מסקנת הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה על המשך בנייה ושכלול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית בתקופה הקרובה

מאמר מערכת: בשם הוועד המרכזי של המפלגה, המזכיר הכללי טו לאם חתם והוציא לאור את מסקנה מס' 210-KL/TW מיום 12 בנובמבר 2025 של הוועד המרכזי על המשך בנייה ושכלול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית בתקופה הקרובה. עיתון נציג העם מציג בכבוד את נוסח המסקנה המלא:

הפגישה ה-14 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה. (צילום: דאנג קואה)

עיתון נהאן דן מציג בכבוד את הנוסח המלא של מסקנה מס' 210-KL/TW.

מצב I

לאחר 8 שנים של יישום החלטה מס' 18-NQ/TW ^[1] , עם חזון אסטרטגי, אוריינטציה ארוכת טווח על המודל הכולל של המערכת הפוליטית , עם נחישות פוליטית, המאמצים והשיטות הגבוהות ביותר לארגון ויישום יישום דרסטי, עקבי, דחוף, ציבורי, דמוקרטי ויציב של המטרות והדרישות שנקבעו; הבטחת עמידה בעקרונות, במגילת המפלגה, בהוראות החוקה ובחוקים, הוועד המרכזי של המפלגה , הפוליטביורו והמזכירות הובילו והדריכו את כל הרמות, הסניפים, הסוכנויות, היחידות והרשויות לקדם את רוח הדינמיות והיצירתיות, ליישם ביעילות ולעלות על היעדים שנקבעו בהחלטה מס' 18-NQ/TW עד שנת 2030 תוך 5 שנים, ויצרו נקודת מפנה חשובה בפריסה וארגון יישום החלטת המפלגה במצב החדש.

כמה מהתוצאות הבולטות כוללות: (1) המערכת הארגונית, סוכנויות המפלגה, המדינה, חזית המולדת , וארגונים חברתיים-פוליטיים מהרמה המרכזית ועד המקומית אורגנו מחדש באופן סינכרוני, יעילו, יעילים ויעילים; צמצום סוכנויות ויחידות ישירות תחת הרמה המרכזית והמחוזית, נקודות מוקד פנימיות וכוח אדם בקנה מידה גדול, מה שתרמו לחיסכון משמעותי בהוצאות שוטפות, הגדלת השקעות בפיתוח והוצאות ביטוח לאומי.

(2) ליישם את המודל הארגוני החדש יחד עם מיזוג יחידות מנהליות מחוזיות וקהילתיות; לארגן מחדש את הצבא, המשטרה (המקומית), הפיקוח, בית המשפט, התביעה; סוכנויות ויחידות ניהול אנכיות; לארגן ארגוני מפלגה מקומיים בהתאם לסוכנויות, יחידות וארגונים של המערכת הפוליטית; לארגן ארגונים חברתיים-פוליטיים והתאחדויות המוניות שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה להיות תחת חזית המולדת ישירות בכל הרמות.

(3) להפיץ באופן סינכרוני את הנחיות המפלגה, המדיניות, התקנות , חוקי המדינה, תקנות חזית המולדת והארגונים בנוגע לתפקידים, משימות ומבנה ארגוני של סוכנויות וארגונים, ואת המשטרים והמדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים המושפעים מיישום ארגון מחדש של המבנה הארגוני וייעול הצוות, תוך יצירת בסיס פוליטי ומשפטי איתן ליישום מלא ובזמן, תוך עמידה בדרישות המצב המעשי.

הארגון מחדש והייעול של המנגנון יושמו באופן מקיף, יסודי וסינכרוני ברחבי המדינה ובקנה מידה גדול. 34.9% מהסוכנויות המרכזיות, 100% מהמשלחות המפלגתיות והוועדות הפועלות של המפלגה צומצמו; 46% מהיחידות המנהליות המחוזיות, 66.9% מהיחידות המנהליות של הקומונות צומצמו; לראשונה מאז 1945, צמצמנו רמה מנהלית אחת (ללא ארגון ברמת מחוז) , ויישמנו ממשל מקומי דו-שלבי. התוצאות שהושגו בתקופה האחרונה אישרו את פריצת הדרך והחדשנות בחשיבה הן במנהיגות, בהכוונה וביישום, שהיא באמת מהפכה, " סידור מחדש של המדינה " ; ארגון מחדש והרחבת מרחב הפיתוח של המדינה, יצירת מודל פיתוח אסטרטגי וארוך טווח חדש; קידום ממשל לאומי, ממשל מקומי, מעבר ממודל ניהול למודל שירות, יצירת פיתוח, הבאת ארצנו לעידן חדש, עידן של שאיפה להתפתחות עשירה, חזקה ומשגשגת ; הדגמת נחישות המפלגה, המדינה והעם שלנו לרפורמה יסודית וחזקה בארגון המערכת הפוליטית.

