תוצאות ניטור יישום מדיניות עבור אנשים עם תרומה מהפכנית במחוז, תקופה 2021-2023

אחר הצהריים של ה-8 ביולי, בהמשך ליום העבודה הראשון של המושב ה-20 של מועצת העם המחוזית ה-18 של ת'אן הואה, הציג החבר נגוין טואן טונג, סגן ראש ועדת התרבות-חברה של מועצת העם המחוזית, דו"ח של ועדת התרבות-חברה של מועצת העם המחוזית על תוצאות המעקב אחר יישום המדיניות עבור אנשים בעלי תרומה מהפכנית במחוז, בתקופה 2021-2023 במחוז ת'אן הואה.

סגן ראש ועדת התרבות-חברה של מועצת העם המחוזית, נגוין טואן טונג, הציג את הדו"ח.

א. מצב כללי

טאנה הואה היא ארץ של "אדמה רוחנית ואנשים מוכשרים", עשירה במסורות פטריוטיות ומהפכניות; לאורך מלחמות ההתנגדות, ועד המפלגה ואנשי כל הקבוצות האתניות במחוז לא היססו להקריב, ותרמו משאבים אנושיים וחומריים רבים למלחמת ההתנגדות לשחרור לאומי ולהגנת המולדת. עם המסורת היפה של האומה "כאשר שותים מים, זכרו את מקורם", בשנים האחרונות, המפלגה והמדינה תמיד הקדישו תשומת לב לנכי מלחמה, לחיילים חולים, למשפחות של קדושים מעונים ולאנשים עם שירותים ראויים למהפכה. ועדות המפלגה ורשויות בכל הרמות רואות בכך משימה פוליטית חשובה וקבועה בניהול, בניהול ויישום העבודה, ולכן מדיניות ומשטרים נפרסו במהירות ובמלוא המרץ, תרמו ליציבות פוליטית ושיפור הדרגתי של חייהן של משפחות עם שירותים ראויים למהפכה.

במחוז טאנה הואה מתגוררים 350,377 איש עם תרומות מהפכניות, כולל 4,634 אמהות גיבורות וייטנאמיות (כיום 64 אמהות גיבורות וייטנאמיות עדיין בחיים), 55,977 קדושים מעונים, 860 קאדרים מהפכניים ותיקים, 444 קאדרים שלפני המרד, 43,610 נכי מלחמה, 15,977 חיילים חולים, 15,237 לוחמי התנגדות וילדיהם שנדבקו בכימיקלים רעילים, 1,169 איש עם תרומות מהפכניות, 1,636 לוחמי התנגדות כלואים על ידי האויב, 210,833 לוחמי התנגדות שזכו במדליות ומדליות... נכון לעכשיו, במחוז מתגוררים 66,823 איש עם תרומות מהפכניות וקרוביהם מקבלים קצבאות חודשיות מועדפות עם תשלום שנתי כולל של למעלה מ-1,800 מיליארד וונד. חייהם של מקבלי המדיניות יציבים באופן כללי, כאשר למעלה מ-99.8% ממשקי הבית של אנשים עם שירות ראוי למהפכה הם בעלי רמת חיים שווה או גבוהה מרמת החיים הממוצעת של קהילת המגורים; 100% מהאימהות הגבורה הוייטנאמיות טופלו וטופלו במשך כל חייהן על ידי סוכנויות, מחלקות, סניפים, יחידות, ארגונים ומפעלים בתוך ומחוץ למחוז. מתקני סיעוד לאנשים עם שירות ראוי למעמד הושקעו במתקנים, ציוד וכוח אדם כדי לענות על דרישות הטיפול והסיעוד באנשים עם שירות ראוי למעמד, במיוחד חיילים פצועים קשה וחולים. לצד הטיפול והבעת הכרת תודה לחיים, התמקדו גם עבודת החיפוש, האיסוף והזיהוי של שרידי קדושים עם מידע חסר, בנייה ושיפוץ בתי קברות לקדושים ועבודות לכבוד קדושים. ניתן לומר כי התנועות "החזרת הכרת תודה", "כל האנשים דואגים למשפחות של נכי מלחמה, חללים ואנשים עם שירות ראוי למהפכה"... הפכו לפעילויות קבועות, המקדמות את כוחה של המערכת הפוליטית כולה ואת העם לדאוג למשפחות של אנשים עם שירות ראוי למולדת.

נציגים המשתתפים בכנס.

II. תוצאות יישום

1. מנהיגות, הכוונה וארגון של יישום משטרים ומדיניות עבור אנשים בעלי תרומה מהפכנית בפרובינציה, תקופה 2021 - 2023

ליישם באופן מיידי את המשטרים והמדיניות עבור אנשים בעלי שירות ראוי למהפכה בהתאם להוראות הפקודה בדבר יחס מועדף לאנשים בעלי שירות ראוי למהפכה מיום 9 בדצמבר 2020; צו מס' 131/2021/ND-CP מיום 30 בדצמבר 2021 של הממשלה המפרט ויישום צעדים לפקודה בדבר יחס מועדף לאנשים בעלי שירות ראוי למהפכה; צו מס' 75/2021/ND-CP מיום 24 ביולי 2021 של הממשלה הקובע את רמות ההטבות, הקצבאות ומשטרי ההטבה לאנשים בעלי שירות ראוי למהפכה; צו מס' 55/2023/ND-CP מיום 21 ביולי 2023 של הממשלה המתקן ומשלים מספר סעיפים בצו מס' 75/2021/ND-CP מיום 24 ביולי 2021 של הממשלה; מסמכי הנחיה של משרדים מרכזיים וסניפים; ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם המחוזית וועדת העם המחוזית התמקדו בהובלה והכוונת מגזרים ורשויות ליישום מיידי של הוראות חוק בנוגע למדיניות מועדפת לאנשים בעלי שירות ראוי למהפכה. בתקופה שבין 2021 ל-2023, ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם המחוזית וועדת העם המחוזית פרסמו מסמכים רבים ליישום מדיניות לאנשים בעלי שירות ראוי למעמד, המהווים את הבסיס להוצאת מסמכי מנחה ספציפיים על ידי מגזרים פונקציונליים ליישום מדיניות לאנשים בעלי שירות ראוי למעמד במחוז. משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה (DOLISA) ייעץ ופרסם במהירות מסמכים רבים המכוונים ומנחים את היישום. על סמך מסמכי ההנחיה של הממשלה המרכזית והמחוז, ועדות העם של המחוזות, העיירות והערים פרסמו באופן מלא ובמהירות מסמכים ליישום משטרים ומדיניות לאנשים בעלי שירות ראוי למעמד באזור.

