פיתוח מדיניות פורצת דרך לשיפור בריאות הציבור

(Chinhphu.vn) - בישיבת העבודה ב-2 בדצמבר, חברי האסיפה הלאומית הקדישו תשומת לב רבה לטיוטת ההחלטה בנושא מנגנונים ומדיניות פורצי דרך בהגנה, טיפול ושיפור בריאות הציבור. רוב הדעות הסכימו על נחיצות פרסום ההחלטה, ובמקביל הציעו פתרונות אסטרטגיים רבים לשכלול מערכת הבריאות, הרחבת הטבות הבריאות ושיפור איכות השירות לאזרחים.

האסיפה הלאומית דנה באולם בטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות פורצי דרך לעבודת ההגנה, הטיפול והשיפור של בריאות הציבור.

קיבל הצעות חשובות רבות בתחום הרפואה

בנאום הקבלה וההסבר שלה, הודתה שרת הבריאות דאו הונג לאן בכבוד לנציגים על דעותיהם הנלהבות על שני נושאים מרכזיים, כולל ההחלטה הספציפית ליישום החלטה 72-NQ/TW של הפוליטביורו ותוכן הקשור לפיתוח תוכנית היעד הלאומית לבריאות, אוכלוסייה ופיתוח. השרה הדגישה כי החלטה 72-NQ/TW זיהתה את ההגנה והדאגה לבריאות הציבור כמשימה פוליטית עליונה, הקשורה לכל אסטרטגיות הפיתוח החברתי-כלכלי ודורשת את השתתפות המערכת הפוליטית כולה.

לדברי השר, מגזר הבריאות עומד בפני משימות עיקריות רבות: שכלול מוסדות, ארגון יישום יעיל, שיפור איכות השירות, הגדלת משאבים ובעיקר מענה לצרכים הגוברים של האוכלוסייה. משימות אלו הן גם עבודה שוטפת וגם דורשות פתרונות פורצי דרך לפתרון בעיות שהצטברו במשך שנים רבות.

תוכן בדיקות הבריאות התקופתיות ובדיקות המחלות עורר עניין בקרב נציגים רבים. השר אמר כי חוק מניעת מחלות - שצפוי להיות מאושר במושב זה - יהפוך לבסיס משפטי ארוך טווח שיסייע בשיפור מדיניות מניעת מחלות, במיוחד לאחר הליקויים שנחשפו בתקופת הקורונה. תקנות רלוונטיות נחקרו ושולבו בטיוטת החוק כדי להבטיח יישום סינכרוני.

נושא הבטחת בטיחותם של הצוותים הרפואיים זכה לקונצנזוס גבוה. השר אישר כי מגזר הבריאות מעריך את שיתוף הדברים של הנציגים והוסיף תוכן זה לטיוטת ההחלטה להשלמת המסגרת המשפטית להגנה על כוחות בחזית.

חלק מהדעות הציעו לחזק את שיתוף הפעולה בין הציבור לפרטי, במיוחד בתחומי הקרקע והמיסוי. השר אמר כי התקנות נבנו ברוח האיחוד עם מסמכים קשורים, תוך הבטחת אי חפיפה ובהתאם לכיוון הסוציאליזציה של שירותי הבריאות.

בנוגע למדיניות של דמי אשפוז חינם וגיוון חבילות ביטוח הבריאות, השר הודיע ​​כי משרד הבריאות מפתח פרויקט בהתאם למשימות שהוקצו, תוך איסוף חוות דעת נרחב ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות. התוכן העקרוני ייקבע בהחלטה, בעוד שהיקף הנושאים, מפת הדרכים וההנחיות המקצועיות ייקבעו על ידי הממשלה על מנת להבטיח גמישות.

חוות דעת רבות מתמקדות במדיניות שכר ותשלומים לצוות רפואי, במיוחד בהקשר של קשיים רבים בכוחות הרפואיים. משרד הבריאות מגיש לממשלה צו על משטרים מיוחדים, כולל משטרי תורנות ותשלומים לרפואה ראשונית. אלו הם תכנים חשובים לשימור ולמשיכת משאבי אנוש איכותיים.

בנוגע לשירותי בריאות עממיים, אמר השר כי המשרד בוחן את מערכת היחידות המנהליות לפי המודל המקומי הדו-מפלסי, ובמקביל בונה סט חדש של קריטריונים לתחנות בריאות קהילתיות שצפוי להיות מיושם החל משנת 2026. בנוגע לקרן ביטוח הבריאות, משרד הבריאות ימשיך לחקור כדי להבטיח איזון בקרנות, להרחיב את ההטבות ולשפר את קיימות המדיניות.