לאחר ארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית והיחידות המנהליות המקומיות, יישום הנחיות המפלגה, מדיניותה וחוקי המדינה אורגן במהירות ובמהירות רבה יותר; הבטחת עקרון המנהיגות המקיפה והמוחלטת של המפלגה על המערכת הפוליטית והחברתית; שיפור האפקטיביות, היעילות ואיכות ניהול המנגנון, עמידה ביעדים ובדרישות שנקבעו; קרבה אמיתית לעם, שירות טוב יותר לעם; פתיחת מרחב וחזון ארוך טווח לפיתוח לאומי; במקביל, קידום דמוקרטיה, הסרת צווארי בקבוק, פתיחת משאבים, יצירת מקום לגיוס משאבים ליישום מדיניות והנחיות לפיתוח לאומי; המשך יישום יעיל של משימות מפתח ושלוש פריצות דרך אסטרטגיות; חייהם של האנשים השתפרו משמעותית; אמון העם במפלגה ובמדינה התגבש יותר ויותר; עם הפיתוח החברתי-כלכלי, צמיחת התמ"ג של ארצנו בשנת 2025 צפויה להגיע ל-8% (הגבוה ביותר ב-10 השנים האחרונות), ותיצור בסיס איתן ליעד הצמיחה של 10% או יותר משנת 2026 ומהשנים שלאחר מכן.

תוצאות המהפכה לייעול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית מראות שמדובר במדיניות נכונה ובעלת משמעות היסטורית, הנתמכת על ידי קאדרים, חברי מפלגה ועם, ומוערכת מאוד על ידי דעת הקהל הבינלאומית; יוקרתה ומעמדה של המפלגה והמדינה מתחזקים יותר ויותר בזירה הבינלאומית; העצמאות, הריבונות, השלמות הטריטוריאלית של המולדת, האינטרסים הלאומיים והאתניים ממשיכים להישמר, תוך יצירת סביבה שלווה ויציבה לפיתוח לאומי, תוך תרומה פעילה ואחראית לשלום ולפיתוח באזור ובעולם.

עם זאת, היישום בו-זמני של ייעול המנגנון הארגוני, מיזוג יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונת בקנה מידה גדול, אי-ארגון ברמת המחוז ושינוי שיטות עבודה, קידום טרנספורמציה דיגיטלית בפעילותן של סוכנויות ויחידות בשלבים המוקדמים, עדיין נתקל בקשיים ובעיות הקשורות ליכולת ולכישורים של פקידי השטח, תנאי התשתית והציוד, המטה... אשר השפיעו בחלקם על הסדרת הליכים מנהליים עבור אנשים ועסקים במקומות מסוימים.

סיום הוועידה ה-14 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה

6 בנובמבר 2025 11:34

סיבות לתוצאות שהושגו:

- ההנהגה וההכוונה חייבים להיות מרוכזים, מאוחדים ונחושים, עם הנחישות הפוליטית הגבוהה ביותר של הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות ומנהיגים מרכזיים בייעול המנגנון הארגוני; איתנים בנקודות המבט, המטרות והדרישות של החלטה מס' 18-NQ/TW; תפקידו של המזכיר הכללי בהכוונת, קידום, השראה ו"היות האדריכל הראשי באמת" של המהפכה. יישום עקבי של המוטו שמשימות ברורות ומוכנות בקפידה צריכות להיעשות באופן מיידי במסגרת הסמכות.

- החיוביות, הפרואקטיביות, היצירתיות, תחושת האחריות וההתנהגות המופתית של כל רמה, כל מגזר, כל סוכנות, יחידה ויישוב, הקונצנזוס הגבוה בתוך המפלגה והעם כולו, והשתתפות המערכת הפוליטית כולה ביישום הארגון מחדש והייעול של המנגנון.

