תיירים נהנים להשתתף במשחקי חצר מסורתיים במהלך מופע "הארמון המלכותי הקסום". צילום: TTDT

שמירה על תנופת צמיחה.

במבט לאחור על המסע המאתגר הזה, מה שנותר הוא לא רק נתוני ההצלחה והצמיחה, אלא באופן עמוק יותר, השינוי במעמד, בחשיבה ובמרחב ההתפתחות. הואה "הגיעה לקו הסיום" במובן של השגת מטרה היסטורית, אך חשוב מכך, היא נכנסה למרוץ חדש עם דרישות גבוהות יותר, לחץ גדול יותר, אך גם פתיחת הזדמנויות גדולות יותר.

בתוך הנוף הגלובלי והמקומי הסוער, הואה שמרה על צמיחה יציבה יחסית, עם קצב צמיחה ממוצע של כ-7.5% בשנה בתקופה שבין 2021 ל-2025. זהו הישג יוצא דופן, במיוחד בהקשר שלאחר המגפה. המבנה הכלכלי ממשיך לנוע לכיוון מודל של תעשיית שירותים, כאשר מגזר השירותים משחק תפקיד דומיננטי, ומהווה יותר ממחצית מגודל הכלכלה.

עם זאת, מה שראוי לציון אינו רק המספרים, אלא איכות השינוי. הצמיחה של הואה אינה רק התאוששות לאחר המשבר, אלא החלה להראות סימנים של ארגון מחדש. תיירות ושירותים מתאוששים במהירות; סחר, תחבורה ולוגיסטיקה מתפתחים; טרנספורמציה דיגיטלית וכלכלה דיגיטלית נותנים את חותמם הראשון; וסביבת ההשקעות ממשיכה להשתפר. תנועות אלו מראות כי הואה מתרחקת בהדרגה ממודל הצמיחה המסורתי לעבר מבנה כלכלי מודרני יותר.

ברמה עמוקה יותר, ההישג המשמעותי מבחינה היסטורית הוא העלאתה הרשמית של הואה למעמד של עיר תחת שלטון מרכזי. זהו לא רק שינוי במעמד המנהלי, אלא תוצאה של תהליך הכנה קפדני הכולל תכנון, תשתיות, מוסדות וחזון לפיתוח. זהו מעבר מ"בירה מחוזית" ל"אזור עירוני מרכזי ברמה הלאומית", עם תפקיד חדש במבנה הפיתוח האזורי והארצי.

יחד עם זאת, הנוף העירוני ומרחב הפיתוח של הואה עברו שינויים משמעותיים. הושקעו באופן מקיף בתשתיות תחבורה, בשדה התעופה, בנמלי הים ובאזורים עירוניים חדשים, תוך הרחבת מרחב הפיתוח לכיוון הים, הלגונות וערי הלוויין. זהו בסיס חומרי חיוני עבור הואה להיכנס לשלב צמיחה גבוה יותר בעתיד.

בתחום התרבותי, אבן יסוד בזהותה של הואה, העיר ממשיכה לאשר את תפקידה כמרכז תרבותי ייחודי של המדינה. הואה לא רק משמרת היטב את ערכי המורשת שלה, אלא גם הופכת בהדרגה את המורשת למשאב לפיתוח באמצעות מודלים כמו פסטיבל ארבע העונות, פרויקטים כמו "הואה - בירת או דאי" ו"הואה - בירת המטבח"... כיוון זה תואם את רוח החלטה 80-NQ/TW מיום 7 בינואר 2026, על פיתוח התרבות הוייטנאמית, שבה התרבות מוגדרת לא רק כיסוד רוחני אלא גם כמשאב אנדוגני לפיתוח.

הנוף העירוני ומרחב הפיתוח של הואה עברו שינויים משמעותיים. צילום: נהו נגוק

פתיחת צווארי בקבוק

עם זאת, למען האמת, התוצאות שהושגו עדיין אינן תואמות את הפוטנציאל. צוואר הבקבוק הגדול ביותר נותר התעשייה. היקף התעשייה עדיין קטן, פיתוח הטכנולוגיה העילית איטי, ושרשראות ערך גדולות טרם נוצרו. משמעות הדבר היא שהכלכלה נותרה תלויה במידה רבה בשירותים, בעוד שהמגזר שיוצר ערך מוסף גבוה ומשרות בנות קיימא עדיין אינו חזק מספיק.