2. הפצת מדיניות ועבודת תעמולה

התעמולה והפצת מדיניות וחוקים בנוגע לאנשים בעלי שירות ראוי לציון זכו לתשומת לב, הכוונה ויושמו באופן פעיל על ידי הוועדה העממית המחוזית, מחלקות, סניפים ומחוזות, עיירות וערים. המודעות לעבודת הטיפול באנשים בעלי שירות ראוי לציון ובקרובי משפחה של אנשים בעלי שירות ראוי לציון למהפכה הועלתה, והפכה לתנועה נרחבת, המקבלת תמיכה והשתתפות פעילה של ארגונים, עסקים ואנשים.

משרד העבודה, הנכים והרווחה מתאם עם עיתון Thanh Hoa ותחנת הרדיו והטלוויזיה המחוזית כדי להפיץ ולפרסם באופן קבוע מאמרים ודיווחים על מדיניות מועדפת לאנשים עם תרומה מהפכנית בצורות רבות ועשירות מגוונות; להגדיל את זמן השידור, תדירות השידור והטורים לפרסום, במיוחד לרגל הזיכרון השנתי של יום נכי המלחמה והקדושים המעונים וראש השנה הירחי; באמצעות כנסים, ארגונים פוליטיים וחברתיים, קורסי הכשרה, לקדם מודלים מתקדמים, לשבח ולתגמל באופן מיידי קולקטיבים ויחידים עם הישגים רבים ביישום מדיניות לאנשים עם תרומה מהפכנית.

הפצת דוגמאות טובות ומעשים טובים בקרב נכי מלחמה, חיילים חולים, משפחות של קדושים מעונים ואנשים עם שירות ראוי למהפכה שהתגברו על קשיים והשתתפו באופן פעיל בתנועות חיקוי פטריוטיות. מחוזות, עיירות וערים הגבירו את התעמולה והפצת התקנות על מדיניות מועדפת לאנשים עם שירות ראוי למעמד הקאדרים מכפרים, כפרים ואזורי מגורים באזור, והפיצו תעמולה במערכת הרדיו המחוזית ובמערכת הרדיו של קומונות, כפרים וכפרים.

3. תיאום בין רמות ומגזרים

משרד העבודה, הנכים והרווחה תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם מחלקות, סניפים, ארגונים, עמותות ואיגודים ברמה המחוזית ובמחוזות, עיירות וערים בהפצת מדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה עבור אנשים עם שירות ראוי, וכן בסקירת רשומות ובקביעת מדיניות עבור אנשים עם שירות ראוי בצורה יעילה ובזמן. תיאם עם משרד הפנים כדי להדריך ולקבוע מדיניות ומשטרים עבור אמהות גיבורות וייטנאמיות; תיאם עם הפיקוד הצבאי המחוזי באיסוף וקבורה של שרידי קדושים; קבע מדיניות עבור נכי מלחמה ומשפחות קדושים; לוחמי התנגדות שנדבקו בכימיקלים רעילים; תיאם עם ועדת החזית המחוזית של וייטנאם בגיוס טיפול ותמיכה עבור אמהות גיבורות וייטנאמיות; גייס משאבים לבניית קרן הכרת תודה; תיאם עם משרד הבריאות בבחינה, הערכה וקביעת מחלות, מוגבלויות ועיוותים כבסיס לקביעת מדיניות ומשטרים; לתאם עם משרד המשפטים, משרד המידע והתקשורת, עיתון טאנה הואה, תחנת הרדיו והטלוויזיה המחוזית בהפצת תקנות משפטיות בנוגע לאנשים ראויים לציון... תוצאות התיאום עם מחלקות, סניפים, מחוזות, עיירות וערים ממלאות תפקיד חשוב בתהליך יישום המדיניות לאנשים ראויים לציון. ועדת העם ברמת המחוז מתאמת באופן קבוע עם משרד העבודה, הנכים והרווחה כדי לפתור מדיניות וסובסידיות לאנשים ראויים לציון; לתאם עם ועדת חזית המולדת המחוזית כדי לגייס סוכנויות וארגונים פוליטיים של המפלגה הקומוניסטית של הו צ'י מין לארגון פעילויות לחינוך הדור הצעיר על מסורות פטריוטיות ומהפכניות באמצעות עבודה מעשית ומשמעותית; לייעץ על הקמת קבוצת עבודה לביקור בבתי קברות לקדושים מעונים בתוך ומחוץ למחוז לרגל יום נכי המלחמה והקדושים המעונים, 27 ביולי בכל שנה; לבקר ולתת מתנות למשפחות של אנשים ראויים לציון עם תרומות מהפכניות בנסיבות קשות באזור.

נציגים המשתתפים בכנס.

4. תוצאות יישום מדיניות ומשטרים עבור אנשים שתרמו שירותים ראויים למהפכה

4.1. משטר סובסידיות, קצבה חודשית, קצבה חד פעמית

משרד העבודה, הנכים והרווחה יישמה מדיניות של תשלום קצבאות חודשיות, סובסידיות חודשיות וסובסידיות חד פעמיות לאנשים מצטיינים ולקרובי משפחתם, תוך הבטחת משטר נכון, נתינים נכונים ובזמן; תרומה לייצוב חייהם של משפחות של קדושים מעונים, נכי מלחמה, חיילים חולים ואנשים עם שירות ראוי למהפכה. בין השנים 2021 ל-2023 שולמו סובסידיות חודשיות ל-200,538 אנשים מצטיינים וקרוביהם, בסכום של 5,329,959,351,020 דונג וייטנאמי; מתוכם, עבור אנשים מצטיינים, היו 144,683 אנשים, בסכום של 4,375,764,247,020 דונג וייטנאמי; עבור קרובי משפחה של אנשים מצטיינים, היו 55,855 אנשים, בסכום של 954,195,104,000 דונג וייטנאמי.