- למסד ולבסס את מדיניות המפלגה בזמן, להתמקד בפתרון צווארי בקבוק ובעיות; להיערך היטב ולהקצות משאבים לארגון מחדש וייעול המנגנון.

- להגדיר בבירור את החזון ארוך הטווח ואת הצעדים האסטרטגיים להביא את המדינה לשלב חדש של פיתוח; לחדש את החשיבה, הגישות והשיטות לארגון יישום ההחלטה; ליישם בנחישות מלמעלה למטה, כאשר הממשלה המרכזית משקפת דוגמה, והרשויות המקומיות מגיבות; ליישם במהירות, בנחישות, באופן סינכרוני, שיטתי ויעיל בהתאם למוטו "לרוץ תוך כדי עמידה בתור" , הממשלה המרכזית אינה מחכה לרמה המחוזית, הרמה המחוזית אינה מחכה לרמה העממית; תהליך היישום הוא בכיוון הנכון, לא פרפקציוניסטית, לא חפוזה, תוך הבטחת שמירה על עקרונות הפעולה של המפלגה, חוקי המדינה והיציבות החברתית-פוליטית.

II - משימות ופתרונות להמשך בנייה ושכלול המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית בתקופה הקרובה

בהתבסס על התוצאות שהושגו לאחר 8 שנים של יישום החלטה מס' 18-NQ/TW, הסיבות והלקחים שנלמדו, כדי להמשיך ולקדם את מהפכת ייעול המנגנון הארגוני, בנייה, שכלול, שיפור היעילות, האפקטיביות והאפקטיביות של המערכת הפוליטית, עמידה בדרישות ובמשימות של המדינה בעידן הפיתוח החדש, הוועד המרכזי של המפלגה מכוון את ועדות המפלגה, סוכנויות, יחידות, ארגונים, ובמיוחד מנהיגים, לבצע היטב את המשימות והפתרונות הבאים:

1. על חינוך פוליטי, אידיאולוגיה, מידע ותעמולה

לחזק ולשמור על הסולידריות הפנימית, להמשיך לקדם חינוך פוליטי ואידיאולוגי לקאדרים וחברי מפלגה, ובמיוחד למנהיגים המחוזיים והקהילתיים לאחר המיזוג. לקדם באופן פעיל קאדרים וחברי מפלגה למופת ביישום עבודת הארגון מחדש של המנגנון.

חיזוק עבודת ההסברה והתעמולה על תוצאות המהפכה כדי לייעל את ארגון המנגנון, את פעילות ועדות המפלגה, סוכנויות, יחידות וארגונים במערכת הפוליטית, על מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי בביצוע משימות, שירות העם, כיוון ויצירת פיתוח מקומי ולאומי לקראת יעדי 2100 השנים ^[2] , הפצת דוגמאות של אנשים טובים ומעשים טובים ביישום מדיניות והחלטות מרכזיות של המפלגה והמדינה, יצירת אווירה שמחה, נרגשת וגאה, אמון בהנהגת המפלגה, בשאיפות הפיתוח של המדינה בתקופה החדשה; במקביל, תרומה לביסוס האמון והקונצנזוס של כל שכבות האנשים, חיזוק המאבק והפרכת מידע כוזב, עוין, טיעונים מעוותים והרסניים על עבודת ארגון מחדש של המנגנון, מיזוג יחידות מנהליות ובניית מודל מנהלי תלת-מפלסי.

חיזוק הסקירה המקדימה והסופית של פרקטיקות, מחקר תיאורטי, המשך השלמה ושכלול של המודל הארגוני הכולל של המערכת הפוליטית, מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי להפעלה יעילה ואפקטיבית, בהתאם למדיניות החדשנות ולדרך לסוציאליזם בווייטנאם.

2. על שכלול מוסדות, תפקידים ומשימות של סוכנויות, יחידות וארגונים במערכת הפוליטית; המשך קידום ביזור והאצלת סמכויות הקשורות לרפורמה בהליכים מנהליים

לרכז את המשאבים הגבוהים ביותר כדי להמשיך ולשפר באופן סינכרוני את המוסדות הקשורים לתפקידים, משימות, סמכויות ומבנה ארגוני של סוכנויות, יחידות וארגונים במערכת הפוליטית לפיתוח מהיר ובר קיימא של המדינה; חלוקת הסמכות והאחריות של האסיפה הלאומית, הממשלה, סוכנויות ביצוע, סוכנויות שיפוטיות וסמכות מקושרת בין שלוש הרמות (רמות מרכזיות, מחוזיות וקהילתיות) עבור כל תחום, ביטול חפיפות ומשרות פנויות, הבטחת סינכרון, אחדות ובהירות בהתאם למסקנות הוועד המרכזי, בהתאם לטיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14 ולחוקה משנת 2013 (שתוקנה ונוספה בשנת 2025) .