תוכן הטיפול בקשישים ופיתוח מערכת מתקני הסיעוד משכו גם הם את תשומת ליבם של הנציגים. השר אמר כי הפרויקטים במסגרת תוכנית היעד הלאומית כללו משימות רבות של השקעה, שיפוץ ובניית מתקני סיעוד; בנוסף, מדיניות משיכת הסוציאליזציה המשיכה להיות מקודמת על פי חוק ההשקעות.

בנוגע להקצאת המשאבים לתוכנית הלאומית "יעד", הודיע ​​השר: התוכנית מורכבת מחמישה פרויקטים, כאשר תתי-הפרויקטים קיבלו משאבים סבירים. פרויקט האוכלוסייה והפיתוח מהווה חלק ניכר ממנו ומתוכנן בכיוון של התמקדות באדם. הקצאת התקציב הוערכה על ידי משרד הבריאות בתיאום עם משרד האוצר ומשרד ביקורת המדינה על מנת להבטיח היתכנות.

השר הדגיש כי תהליך פיתוח שתי טיוטות ההחלטות התרחש במסגרת הסדרת רשויות מקומיות דו-מפלסיות, תוך בחינת התכנון ודרישה לשיפור היתכנות היישום. לכן, משרד הבריאות תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי להשלים את התיק ולקלוט המלצות חשובות רבות מהנציגים.

אוריינטציה להשלמת הפרופיל, שיפור החדשנות והסנכרון

בסיכום המושב, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, כי היו 28 הערות באולם. ההערות התמקדו בשני נושאים עיקריים: טיוטת ההחלטה על מנגנונים מיוחדים ותיק התוכנית הלאומית לבריאות, אוכלוסייה ופיתוח. נציגים רבים העריכו מאוד את ההכנה המורחבת של הממשלה וסוכנות הניסוח, כמו גם את ההסבר הראשוני של שר הבריאות.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית ביקש מהממשלה לנהל את המחקר ולקלוט במלואו את חוות דעת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, סוכנות האימות, סוכנויות האסיפה הלאומית ואת חוות דעתם של נציגים בקבוצה ובאולם כדי להשלים את התיק להגשה לאישור במושב העשירי.

בנוגע לטיוטת ההחלטה בנושא מנגנונים מיוחדים, סגן יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש את הצורך לעקוב מקרוב אחר רוח החלטה 72 של הפוליטביורו, ולהשלים את התקנות כדי להבטיח נכונות, מספקות ופריצות דרך. יש צורך לחקור לעומק את תוכן הרחבת הטבות הבריאות לאזרחים, הפחתת עלויות רפואיות, שיפור הביזור, שכלול מדיניות בנושאי קרקעות, מסים, מימון, הבטחת בטיחות הצוות הרפואי, הכשרת משאבי אנוש ושיתוף פעולה בינלאומי. כמו כן, מודגשים פתרונות לפיתוח מתקני טיפול בקשישים, חיזוק שירותי הבריאות הראשוניים, טיפולי חירום וטיפול בבריאות הנפש.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית ציין את הצורך לבחון את העקביות בין טיוטת ההחלטה לבין המערכת המשפטית הנוכחית והצעות החוק המתוקנות, וללמוד ולהציע את פיתוח החוק לרפואה המסורתית כדי לעמוד בדרישות הפיתוח בתקופה החדשה.

בנוגע לתוכנית היעד הלאומית, חוות הדעת ביקשו הבהרה לגבי מקורות ההון, הבטחת הקצאה נאותה של הון מינימלי ואיזון הולם בין יעדי בריאות, אוכלוסייה ופיתוח; בחינת היתכנות גיוס מקורות הון מקומיים; הבטחת אי כפילויות בין תת-פרויקטים לתוכניות אחרות; הגברת הביזור ושכלול מנגנון התיאום. כמו כן הודגשו התאמת מבנה הפרויקט, הוספת מדדי הערכה ספציפיים, שכלול התוכן בנוגע ליעדים, לוח זמנים, מנגנונים ופתרונות יישום בהתאם לחוק ההשקעות הציבוריות.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית אישר כי סינתזה מלאה וקליטה רצינית של הערות יסייעו לשכלל מדיניות מרכזית, ליצור מומנטום לפיתוח מערכת הבריאות בכיוון מודרני ובר-קיימא, ולהציב את האדם במרכז.

האי ליין

מקור: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-dot-pha-de-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-102251202143123209.htm