4.2. מדיניות תמיכה בדיור ובקרקע

החלטה יישום מס' 22/2013/QD-TTg מיום 26 באפריל 2013 של ראש הממשלה בנושא תמיכה בדיור לאנשים בעלי שירות ראוי למהפכה, במחוז טאנה הואה ישנם 21,065 משקי בית המקבלים תמיכה, מתוכם 10,425 משקי בית נבנו חדשים ו-10,640 משקי בית שופצו, עם סכום תמיכה כולל של 629,485.65 מיליון דונג וייט. למרות שהחלטה מס' 22/2013/QD-TTg מיום 26 באפריל 2013 פגה תוקפה ב-31 בדצמבר 2019, היישובים עשו מאמצים רבים בגיוס משאבים לתמיכה בדיור לאנשים בעלי שירות ראוי למהפכה באזור. נכון לעכשיו, הפרובינציה מיישמת את הנחיה מס' 22-CT/TU מיום 30 במרץ 2024 של הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית בנושא הקמפיין לתמיכה בבניית דיור עבור משקי בית עניים, משקי בית עם מדיניות ציבורית ומשקי בית עם קשיי דיור בפרובינציה בשנים 2024 ו-2025.

בשנת 2022, לרגל 75 שנה ליום נכי המלחמה והקדושים המעונים, מחוז קואנג נאם, העיר דא נאנג, קבוצת מאסטריז וועדת המפלגה של הסוכנויות המרכזיות תמכו ותרמו 58 בתי הכרת תודה למשפחות של אנשים עם תרומות מהפכניות במחוז, בשווי של 50-70 מיליון וונד לבית. בשנת 2023, המחוז תמך בבניית 194 בתים חדשים, בעלות כוללת של 10,031 מיליון וונד; ותיקן 11 בתים, בעלות כוללת של 213 מיליון וונד.

4.3. מדיניות מועדפת בחינוך - הכשרה, בריאות, סיעוד, אספקת ציוד אורתופדי ושיקום

ביישום המדיניות לרכישת כרטיסי ביטוח בריאות עבור אנשים מצטיינים וקרוביהם, מדי שנה 100% מהאנשים מצטיינים שנותרו בחיים וקרוביהם מקבלים כרטיסי ביטוח בריאות מהמדינה בהתאם להוראות חוזר מס' 25/2016/TT-BLDTBXH מיום 26 ביולי 2016 של משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה. בין השנים 2021 ל-2023, המחוז כולו יישמה פוליסות ביטוח בריאות מועדפות עבור 304,867 איש, בסכום של 254,659 מיליארד דונג וייט; פוליסות מועדפות בחינוך עבור 1,974 איש, בעלות כוללת של יותר מ-14,448 מיליארד דונג וייט; מדיניות מועדפת ברישום ויצירת מקומות עבודה מיושמות בהתאם לתקנות המדינה.

טיפול סיעודי לאנשים שתרמו למהפכה בצורה ראויה לציון ולקרובי משפחתם כוון ויושם בתשומת לב; בין השנים 2021 ל-2023 אורגנו טיפול סיעודי וסיעוד ביתי מתחלפים עבור 81,711 אנשים שתרמו למהפכה בצורה ראויה לציון ולקרובי משפחתם, בעלות כוללת של 129,094 מיליארד דונג וייטנאמי. עבודת הטיפול באנשים שתרמו למהפכה בצורה ראויה לציון ובקרובי משפחתם במרכז טאנה הואה לטיפול וטיפוח של אנשים שתרמו למהפכה בצורה ראויה לציון נוהלה בקפידה על ידי רשויות בכל הרמות והמגזרים, המתקנים משתפרים ומרווחים יותר ויותר, הטיפול והטיפוח של אנשים שתרמו למהפכה בצורה ראויה לציון מובטחים להיות מדעיים, מסורים ומתחשבים. יישום מדיניות התמיכה במימון אספקת מכשירים אורתופדיים ושיקומיים לשיפור תנאי חייהם של 6,862 אנשים שתרמו למהפכה בצורה ראויה לציון, בעלות כוללת של יותר מ-12,263 מיליארד דונג וייטנאמי.

4.4. מדיניות מועדפת אחרת

בנוסף לנתינים בעלי שירות ראוי למהפכה וקרוביהם שנהנים מיחס מועדף בהתאם לפקודה בדבר יחס מועדף לאנשים בעלי שירות ראוי למהפכה, משרד העבודה, הנכים והרווחה מנהל ומשלם לנושאים הנכונים, במלואם ובמהירות, סובסידיות לקבוצות הנתינים הנהנות מהטבות בהתאם להחלטה מס' 142/2008/QD-TTg מיום 27 באוקטובר 2008 של ראש הממשלה בנושא יישום המשטר לחיילים המשתתפים במלחמת ההתנגדות נגד ארה"ב להצלת המדינה עם פחות מ-20 שנות שירות בצבא ששוחררו ושוחררו ליישוביהם; החלטה מס' 02/2011/QD-TTg מיום 9 בנובמבר 2011 של ראש הממשלה בנושא המשטר והמדיניות עבור נתינים המשתתפים במלחמה להגנת המולדת, הממלאים תפקידים בינלאומיים בקמבודיה, וסיוע ללאוס לאחר 30 באפריל 1975 ששוחררו, שוחררו או התפטרו מעבודתם; החלטה מס' 53/2010/QD-TTg מיום 20 באוגוסט 2010 של ראש הממשלה המסדירה את משטר קציני ביטחון העם והחיילים שהשתתפו במלחמת ההתנגדות נגד ארה"ב עם פחות מ-20 שנות שירות בביטחון העם, אשר עזבו את עבודתם וחזרו ליישוביהם.

4.5. יישמו את תנועת "החזרת הכרת תודה"

לצד יישום תקין של מדיניות העדפה לאנשים בעלי שירות ראוי למהפכה, הוועדה העממית המחוזית הקדישה תשומת לב להכוונת מחלקות, סניפים, מפעלים ורשויות מקומיות ליישם תוכניות לטיפול בקרובי משפחה של קדושים מעונים, נכי מלחמה, חיילים חולים ואנשים בעלי שירות ראוי למהפכה במחוז, תוך התמקדות בקידום התנועות "כאשר שותים מים, זכרו את מקורם" ו"גמול הכרת תודה". בכך, עבודת גיוס משאבים לטיפול ומתן יחס מועדף לאנשים בעלי שירות ראוי למהפכה נפרסה באופן נרחב בצורות רבות ופעולות ספציפיות ומעשיות, התורמות לשיפור ושיפור חייהם החומריים והרוחניים של אנשים בעלי שירות ראוי למהפכה.

