יותר מ-57,000 מיליארד דונג וייטנאמי לרפורמת שכר, ו-53,000 מיליארד להוצאות שכר חדשות.

(דן טרי) - האסיפה הלאומית אישרה את תוכנית הקצאת התקציב לשנת 2026, תוך הקצאה של יותר מ-57 מיליארד דונג וייט ליישום רפורמת השכר ויותר מ-53 מיליארד דונג וייט לתמיכה ביישובים ביישום רמת השכר הבסיסית החדשה.

אחר הצהריים של ה-14 בנובמבר, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור החלטה על תוכנית הקצאת התקציב המרכזית לשנת 2026.

53,000 מיליארד דונג וייט נוספות ליישובים ליישום שכר בסיסי חדש

ההחלטה מזהה בבירור את הבטחת המשאבים למדיניות רפורמת השכר ומשטרי הביטוח הלאומי כאחת העדיפויות העליונות בהקצאת התקציב לשנת 2026.

מתוכם, התקציב הכולל המשוער לרפורמת השכר הוא 57,470 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוך סך ההוצאה הרגילה של 860,430 מיליארד דונג וייטנאמי.

53,554 מיליארד דונג וייטנאמי יתווספו לתקציבים המקומיים כדי להבטיח את יישום השכר הבסיסי של 2.34 מיליון דונג וייטנאמי לחודש לאורך שנת 2026.

בנוסף, ההחלטה מקצה 10,000 מיליארד דונג וייטנאמי בהוצאות קבועות עבור תוכניות יעד לאומיות; מבטיחה לפחות 3% מסך הוצאות תקציב המדינה עבור מדע , טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; ומסדירה משאבים להתאמת משכורות, פנסיות, הטבות ביטוח לאומי וקצבאות מועדפות לאנשים עם שירותים ראויים לציון, בהתאם לתוכנית שתקבעו הרשויות המוסמכות.

האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור ההחלטה על תוכנית הקצאת התקציב המרכזית לשנת 2026 (צילום: NA).

התאמת מנגנוני חלוקת הכנסות והגברת התמיכה ביישובים

על פי ההחלטה, ההכנסות ממתן זכויות ניצול משאבי מים ומס הגנת הסביבה על בנזין ונפט יישארו מחולקות כבעבר; אגרות שימוש בקרקע וחכירת קרקעות ייושמו בהתאם לתקנות החדשות בחוק תקציב המדינה 2025.

הממשלה המרכזית ממשיכה לתמוך ביישובים ביישום מדיניות הביטוח הלאומי בהתאם להחלטת ראש הממשלה . יישובים המקבלים יתרה נוספת או ששיעור הפיקוח על הממשלה המרכזית נקבע על סמך אומדן התקציב לשנת 2025 לאחר סידור היחידות המנהליות המחוזיות.

על מנת שיהיו ליישובים יותר משאבים לביצוע משימות הוצאות במהלך שנת הייצוב המורחבת, ההחלטה קובעת עלייה של 3% ביתרה הנוספת בהשוואה לאומדן 2025; במקביל, עלייה של 319 מיליארד וונד עבור חאן הואה ליישום החלטה 227/2025/QH15 ו-168 מיליארד וונד נוספים עבור קוואנג נגאי כדי להבטיח את רמת ההוצאות הסדירה בשנת 2026 לאחר התאמת גביית דמי השכירות לתקציב המרכזי.

עבור סוכנויות מרכזיות שנהנו בעבר ממנגנונים פיננסיים והכנסתיים מיוחדים במסגרת החלטות 104/2023/QH15 ו-142/2024/QH15 אך לא הוקצה להן שכר (למעט הביטוח הלאומי של וייטנאם ובנק המדינה), ההחלטה מאפשרת המשך הסדר של משכורות, תרומות, הכנסות נוספות והוצאות קבועות בהתאם לנורמות עבור מספר שכר זה, בהתבסס על דוח 56/BC-CP מיום 16 באוקטובר 2025.

ההחלטה קובעת 15,000 מיליארד וונד עתודות כדי להבטיח את הביטחון הפיננסי הלאומי במקרה של תנודות חברתיות-כלכליות או שהכנסות התקציב אינן עומדות באומדן; במקביל, היא קובעת הקצאה בהתאם לחוק תקציב המדינה אם ההכנסות יגיעו או יעלו על התוכנית.

הכנסות מקנסות על עבירות תנועה מוקצות מחדש לכיוון הבא: 6,496.1 מיליארד דונג וייט (85%) עבור משרד הביטחון הציבורי ו-1,146.3 מיליארד דונג וייט (15%) עבור יישובים. עם הכנסות מאגרות שימוש בכבישים, התקציב המרכזי נהנה מ-100% ומיישם סכום ממוקד נוסף של 10,494.472 מיליארד דונג וייט עבור יישובים, כולל 4,677.4 מיליארד דונג וייט (35%) עבור ניהול ותחזוקת כבישים מקומיים ו-5,817.072 מיליארד דונג וייט (65%) עבור ניהול ותחזוקת כבישים לאומיים מבוזרים.

לאחר שקיבל חוות דעת מחברי האסיפה הלאומית במושב הדיון על הקצאת התקציב המרכזי לשנת 2026, אישר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי הממשלה בחנה ועדכנה במלואן את ההמלצות ודיווחה לאסיפה הלאומית.

השר אמר כי תהליך פיתוח תוכנית הקצאת תקציב בוצע ברוח זהירה, תוך הבטחת תפקידו המוביל של התקציב המרכזי, תוך התחשבות בגורמים המשתנים של ההקשר הכלכלי והפיננסי המקומי והבינלאומי.

שר האוצר נגוין ואן טאנג דיבר כדי לקבל חוות דעת מחברי האסיפה הלאומית (צילום: NA).

לדברי השר, אומדן התקציב לשנת 2026 נועד לעמוד בדרישות היציבות המקרו-כלכלית, הבטחת ההגנה והביטחון הלאומי, יישום יעדי הביטוח הלאומי והמשך רפורמת השכר.

איזון משאבים מבוסס על עקרון "תעדוף משימות חשובות ודחופות, תוך הבטחת היתכנות", בהתאם להתאוששות ולקצב הצמיחה של הכלכלה.

השר הדגיש גם את הארכת תקופת ייצוב התקציב 2022-2025 לשנת 2026 כדי לשמור על המשכיות בביזור התקציבי, תוך תמיכה ביישובים בטיפול במשימות ההוצאות הנובעות בתקופת המעבר. הכנסות, משימות הוצאות, מנגנוני איזון והשלמות ממוקדות נקבעים כולם בהתאם לחוק ועוקבים מקרוב אחר המציאות של כל יישוב.

הוא אמר שהממשלה בחנה בקפידה הוצאות שלא הוקצו, הקצתה עתודות כספיות סבירות, הבטיחה את הביטחון הפיננסי הלאומי ויצרה מרחב להגיב במהירות לסיכונים.

"המטרה היא להקצות באופן מדויק ושקוף, ללא הפסד או בזבוז; ובמקביל ליצור מומנטום לצמיחה ופיתוח בר-קיימא", הדגיש השר.

מקור: https://dantri.com.vn/noi-vu/hon-57000-ty-dong-danh-cai-cach-tien-luong-53000-ty-de-chi-luong-moi-20251114152242320.htm