לבחון ולשכלל את התפקידים והמשימות של ועדות המפלגה, הסוכנויות וועדות המפלגה החדשות שהוקמו ישירות תחת הוועד המרכזי, במטרה לחדשנות, לשפר את האפקטיביות והיעילות של הפעילות, לקדם את החיוביות, הפרואקטיביות והיצירתיות של הוועדות והסוכנויות המספקות ייעוץ אסטרטגי לוועד המרכזי, לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות לוועדה הקבועה ולוועדת המפלגה הקבועה; ללמוד ולשכלל את התפקידים, המשימות והמבנה הארגוני של ועדות המפלגה החדשות שהוקמו ברמה המרכזית והמחוזית, במטרה לייעל ולשפר את הפעילות.

להמשיך ולבחון ולשפר את התקנות בנוגע לתפקידים, משימות ומבנה ארגוני של הממשלה, משרדי הממשלה, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות תחת הממשלה; במסגרתן הממשלה מתמקדת בגיבוש ויישום הנחיות המפלגה, מדיניותה וחוקי המדינה, בניית ממשל מקצועי, מודרני, נקי, חזק, פתוח, שקוף ויעיל המשרת את העם; ביזור והאצלת סמכויות יחד עם שליטה; ביטול מנגנון "בקשה-מענה", הגברת האחריות של המנהיגים; סקירה ושכלול מוסדות כדי להבטיח ביזור יסודי בין הממשלה, ראש הממשלה, משרדי הממשלה והסניפים; בין הממשלה, ראש הממשלה והרשויות המקומיות; בין ראשי משרדים וסניפים לרשויות מקומיות; בין רמות השלטון המקומי, בין ועדות עם מחוזיות וקהילתיות עם סוכנויות ייעודיות תחת ועדות עם באותה רמה..., תוך הבטחת המטרה הנכונה של "הממשלה המרכזית מחזקת את הניהול המקרו, בונה מוסדות, אסטרטגיות, תכנון ותוכניות סינכרוניים ומאוחדים, ממלאת תפקיד יצירתי ומחזקת את הפיקוח והפיקוח" , "הרשות המקומית מחליטה, הרשות המקומית פועלת, הרשות המקומית לוקחת אחריות" .

לקדם רפורמה בהליכים מנהליים כדי להבטיח יעילות, בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-שלבי; להציע פתרונות מתאימים, להתגבר באופן מיידי על קשיים וחוסרים; בשנת 2025, משרדים, סניפים וסוכנויות מרכזיות יתמקדו בהשלמת הוצאת תקנות והוראות מלאות בנוגע לתהליכי עבודה, רשומות, נהלים מנהליים... אשר ביזרו, האצילו והקצאו סמכויות לרמות המחוז והקהילתיות; להבטיח תהליכים יעילים, להפחית את כל ההליכים המיותרים, לפשט את ההליכים המנהליים עד למינימום, לתקנן ולהפוך רשומות לדיגיטליות, להפוך אותן לקלות לביצוע, קלות לבדיקה, קלות לניטור, מתאימות לכישוריהם וליכולותיהם של הפקידים, ולדרישות המעשיות בעת הפעלת המנגנון הארגוני החדש.

להמשיך לחזק, להדריך ולתמוך ביישובים לביצוע יעיל של משימות מבוזרות, ובמיוחד שיפור היכולת הארגונית. לבדוק ולהעריך את משימות המשרדים, הסניפים והיישובים המוצבים ברמת הקומונה והרובע כדי לספק הדרכה, הכוונה והתאמות בזמן.

סקירה, תיקון והשלמה של מסמכי המפלגה ותקנות משפטיות הקשורות לארגון ותפעול חזית המולדת, ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים המוניים בהתאם למודל החדש. בניית מנגנון תיאום גמיש ויעיל בין הממשלה, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים עממיים בהנהגת המפלגה; חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים מתמקדים בשטח, מקשרים קשר הדוק עם חברי איגוד וחברים, ועומדים בדרישות עבודת הגיוס ההמוני של המפלגה.