במשך 3 שנים (2021 - 2023), גייסה קרן "החזרת הכרת תודה" המחוזית למעלה מ-2.7 מיליארד דונג וייטנאמי; מהקרן שגויסה, תמכה המחוז ב-350 מיליון דונג וייטנאמי לבנייה ותיקון בתים לאנשים מצטיינים; תמכה ב-14.5 מיליון דונג וייטנאמי לשיפוץ, שדרוג ותיקון עבודות לכבוד הקדושים המעונים ובתי זיכרון לקדושים המעונים; תמכה ב-137 מיליון דונג וייטנאמי לאנשים בעלי שירות ראוי למהפכה המתקשים בחיים ובלימודים; ברמת המחוז והקומונות, גייסה למעלה מ-60 מיליארד דונג וייטנאמי לבנייה, שיפוץ, שדרוג ותיקון עבודות לכבוד הקדושים המעונים, תמיכה בבנייה ותיקון בתים, מתן מתנות ותמיכה באנשים בעלי שירות ראוי למהפכה ובקרובי משפחה של הקדושים המעונים.

עבודת הביקורים, העידוד ומתן מתנות למוטבים של מדיניות ולאנשים שתרם למהפכה בחגים ובראש השנה קודמה ויושמה על ידי סוכנויות, יחידות ויישובים במחוז. בפרט, במהלך ראש השנה הירחי המסורתי ויום נכי המלחמה והקדושים המעונים ב-27 ביולי בכל שנה, בכל המחוז היו למעלה מ-380,000 איש שתרם למהפכה וקרוביהם קיבלו מתנות מהנשיא ומתנות מהמחוז והמחוזות, בעלות יישום כוללת של למעלה מ-100 מיליארד דונג וייטנאמי (מתוכם הוקצו כ-50 מיליארד דונג וייטנאמי בתקציב המחוז).

4.6. טיפול בקברי קדושים ובבתי קברות, חיפוש ואיסוף שרידי קדושים וזיהוי זהות הקדושים

משרד העבודה, הנכים והרווחה, המחוזות, העיירות והערים עשו עבודה טובה בטיפול בקברים ובמבנים לכבוד הקדושים המעונים, ובכך תרמו לחינוך למסורות מהפכניות ופטריוטיות בקרב כל שכבות האוכלוסייה, ובמיוחד בקרב הדור הצעיר. נכון לעכשיו, במחוז, ישנם 741 מבנים לכבוד הקדושים המעונים, ביניהם: 31 בתי קברות לקדושים המעונים (כולל 2 בתי קברות לקדושים המעונים המנוהלים על ידי המחוז), 22 בתי קברות לקדושים המעונים ברמת המחוז ו-7 בתי קברות לקדושים המעונים ברמת הקומונה, עם סך של 10,912 קברי קדושים המעונים, 253 אנדרטאות לקדושים המעונים, 368 אסטלות עם שמות הקדושים המעונים, 89 פסלי קדושים המעונים.

בחגים ובראש השנה, ובמיוחד יום השנה לנכי המלחמה וליום המעונים ב-27 ביולי, כל הרמות, המגזרים, הרשויות והארגונים ההמוניים ערכו פעילויות מעשיות רבות כגון ארגון סטודנטים וחברי איגודי נוער לניקוי וקישוט בתי קברות וקברי קדושים, הקרנת קטורת בבתי קברות של קדושים, הדלקת נרות בהכרת תודה... תרומה ליצירת נוף ירוק, נקי ויפהפה למקום מנוחתם של המעונים הגיבורים, תוך תרומה לחינוך למוסר, למסורת הטובה של שתיית מים, לזכור את מקורם ולגמול חסד לדור הצעיר.

משרד העבודה, הנכים והרווחה תיאם עם הפיקוד הצבאי המחוזי לחיפוש, איסוף, מסירה וקבורה של 25 שרידי קדושים שנאספו על ידי צוות האיסוף המקומי במחוז טאנה הואה ו-47 שרידי קדושים של חיילים ומומחים מתנדבים וייטנאמים שמתו ברפובליקה הדמוקרטית העממית של לאוס לקבורה בבית הקברות הבינלאומי לקדושים דונג טאם (בה ת'ואוק, טאנה הואה). עבודת זיהוי שרידי הקדושים עם מידע חסר בוצעה באמצעות שתי שיטות: שיטת זיהוי DNA ושיטה אמפירית. במשך 3 שנים (2021 - 2023), משרד העבודה, הנכים והרווחה תיאם עם סוכנויות ויחידות רלוונטיות, ובמיוחד סוכנויות צבאיות, כדי לזהות מידע באמצעות שיטות אמפיריות עבור 241 קדושים.

4.7. עבודת הענקת התואר "אם וייטנאמית גיבורה" ולאחר מותה.

הענקת התואר "אם וייטנאמית גיבורה" לאחר מותה אורגנה בחגיגיות ובמחשבה, ובמקביל, משטרי הסובסידיות נפתרו במהירות בהתאם לתקנות לאחר שהוענקו והוענקו לאחר מותם. בכל המחוז יש 4,634 אמהות וייטנאמיות גיבורות, נכון לעכשיו 64 אמהות עדיין בחיים; האמהות טופלו על ידי סוכנויות ויחידות בתוך המחוז ומחוצה לו לכל החיים. סוכנויות ויחידות רבות הממוקמות רחוקות לא רק מספקות תמיכה חודשית, אלא גם שולחות באופן קבוע קאדרים לבקר, מעודדות ומנחמות אמהות כשהן חולות או מתאמות עם המקומיים לטפל בהלוויה כאשר האם נפטרה; יחידות רבות, בנוסף למתן קצבאות חודשיות, תומכות גם בבניית בתי צדקה וברכישת פריטי בית.

בין השנים 2021 ל-2023, משרד העבודה, הנכים והרווחה יעץ לוועדת העם המחוזית לתאם עם מועצת האימולציה והשבחים המחוזית כדי להגיש ולקבל את הענקת התואר "אם גיבורה וייטנאמית לשמונה אמהות" לאחר מותו של ראש הממשלה.

