יחס CPTPP. יחס זה מראה שפוטנציאל עצום של CPTPP נותר בלתי מנוצל", דאגה היועץ טראן תו קווין.

שיפור התחרותיות ואיכות המוצר

כדי למקסם את היתרונות של CPTPP, מומחים אומרים שעסקים צריכים להעלות באופן יזום את המודעות ל-CPTPP. כאשר הם מבינים נכון, מסתגלים ומגיבים, הם יוכלו לנצל את מלוא היתרונות שמביא CPTPP.

מומחים ממליצים כי מפעלי יצוא יצטרכו לייעל את שרשראות האספקה ​​ולהתמקד בהגדלת שיעור הלוקליזציה של חומרי גלם, או שימוש בחומרי גלם ממדינות CPTPP, ובכך לעמוד בתקני המקור ולנצל את תמריצי המכס שמביא הסכם חופשי זה.

במקביל, עסקים משפרים באופן יזום את יכולותיהם, במיוחד באיכות המוצר או משפרים תהליכי ייצור ועיבוד, מייעלים אסטרטגיות שיווק ומקדמים מוצרים ושירותים באופן עצמאי.

בנוגע לסוגיה זו, הזהיר המומחה הכלכלי ד"ר נגוין מין פונג כי אם וייטנאם תתמקד רק בתמריצי מס מבלי לשפר באופן מהותי את איכות הסחורות, להגביר את כושר הייצור ולמטב את שרשרת האספקה, היא מסתכנת ב"תקיעה ביתרון".

משמעות הדבר היא שתמריצי המס הראשוניים לא יהיו עוד יתרונות כאשר מתחרים אחרים משתתפים גם הם בהסכמים דומים או כאשר עסקים לא מצליחים להגדיל את הערך המוסף של מוצריהם. הגורם המרכזי לשמירה על צמיחה גבוהה ובת קיימא הוא השקעה בטכנולוגיה, טרנספורמציה ירוקה ושקיפות בשרשרת האספקה.

כדי להתגבר על המכשולים הנוכחיים, מומחים כלכליים סבורים כי יש צורך לתמוך בעסקים באמצעות קורסי הכשרה וסמינרים המתמקדים בהדרכה מעשית בנוגע לכללי מקור ספציפיים לכל ענף, כיצד לאסוף מסמכים ותהליך הגשת בקשה ל-C/O במסגרת חוק CPTPP. במקביל, משרד התעשייה והמסחר צריך לבנות "מערכת אקולוגית תומכת" מקיפה יותר, כולל תמיכה כספית ראשונית בעלויות ייעוץ ובדיקות שרשרת אספקה, כך שעסקים יוכלו להוכיח את מקורם בקלות וביעילות רבה יותר.

מנקודת מבטו של האיגוד, איגוד הטקסטיל והביגוד של וייטנאם ממליץ גם כי עסקים, בנוסף לניצול תמריצי מס, צריכים להתמקד בשלוש אסטרטגיות מרכזיות: גיוון מקורות אספקת חומרי גלם כדי לעמוד בכללי מקור מחמירים; השקעה בעיבוד עמוק וטכנולוגיה מתקדמת כדי להגדיל את הערך המוסף של המוצר, הימנעות מעצירה ביצוא מוצרי גלם; והגברת העמידה בתקנים בינלאומיים בנושא עבודה, סביבה ואחריות חברתית, שכן אלו הם מחסומים שאינם מכסיים המוערכים יותר ויותר על ידי שווקים מפותחים כמו קנדה ומקסיקו.

---

תגיות: הסכם CPTPP, שוק אמריקאי

מקור: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hiep-dinh-cptpp-thuc-day-manh-me-thuong-mai-viet-nam-voi-cac-doi-tac-chau-my.html