להמשיך לחדש את הארגון ולשפר את איכות הפעילות של בתי המשפט העממיים, התובעים העממיים, סוכנויות הפיקוח, החקירה, האכיפה וסיוע שיפוטי כדי לעמוד בדרישות הרפורמה השיפוטית.

להגדיל את ההשקעה במתקנים, ציוד ותנאי עבודה עבור סוכנויות, יחידות וארגונים, במיוחד באתרי מיזוג ואיחוד וברמת הקהילה, על מנת להבטיח שהם עומדים בדרישות המשימות. ליישם חדשנות במנגנון הקצאת כספי ציבור המבוסס על ביצועי משימות ומאפיינים מקומיים.

3. על סידור ארגוני; ניהול קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור

להתמקד בבניית סוכנויות המנהיגות של המפלגה ברמה המרכזית כדי שיהיו באמת הליבה האינטלקטואלית, "המטה הכללי" , סוכנויות המדינה המובילות בחלוץ; לבנות סוכנויות ייעוץ של ועדות המפלגה והרשויות המקומיות כדי שיהיו יעילות, אפקטיביות ואפקטיביות באמת, ולהבטיח שסוכנויות וארגונים במערכת הפוליטית יפעלו בצורה חלקה, ישרתו את העם והחברה היטב, ויעמדו בדרישות הפיתוח הלאומי בשלב הפיתוח החדש. לשכלל את תפקיד הייעוץ, לארגן את יישום עבודת הגיוס ההמוני ולגייס את ההמונים; ולנהל את סוכנויות התקשורת והעיתונות הלאומיות בהתאם לדרישות המצב החדש.

התמקדות בהובלה, ניהול ויישום של הסדר יחידות שירות ציבורי, שתי אקדמיות למדעי החברה והטכנולוגיה, בתי ספר, מוסדות חינוך, מתקנים רפואיים ומפעלים בבעלות המדינה בהתאם לאוריינטציה של הממשלה המרכזית, בהתאם לכל מגזר, תחום ויישוב; תוך מתן תשומת לב מיוחדת לתחומי החינוך והבריאות באזורים קשים, אזורים הרריים, אזורים מרוחקים ומבודדים; גיבוש מדיניות לקידום חזק של אוטונומיה פיננסית של יחידות שירות ציבורי; המשך סקירה וייעול ארגונים בתוך סוכנויות, יחידות וארגונים במערכת הפוליטית על מנת להבטיח פעילות יעילה, יעילה ואפקטיבית.

להשלים בדחיפות את סידור מחדש של נקודות המוקד הפנימיות בתוך סוכנויות חזית המולדת, ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים המוניים בכל הרמות שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה, ולארגן סוכנויות עיתונות, מגזינים ויחידות שירות ציבורי תחת ארגונים חברתיים-פוליטיים (רמות מרכזיות ופרובינציאליות) בהתאם למסקנות המרכזיות, תוך הבטחת סנכרון, חלקות, ייעול, יעילות, יעילות, קרבה לעם והיצמדות לשורשים, ולהקים ארגוני מפלגה תואמים ומתאימים לכל ארגון חברתי-פוליטי.

לארגן כפרים, קבוצות מגורים בקומונות וברובעים ופעילים לא מקצועיים בכפרים ובקבוצות מגורים כדי שיתאימו לדרישות המצב החדש.