5. בדיקה, בחינה וטיפול בהפרות

בשנת 2022, משרד העבודה, הנכים והרווחה ערך ביקורת במחוז ת'אן הואה ופרסם את מסקנת הביקורת מס' 96/KL-TTr מיום 6 במאי 2022. בהתאם, היו 2,114 מקרים שלא עמדו בתנאים ובסטנדרטים או שהיה צורך להשלים ולהשלים את התיקים בהתאם לתקנות, מתוכם: 696 מקרים לא עמדו בתנאים ובסטנדרטים ליהנות ממשטרי מועדפים חודשיים; 39 מקרים היה צורך להתאים את גובה הקצבה החודשית; 781 מקרים נדרשו להמשיך ולבדוק ולאמת את העיוות, הנכות וכושר העבודה של נבדקים עקיפים; 579 מקרים נדרשו להשלים מסמכים להשלמת התיקים בהתאם לתקנות; 19 מקרים נדרשו לבחון את תוצאות הבדיקה הרפואית. בהתאם למסקנת בדיקה מס' 96/KL-TTr, משרד העבודה, הנכים והרווחה הוציא החלטה לעצור ולגבות חובות מ-1,263 נבדקים, הסכום הכולל שיש לגבות הוא 196,401,656,400 דונג וייטנאמי. עד 15 ביוני 2024 נגבו ושולמו לתקציב המדינה 513,170,000 דונג וייטנאמי.

בתקופה שבין 2021 ל-2023, משרד העבודה, הנכים והרווחה ביצע ביקורות ב-3 מחוזות: בה ת'ואוק, קוואנג שואנג, הואנג הואה ופרסם מסקנות ביקורת. במחוז הואנג הואה, הוצאו 8 החלטות להשעות את משטר הסובסידיות ללוחמי התנגדות ולילדיהם שנדבקו בכימיקלים רעילים, כאשר 72 איש הושעו את משטרו, וסכום החוב שנגבה עמד על 11,541,876,000 דונג וייטנאמי. במחוז בה ת'ואוק, הוצאו 10 החלטות להשעות ולבטל החלטות וסובסידיות חודשיות ללוחמי התנגדות ולילדיהם שנדבקו בכימיקלים רעילים, כאשר 10 איש הושעו את משטרו, וסכום החוב שנגבה עמד על 1,450,249,000 דונג וייטנאמי. עד כה, האזרחים לא שילמו את הסכום שהתקבל שלא כדין לתקציב המדינה.

מדי שנה, מועצת העם וועדת העם של המחוזות, העיירות והערים מפרסמות תוכניות לניטור, פיקוח ובחינת יישום המדיניות למען אנשים ראויים בקומונות, רובעים ועיירות. באמצעות פיקוח, בדיקה ופיקוח, צוינו ליקויים, מגבלות והפרות ביישום המדיניות למען אנשים ראויים לתיקון בזמן.

6. טיפול בתלונות והודאות

במהלך התקופה שבין 2021 ל-2023, משרד העבודה, הנכים והרווחה, ועדות העם של המחוזות, הערים והעיירות קיבלו תלונות ודיווחים מאזרחים בנוגע ליישום מדיניות מועדפת לאנשים בעלי שירותים ראויים לציון והתמקדו בפתרון הבעיה.

משרד העבודה, הנכים והרווחה קיבל 50 תלונות והודעות מאזרחים (33 הודעות, 17 תלונות); מתוכן 7 נשמרו עקב אי עמידה בתנאים ליישוב, הורה לאזרחים לשלוח 14 תלונות לרשויות המוסמכות ליישוב, העביר 21 תלונות לרשויות המוסמכות ליישוב, הגיב לתלונה אחת ופתר 7 תלונות.

7. תוצאות הטיפול ברשומות של אנשים ראויים לשבח

במרכז השירות של המינהל הציבורי המחוזי, משרד העבודה, הנכים והרווחה קיבל 7,127 תיקים המבקשים ליישוב הליכים מנהליים של ארגונים ויחידים הקשורים לתחום האנשים המצטיינים (המהווים 49.5% מכלל התיקים שהתקבלו), עם התוצאות הבאות: 6,677 תיקים נפתרו בזמן ולפני המועד האחרון, והגיעו ל-93.7%; 450 תיקים מטופלים במועד האחרון ואין תיקים שמועד הגיוס שלהם איחר. ניהול תיקי האנשים המצטיינים יושם במסגרת טרנספורמציה דיגיטלית, חדשנות ומדע. ועדת העם המחוזית הורתה לשפר את יעילות ניהול התיקים, לקדם רפורמה מנהלית ביישום מדיניות העדפה לאנשים עם שירות ראוי למהפכה; להמשיך ליישם ביעילות את הפרויקט ליישום טכנולוגיית מידע בניהול תיקים ויישום מדיניות העדפה לאנשים עם שירות ראוי למהפכה; עד כה, הוועדה העממית המחוזית הורתה למשרד העבודה, הנכים והרווחה להשלים את עדכון הנתונים והדיגיטציה של 334,969 רשומות של אנשים מצטיינים.

8. סידור תקציבי, ניהולו ושימושו ליישום

סך התקציב המרכזי שהוקצה למחוז ת'אן הואה בין השנים 2021 ל-2023 הוא 6,153,412,556,000 דונג וייט (VND), סך התקציב המשוער שבוצע הוא 5,982,446,804,280 דונג וייט, מתוכם תקציב בתי הקברות לקדושים המעונים הוא 52,991,238,000 דונג וייט. באופן ספציפי: בשנת 2021, סך התקציב שהוקצה על ידי משרד העבודה, הנכים והרווחה הוא 2,045,324,160,000 דונג וייט, סך התקציב המשוער שבוצע הוא 1,963,449,620,298 דונג וייט, מתוכם תקציב בתי הקברות לקדושים המעונים הוא 15,739,800,000 דונג וייט. בשנת 2022, התקציב הכולל שהוקצה על ידי משרד העבודה, הנכים והרווחה הוא 2,041,360,452,000 דונג וייטנאמי, התקציב הכולל שבוצע הוא 1,964,904,037,204 דונג וייטנאמי, מתוכם עלות בתי הקברות לקדושים היא 18,535,000,000 דונג וייטנאמי. בשנת 2023, התקציב הכולל שהוקצה על ידי משרד העבודה, הנכים והרווחה הוא 2,066,727,944,000 דונג וייטנאמי, התקציב הכולל שבוצע הוא 2,054,093,146,778 דונג וייטנאמי, מתוכם עלות בתי הקברות לקדושים היא 18,716,438,000 דונג וייטנאמי.