איכות הצמיחה והתחרותיות הן גם נושאים שכדאי לקחת בחשבון. גודל הכלכלה נותר צנוע; ה-GDP לנפש לא עמד בציפיות ועדיין נמוך מהממוצע הארצי; היכולת למשוך פרויקטים גדולים ומובילים מוגבלת. אזורים כלכליים מסוימים, במיוחד צ'אן מאי-לאנג קו, טרם מילאו את התפקיד המניע הרצוי.

צוואר בקבוק נוסף הוא הפיכת משאבים תרבותיים למוצרים כלכליים. למרות שיש לה מערכת מורשת עשירה במיוחד, תעשיית התרבות של הואה עדיין נמצאת בשלביה הראשונים. חסרים בה מוצרים יצירתיים המסוגלים לתחרות בינלאומית; הכלכלה הלילית, מרחבי הצריכה התרבותית והפעילויות היצירתיות לא התפתחו באופן פרופורציונלי. במילים אחרות, ה"משאבים" קיימים, אך "התיעוש של המשאבים" עדיין איטי.

בנוסף, קיימים "צווארי בקבוק רכים", כגון מחסור במשאבי אנוש איכותיים; יכולת ממשל ויישום מדיניות לא עקביים; וקשרים אזוריים מוגבלים. אלו גורמים שאינם ניתנים לכימות בקלות, אך יש להם השפעה מכרעת על איכות הפיתוח.

התקופה 2026-2030 נפתחת בדרישה חדשה לחלוטין, הדורשת מהואה לא רק להתפתח אלא גם להשיג פריצות דרך. המטרה של צמיחה דו-ספרתית ועלייה משמעותית בצריכה הלאומית החקלאית לנפש אינה רק מדד כלכלי, אלא מדד ליכולתה של העיר לשנות את מודל הפיתוח שלה.

ההזדמנויות עבור הואה ברורות. ראשית, התשתיות והיסודות המוסדיים טובים בהרבה מבעבר. שנית, מרחב הפיתוח התרחב לכיוון הים והקישוריות האזורית. שלישית, גורמים חדשים כמו הכלכלה הדיגיטלית, תעשיות תרבותיות, לוגיסטיקה, שירותי בריאות ייעודיים והשכלה גבוהה צצים בהדרגה. בפרט, מערכת האקולוגיה של הידע, עם אוניברסיטת הואה בליבתה, אם תנוצל ביעילות, תהפוך למניע מכריע לצמיחה ארוכת טווח.

אבל הזדמנויות הופכות למציאות רק כשהן מלוות ברפורמות חזקות. הואה צריכה לבנות מחדש את אזור התעשייה שלה לכיוון טכנולוגיה מתקדמת וידידותיות לסביבה; לשדרג את התיירות מ"יעד מורשת" ל"מרכז לחוויות תרבותיות יצירתיות"; לפתח את הכלכלה הימית והלוגיסטיקה; לשפר את סביבת ההשקעות; למשוך משאבי אנוש איכותיים, ובמיוחד לשפר את יכולת הממשל העירוני.

חשוב מכך, הואה צריכה להישאר איתנה בדרכה לפיתוח עיר מורשת, מודל שאינו קל להשגה, אך אם יצליח ייצור זהות ייחודית ובלתי ניתנת להחלפה. במודל זה, מורשת אינה "נטל שימור", אלא "משאב לפיתוח"; תרבות אינה רק "הנשמה", אלא גם "הכוח המניע".

במבט קדימה, ניתן לומר כי הואה ניצבת בפני "חלון הזדמנויות" נדיר. מה שהושג בחמש השנים האחרונות הוא רק היסודות. יש לבנות את היסודות הללו עוד יותר בצעדים פורצי דרך, החלטיים ויצירתיים.

פאן טאן האי

מקור: https://huengaynay.vn/kinh-te/khat-vong-tang-truong-hai-con-so-165377.html