ליישם בדחיפות וביעילות את המסגרת המוסדית לעבודת כוח אדם; להתמקד במיוחד ביישום קפדני של תקנות חדשות, במיוחד בהערכה, הכשרה ושימוש בקאדרים, תוך הבטחת דמוקרטיה, פרסום, אובייקטיביות ואובייקטיביות באופן עקבי, רציף, רב-ממדי ומבוסס קריטריונים, המקושר למוצרים ספציפיים, בהתאם לתפקידים ותקני תפקיד; לייחס חשיבות ליוקרה בתוך המפלגה ולאמון בקרב העם; בהתאם למדיניות של "פנימה והחוצה", "למעלה ולמטה". ליישם את מדיניות העידוד וההגנה על קאדרים דינמיים ויצירתיים שמעזים לחשוב, מעזים לעשות ומעזים לקחת אחריות על טובת הכלל. לשים לב לגילוי, הכשרה, טיפוח וקידום כישרונות, לייחס חשיבות לבניית צוות של קאדרים מדעיים וטכניים, קאדרים נשיים, קאדרים צעירים, קאדרים מקבוצות מיעוטים אתניות וקאדרים בניהול ארגונים ממשלתיים; להגדיל את הקאדרים בתחומים קשים ובתחומים מרכזיים. להמשיך ליישם בנחישות, באופן סינכרוני ויעיל את סידור תפקידי מזכיר המפלגה, יו"ר ועדת העם, יו"ר ועדת הפיקוח, המפקח הראשי... שאינם מקומיים; ללמוד וליישם את סידור תפקידי ראשי המגזרים והתחומים: תובעים, בית משפט, מסים ברמה המחוזית שאינם מקומיים. לחזק את השליטה בכוח האדם באופן מעשי ויעיל; להתגבר בנחישות על חולשות, ליקויים ופרצות בעבודת כוח האדם. להילחם בנחישות וביעילות נגד מעשי חיפוש אחר תפקידים וכוח; לייחס חשיבות לחינוך פוליטי, אידיאולוגי ואתי, להעלות את תחושת האחריות, הכבוד העצמי והכבוד של הקאדרים. להחליף במהירות קאדרים חלשים ביכולת, חסרי אחריות, יוקרה נמוכה, עושים טעויות וקדרים בסוכנויות, יחידות ויישובים עם תוצאות ביצועים גרועות מבלי להמתין לסוף כהונתם או תקופת המינוי שלהם.

יישום האסטרטגיה הלאומית למשיכת וניצול כישרונות, במיוחד במגזרים ובתחומים מרכזיים, על מנת לקדם פיתוח מהיר ובר-קיימא; מחקר מנגנונים ליצירת קישוריות בין המגזר הציבורי לפרטי; גילוי, בחירה והכשרה של קאדרים צעירים, קאדרים נשים, קאדרים ממיעוטים אתניים, קאדרים מדעיים וטכניים בעלי פוטנציאל פיתוח.

לבחון, לפתח ולשפר משרות הולמות לתפקידים ולמשימות של כל סוכנות, יחידה וארגון כבסיס לקביעת כוח האדם הכולל של המערכת הפוליטית לתקופה 2026-2031; להקצות ולנהל כוח אדם בהתאם לתפקידים, למשימות, למאפיינים ולאופי של כל סוכנות, יחידה וארגון ולייעל את המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית; לבזר את ניהול הכוח אדם לוועדות המפלגה ישירות תחת הוועד המרכזי; לארגן ולארגן מספר מתאים של סגני מנהיגים, תוך הבטחה שעד סוף 2030, מספר סגני הסוכנויות והארגונים במערכת הפוליטית יעמוד בתקנות.

להקצות משאבים מספיקים, לארגן הכשרה חובה בנושא מומחיות, מקצוע ויכולת ניהול (כולל ניהול נתונים) כדי לבנות צוות של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור במערכת הפוליטית עם יכולת מספקת להפעיל את המנגנון המאורגן מחדש מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, תוך עמידה בדרישות ובמשימות הגבוהות מאוד בשלב הפיתוח החדש; ליישם רפורמות בשכר ובקצבאות בהתאם לדרישות המעשיות לארגון מחדש של המנגנון וייעול השכר.

התמקדות בבניית ממשל דיגיטלי, חברה דיגיטלית, אזרחים דיגיטליים ואוריינות דיגיטלית בהתאם להנחיות הממשלה המרכזית; בניית מאגרי מידע לאומיים, נתונים ייעודיים וחיבור לנתונים לאומיים; בניית מאגרי מידע מחוברים מרמת המחוז ועד לרמת הקהילתית; ארגון מרכז דיגיטלי אחד, חיבור תושבים-קרקעות-ביטוח לאומי-מפעלים..., עדכון בזמן אמת מהשטח ועד לממשלה המרכזית; השקעה ושדרוג תשתית טכנולוגיית מידע, הבטחת פעולה סינכרונית של מערכות מידע, עמידה בדרישות הממשל הלאומי והממשל המקומי, שיפור איכות הפעילות של רשויות מקומיות דו-רמות, שירות לאנשים ולעסקים.