בנוגע לתקציב לעבודות קברי הקדושים ובתי הקברות, בהתבסס על התקציב שהוקצה על ידי משרד העבודה, הנכים והרווחה והנחיות מחלקת האנשים המצטיינים, מחלקת העבודה, הנכים והרווחה מגישה ליו"ר ועדת העם המחוזית הקצאה מפורטת והקצאת תקציב לכל פרויקט ועבודה בהתאם לרשימת ההנחיות של מחלקת האנשים המצטיינים. על המחוזות והיחידות ליישם כראוי את תהליך הניהול, לשלם קצבאות במהירות, לנושאים הנכונים, ולבצע תשלומים בהתאם לתקנות. מדי חודש, מחלקת העבודה, הנכים והרווחה של המחוזות, העיירות והערים מכינה הערכות מפורטות של עליות, ירידות והתאמות למוטבים קבועים וסוגים אחרים של קצבאות לכל נושא לצורך הערכה כבסיס לדואר לארגון תשלומים ותשלומים בהתאם לתקציב שנקבע. עבודת הסקירה, ההשוואה, הדיווח עולה ויורדת במועד, ביצוע תשלומים לנושאים לפני ה-10 בכל חודש, מזעור השימוש בחתימות מטעם אחרים, ובמקביל פרסום הרשימה בפומבי בנקודות התשלום בהתאם לתקנות.

הערכה כללית: בהתבסס על הוראות הפקודה בדבר יחס מועדף לאנשים בעלי שירות ראוי למהפכה, מדיניות שהוצאה על ידי המרכז והפרובינציה, הנהגת ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם, ועדת העם המחוזית, תיאום ועדת חזית המולדת של וייטנאם המחוזית, יושמו מדיניות ומשטרים מועדפים לאנשים בעלי שירות ראוי למעמד ולקרובי משפחתם בפרובינציה והשיגו תוצאות חיוביות רבות. עבודת קבלת התיקים, פתרון המשטרים ורפורמה בהליכים מנהליים התמקדה. כל הרמות, המגזרים, היישובים וקהילת העסקים בפרובינציה יישמו תקנות בדבר מדיניות לאנשים בעלי שירות ראוי למעמד במלואן ובמהירות, מה שמדגים את הכרת התודה העמוקה של המפלגה, המדינה והעם לאנשים בעלי שירות ראוי למעמד. חייהם של אנשים בעלי שירות ראוי למעמד וקרוביהם השתפרו בהתמדה. עד כה, בכל המחוז אין משפחות עניות של אנשים עם שירותים ראויים למעמד המהפכה, למעלה מ-99.8% ממשקי הבית של אנשים עם שירותים ראויים למעמד המהפכה הם בעלי רמת חיים השווה או גבוהה מרמת החיים הממוצעת של הקהילה.

ג. קשיים, בעיות; בעיות, מגבלות וסיבות

1. קשיים ובעיות

קשיים ומכשולים בתהליך ארגון יישום המסמכים המרכזיים שאינם מתאימים למציאות, כגון: צו מס' 02/2020/UBTVQH14 מיום 9 בדצמבר 2020 בנושא תמריצים לאנשים בעלי תרומות מהפכניות; צווים ממשלתיים: צו מס' 131/2021/ND-CP מיום 30 בדצמבר 2021; צו מס' 75/2021/ND-CP מיום 24 ביולי 2021; צו מס' 55/2023/ND-CP מיום 21 ביולי 2023 של הממשלה המתקן ומשלים מספר סעיפים של צו מס' 75/2021/ND-CP מיום 24 ביולי 2021 של הממשלה.

יישום מדיניות תשלום הסובסידיות דרך חשבונות בנק נתקל בקשיים ובליקויים רבים.

Việc thu hồi số tiền các đối tượng hưởng sai quy định theo Kết luận số 96/KL-TTr ngày 6/5/2022 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH và các Kết luận của Sở LĐ-TB&XH gặp nhiều khó khăn, bất cập do phần lớn các đối tượng là người cao tuổi, thường xuyên ốm đau, ít còn khả năng lao động và không có nguồn thu nhập khác, không có khả năng hoàn trả.

Việc bổ sung các giấy tờ xác nhận vùng Mỹ sử dụng chất độc hóa học trong chiến tranh ở Việt Nam và hồ sơ bệnh án của con đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học bị dừng trợ cấp sau Kết luận Thanh tra số 96/KL-TTr ngày 6/5/2024 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH gặp nhiều khó khăn do không còn lưu được giấy tờ gốc thể hiện thời gian ở chiến trường hoặc giấy tờ gốc có ghi phiên hiệu đơn vị nhưng không thể hiện vùng, miền hoạt động ở chiến trường và hồ sơ bệnh án không còn lưu giữ.

2. Tồn tại, hạn chế

Công tác tuyên truyền, phổ biến các chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng ở một số địa phương có lúc chưa kịp thời, hiệu quả chưa cao. Các hoạt động tuyên truyền nội dung, ý nghĩa công tác đền ơn, đáp nghĩa và thực hiện chủ trương chính sách người có công chủ yếu tập trung vào các dịp lễ, tết và chưa được triển khai thường xuyên, rộng rãi. Công tác theo dõi và quản lý đối tượng người có công trên địa bàn tại một số địa phương còn hạn chế, chưa chặt chẽ.

UBND tỉnh chưa ban hành Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng; chưa hướng dẫn để UBND cấp huyện, cấp xã ban hành Quyết định thành lập, Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện, xã.

Công tác tập huấn nghiệp vụ cho công chức LĐ-TB&XH cấp xã có lúc chưa kịp thời, nhất là khi có văn bản của Trung ương mới ban hành để sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản đã ban hành trước đó nên có nơi công chức phụ trách còn lúng túng về chuyên môn, còn để xảy ra tình trạng sót chính sách, chính sách chậm thực hiện, thậm chí có nơi còn xảy ra sai phạm.

Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về chính sách đổi với người có công chưa thường xuyên. Số lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra và nội dung thanh tra, kiểm tra của Sở LĐ-TB&XH, các huyện, thị xã, thành phố còn ít; công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, đoàn thể, địa phương có lúc chưa chặt chẽ.

Việc khai thác dữ liệu người có công trên phần mềm mạng chưa phổ biến, cán bộ phụ trách lĩnh vực người có công chưa được phân cấp, phần quyền để khai thác dữ liệu người có công đang lưu trữ tại cấp sở; công tác giải quyết hồ sơ qua dịch vụ công và môi trường điện tử chưa triệt để, còn mất nhiều thời gian dẫn đến chưa kịp thời. Công tác theo dõi và quản lý đối tượng người có công trên địa bàn cấp xã có nơi, có lúc chưa chặt chẽ; công tác chăm sóc đời sống và sức khoẻ cho đối tượng người có công còn hạn chế, các phong trào giúp đỡ người có công chưa duy trì được thường xuyên.

Cán bộ phụ trách lĩnh vực LĐ-TB&XH ở cấp xã phần lớn kiêm nhiệm, thường xuyên thay đổi, năng lực chuyên môn còn hạn chế nên gặp khó khăn trong việc thực hiện các chính sách đối với người có công.

3. Nguyên nhân

3.1. Nguyên nhân khách quan

Các văn bản quản lý trong lĩnh vực thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng nhiều, luôn thay đổi theo từng thời kỳ dễ gây chồng chéo. Đối tượng chính sách có nhiều loại, nhiều mức trợ cấp gây nhiều khó khăn trong công tác quản lý, thực hiện chế độ chính sách.

Để xác nhận và được hưởng chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng cần có đủ tài liệu hồ sơ, chứng cứ theo quy định nhưng phần lớn những người tham gia hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến đã lâu, đên nay không còn lưu trữ được giấy tờ gốc, không còn nhân chứng biết rõ sự việc nên việc xác lập hồ sơ còn nhiều khó khăn.

Việc bổ sung các giấy tờ gốc của các đối tượng người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học trực tiếp hoặc gián tiếp bị dừng trợ cấp gặp nhiều khó khăn do một số đối tượng tuổi cao, sức yếu, hoàn cảnh khó khăn không đủ điều kiện để vào lại đơn vị tham gia chiến đấu xin lại giấy tờ hoặc một số đối tượng chất độc hóa học trực tiếp đã chết. Hồ sơ bệnh án xác định mức độ dị dạng, dị tật của con đẻ bị nhiễm chất độc hóa học không còn lưu trữ hoặc đã bị thất lạc.

3.2. Nguyên nhân chủ quan

Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước đối với đối tượng người có công với cách mạng chưa được quan tâm đúng mức, thực hiện chưa thường xuyên.

Công tác chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện chính sách người có công và thân nhân người có công ở một số địa phương chưa toàn diện, chưa sâu sát.

Đội ngũ cán bộ hoạt động trong lĩnh vực LĐ-TB&XH cấp huyện chưa được tăng cường về số lượng và chất lượng, nhất là số cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Đội ngũ làm công tác chính sách ở xã, phường, thị trấn không ổn định, kiêm nhiệm nhiều việc, năng lực còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.

Việc triển khai chủ trương chi trả trợ cấp qua tài khoản ngân hàng gặp nhiều khó khăn do đa số người có công tuổi cao, sức yếu, đi lại khó khăn, không có điện thoại thông minh cũng không biết thao tác trên điện thoại và cây ATM nên việc rút tiền gặp nhiều khó khăn, còn việc ủy quyền cho con cháu cũng gặp nhiều bất cập, nên chủ trương chi trả qua thẻ ATM chưa được người có công đồng thuận và nhiều người có công muốn chi trả theo cách truyền thống nhận trực tiếp qua bưu điện xã.

Đa số đối tượng thương binh, người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học bị thu hồi chế độ nay đã già yếu, ốm đau không có nguồn thu nhập khác hoặc có hoàn cảnh khó khăn nên việc thu hồi số tiền hưởng sai gặp nhiều khó khăn.

Công tác kiểm tra, rà soát định kỳ hằng quý và hằng năm chưa được thực hiện thường xuyên để kịp thời phát hiện những đối tượng hưởng sai chế độ

VI . KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT

1. Đối với UBND tỉnh

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền các ban, sở, ngành, đoàn thể và Nhân dân về thực hiện chính sách ưu đãi đối vớ người có công và gia đình người có công trên địa bàn tỉnh.

Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng, tập trung chăm lo điều kiện vật chất và tinh thần cho người có công theo đúng quy định. Làm tốt công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý các công trình ghi công liệt sĩ để đảm bảo sau khi đầu tư các công trình phát huy hiệu quả sử dụng, đảm bảo trang nghiêm, khang trang, sạch đẹp.

Sớm ban hành Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phú quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng. Hướng dẫn để UBND cấp huyện, cấp xã ban hành Quyết định thành lập, Quy chế quản lý Quỹ đền ơn đáp nghĩa cấp huyện, xã.

Chỉ đạo Sở Nội vụ tham mưu rà soát việc giao biên chế đối với ngành LĐ-TB&XH để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho ngành, trong đó có các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở (đặc biệt quan tâm đối với các trường hợp đã làm việc hợp đồng lâu năm).

Quan tâm, bố trí kinh phí hàng năm để sửa chữa, tôn tạo các công trình ghi công liệt sĩ như: Nghĩa trang liệt sĩ, Đài tưởng niệm liệt sĩ, Đền thờ liệt sĩ và Nhà bia ghi tên liệt sĩ.

Tiếp tục kiến nghị với Chính phủ, Bộ LĐ-TB&XH có hướng xử lý đối với các trường hợp khó khăn như hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn không có thu nhập, mắc bệnh hiểm nghèo trong việc thực hiện truy thu theo Kết luận số 96/KL- TTr ngày 6/5/2024 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH.

Kiến nghị Bộ LĐ-TB&XH hỗ trợ kinh phí và bố trí ngân sách tỉnh để đầu tư mở rộng, nâng cấp Nghĩa trang liệt sĩ quốc tế Đồng Tâm (Bá Thước) vì hiện nay khuôn viên của nghĩa trang còn rất ít diện tích để án táng hài cốt các liệt sĩ. Kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ sửa đối, bổ sung Pháp lệnh, các Nghị định trong việc thực các chính sách đối với người có công với cách mạng (các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị).