4. עבודת פיקוח ופיקוח

מעבר משמעותי ממנגנון קדם-פיקוח למנגנון פוסט-פיקוח בפעילויות ניהול המדינה; ארגון ביקורות פנימיות ברמות המחוז והקומונות; ועדות מפלגתיות וועדות פיקוח בכל הרמות, המחלקות, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות יבצעו בדיקה ומעקב צמוד באופן קבוע אחר יישום תקנות חדשות בנושא ביזור, האצלת סמכויות, חלוקת סמכות ותפעול שלטון מקומי דו-שלבי, זיהוי ופתרון מהיר של קשיים, מכשולים ובעיות חדשות המתעוררות בפועל; הצעה או, בהתאם לסמכות, תיקון, תוספת ופרסום של מסמכים משפטיים רלוונטיים; קיום צורות של עידוד, שבח ותגמול בזמן לקולקטיבים וליחידים למופת שהשיגו תוצאות טובות; תיקון, תיקון וטיפלו בקפדנות בארגונים וביחידים, במיוחד במנהיגים שאינם מיישמים או נמנעים, חסרי נחישות, אינם עומדים בתקנות, אינם משיגים את המטרות והדרישות שנקבעו על ידי הרשויות המוסמכות.

ג - ארגון יישום

1. להטיל על הפוליטביורו ועל המזכירות את הוצאתן וניהולן של הוצאת החלטות ומסקנות במסגרת סמכותן; להוביל ולכוון את יישום המשימות והפתרונות המפורטים בחלק ב' של מסקנה זו.

2. למנות את הפוליטביורו והמזכירות להנחות את ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית ואת ועדת המפלגה הממשלתית להוביל ולכוון: (1) למסד את מדיניות המפלגה, התקנות, המשימות והפתרונות המפורטים בחלק ב' של מסקנה זו; לסקור, לתקן, להשלים ולשפר מסמכים משפטיים על ארגון ותפעול של ארגונים במערכת הפוליטית.

(2) להשלים בדחיפות את הסדרת יחידות השירות הציבורי, מוסדות חינוך, מתקנים רפואיים ומפעלים בבעלות המדינה המוזכרים בחלק ב' של מסקנה זו.

3. הפוליטביורו והמזכירות מופקדים על ניהול ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, הסוכנויות, היחידות והארגונים ברמה המרכזית להמשיך ולבחון, לייעץ לגבי תיקונים, תוספות או פרסום של תפקידים, משימות, יחסי עבודה והסדרי ארגון בתוך הסוכנויות, היחידות והארגונים במערכת הפוליטית על מנת להבטיח פעולות יעילות, אפקטיביות ומודרניות.

4. ועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות, ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, ועדות המפלגה, סוכנויות ויחידות בוועד המרכזי יובילו, ינהלו ויפתחו תוכניות פעולה ספציפיות שיוגשו לרשויות המוסמכות לצורך קבלת החלטה ליישום משימות ופתרונות בהתאם למסקנות הוועד המרכזי של המפלגה, ובמיוחד המשימות לביצוע בשנת 2025.

5. הוועדה המארגנת המרכזית תנהל ותתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי ללמוד ולהציע את השלמת התקנות בנוגע לתפקידי ייעוץ, ארגון ויישום של עבודת גיוס המונים, גיוס המונים; מודלים ניהוליים של סוכנויות תקשורת ותקשורת לאומיות, האקדמיה הוייטנאמית למדעי החברה והאקדמיה הוייטנאמית למדע וטכנולוגיה כדי להתאים לדרישות המצב החדש; תנטר ותבדוק את יישום מסקנה זו, ותדווח מעת לעת לפוליטביורו ולמזכירות.

6. למנות את הפוליטביורו והמזכירות להורות לוועדת המפלגה הממשלתית להנחות, לסנתז, להגיש לרשויות המוסמכות לשיקול דעת, להחליט על תגמולים ולשבח ולתגמל קולקטיבים ויחידים בעלי הישגים יוצאי דופן בארגון ויישום החלטה מס' 18-NQ/TW בשנת 2025.

_______________________

[1] החלטה מס' 18-NQ/TW, מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד המרכזי ה-12 של המפלגה, בנושא מספר נושאים הנוגעים להמשך החדשנות והארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית על מנת שיהיה יעיל ויעיל.

[2] 100 שנה להקמת המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם (1930-2030) ו-100 שנה להקמת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם (1945-2045).

מקור: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-ve-tiep-tuc-xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-trong-thoi-gian-toi-post923094.html