2. Đối với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người có công với cách mạng. Trong đó, quan tâm ưu tiên bố trí nguồn lực, huy động sự tham gia của toàn xã hội để thực hiện tốt hơn nữa công tác chăm sóc người có công với cách mạng.

Thường xuyên rà soát các chế độ chính sách liên quan đến người có công và thân nhân người có công chưa phù hợp thực tế để đề xuất các cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung các chính sách.

Thực hiện đầy đủ, kịp thời chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với người có công với cách mạng; đặc biệt quan tâm đến các gia đình người có công có hoàn cảnh khó khăn, gia đình người có công thuộc hộ nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa... Đồng thời, ngành LĐ-TB&XH phối hợp tốt với các cấp ủy, chính quyền địa phương, đơn vị rà soát, giải quyết chế độ, chính sách cho đối tượng chưa được hưởng chế độ.

Triển khai thực hiện tốt công tác quản lý, chăm sóc mộ, nghĩa trang liệt sĩ; tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, báo tin phần mộ liệt sĩ đến thân nhân liệt sĩ; bảo vệ, nâng cấp, tu bổ các công trình nghĩa trang liệt sĩ, nhà bia ghi danh liệt sĩ để tỏ lòng ghi nhớ công ơn các anh hùng liệt sĩ và giáo dục truyền thống cách mạng cho các thế hệ mai sau. Tham mưu cho UBND tỉnh để chỉ đạo thành lập Ban Quản lý nghĩa trang đối với 2 nghĩa trang liệt sĩ: Nghĩa trang liệt sĩ Hàm Rồng và Nghĩa trang liệt sĩ quốc tế Đồng Tâm (Bá Thước) theo Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ; bố trí kinh phí để chi trả cho tổ bảo vệ, chăm sóc 2 nghĩa trang này.

Quan tâm tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở, nhất là cấp huyện, cấp xã, nhằm giúp cán bộ, công chức nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ, thực hiện chính sách ưu đãi cho người có công ngày càng tốt hơn và đúng với quy định của pháp luật.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm đảm bảo việc thực hiện chế độ, chính sách, quy định của pháp luật đối với người có công với cách mạng đúng quy định.

Tham mưu cho UBND tỉnh kiến nghị với Chính phủ, Bộ LĐ-TB&XH có hướng xử lý đối với các trường hợp khó khăn như hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn không có thu nhập, mắc bệnh hiểm nghèo trong việc thực hiện truy thu theo Kết luận số 96/KL-TTr ngày 6/5/2024 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH.

Tổ chức sơ kết đánh giá hình thức chi trả chế độ người có công thông qua hệ thống Bưu điện để đánh giá kết quả thực hiện và đề xuất những hình thức chi trả phù hợp (đặc biệt đánh giá việc chi trả qua tài khoản ngân hàng đối với người có công) để có giải pháp thực hiện tốt hơn trong thời gian tới.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong giải quyết chế độ, chính sách cho người có công và công tác lưu trữ hồ sơ. Kiến nghị với Bộ LĐ-TB&XH nâng cấp phần mềm quản lý người có công theo hướng đồng bộ và liên thông từ trung ương đến cấp xã để thuận lợi trong việc quản lý và tra cứu thông tin của người có công.

Tham mưu cho UBND tỉnh khẩn trương ban hành Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ. Hướng dẫn để UBND cấp huyện, cấp xã ban hành Quyết định thành lập, Quy chế hoạt động của Ban Quản lý Quỹ đền ơn đáp nghĩa cấp huyện, xã.

Tham mưu cho UBND tỉnh kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ sửa đổi, bố sung Pháp lệnh, các Nghị định trong việc thực các chính sách đối với người có công với cách mạng (các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị).

3. Đối với các huyện, thị xã, thành phố

Tăng cường vai trò chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo điều hành của tinh về công tác đền ơn đáp nghĩa, chế độ, chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng.

Tổ chức thực hiện đầy đủ kịp thời chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng; rà soát, xem xét, giải quyết hồ sơ đề nghị xác nhận người có công với cách mạng; đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường sự phối hợp hiệu quả giữa các cấp, các ngành và địa phương trong thực hiện các chế độ, chính sách đối với người có công và thân nhân người có công với cách mạng.

Lãnh đạo UBND phường Quảng Đông (TP Thanh Hóa) thăm, tặng quà Mẹ Việt Nam Anh hùng Lê Thị Ình. Ảnh Tư liệu.

Thường xuyên quan tâm, nắm bắt tâm tự, nguyện vọng của người có công và thân nhân người có công với cách mạng; kiến nghị với cấp ủy và cơ quan nhà nước có thẩm quyền kịp thời giải quyết các chế độ, chính sách đối với người có công và thân nhân người có công với cách mạng

Thường xuyên tổ chức các tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp xã, nhằm giúp cán bộ, công chức nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ, thực hiện chính sách ưu đãi cho người có công ngày càng tốt hơn và đúng với quy định của pháp luật

Tăng cường công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm trong thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng.

Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân chăm sóc các gia đình thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng”, bảo đảm thiết thực, hiệu quả; huy động sự tham gia của các cấp, các ngành và toàn xã hội trong việc xã hội hóa, sự ủng hộ của cộng đồng và xã hội về vật chất và tinh thần để động viên người có công với cách mạng và thân nhân người có công; đẩy mạnh các phong trào và việc làm tình nghĩa như: Ủng hộ Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; xây nhà tình nghĩa; chăm sóc giúp đỡ các gia đình chính sách, thương bệnh binh, thân nhân liệt sĩ; phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam anh hùng; làm tốt công tác quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; ưu tiên đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm đối với con liệt sỹ, thương binh bệnh binh và người có công trên địa bàn.

Khẩn trương ban hành quyết định thành lập Quỹ Đền ơn đáp nghĩa, quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện và tổ chức; tổ chức vận động quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa theo đúng quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ.

Trên đây là Báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện các chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2023 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Ban Văn hóa-Xã hội kính trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.

קבוצת PV

Nguồn: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-khoa-xviii-ket-qua-giam-sat-viec-thuc-hien-cac-che-do-chinh-sach-doi-voi-nguoi-co-cong-voi-cach-mang-tren-dia-ban-tinh-giai-doan-2021-2023-218831.htm