איסור על סחר בפריטי "5 לא"
כראשון הדוברים בפגישה, חבר הפרלמנט פאם טרונג נהאן (HCMC) ביקש "בדחיפות" מהאסיפה הלאומית להוסיף את גז ה- N2O (גז צחוק) וחומרים פסיכוטרופיים חדשים לסעיף 6 לחוק כדי לקבוע איסור מוחלט על סחר בפריטים אלה. חבר הפרלמנט הדגיש כי שוק ה- N2O פועל כיום לחלוטין מחוץ לשליטת המדינה, עם "5 אפשרויות לא": (אין רישיון, אין תקני איכות, אין בדיקות רעילות, אין עקיבות, אין דוחות רפואיים תקופתיים).
הנציג הצביע על הבסיס המדעי לרמת הסכנה של "גז צחוק", ובמיוחד על השפעתו על צעירים, וסיכם: "לא ניתן לנהל את השוק הזה, והפתרון היחיד הוא לנעול את דלת הכניסה".
לדברי הנציג, האיסור על N2O אינו גורם לסכסוכי סחר ומדינות רבות בעולם אסרו או שלטו בו בקפדנות (בבריטניה יש איסור מוחלט, בהולנד יש איסור על מכירה והחזקה...). לא רק N2O , הנציג פאם טרונג נהאן הציע גם להטיל על הממשלה את האחריות לפתח קריטריונים לזיהוי חומרים פסיכואקטיביים חדשים כדי לעדכן במהירות את הרשימה האסורת; לסקור את כל הגזים התעשייתיים וגזי המזון כדי למנוע מצב של ניצול אריזות ל"הברחת" חומרים אסורים.
בהמשך דבריו, גם חבר הפרלמנט נגוין אן טרי (האנוי) הסכים בתוקף עם דעה זו. הוא גם הביע את דעתו על איסור מוחלט על סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים, תוך יישום קפדני של החלטה מס' 173/2024/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא פעילויות חקירה במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 (החלטה מס' 173 אסרה על ייצור, סחר, ייבוא, אחסון, הובלה ושימוש בסיגריות אלקטרוניות, מוצרי טבק מחוממים וכל סוגי הגזים והחומרים הממכרים המזיקים לבריאות האדם החל משנת 2025).
חבר הפרלמנט דאו צ'י נגיה (קאן טו) נתן את דעתו על שלושה נושאים ספציפיים להשלמת טיוטת חוק ההשקעות המתוקן. חבר הפרלמנט העיר כי למרות שהטיוטה ביטלה 25 קווי עסקים מותנים, עדיין יש צורך להוסיף מנגנון בקרה מינימלי לאיכות ובקרה מקצועית עבור חלק מקווי העסקים שבוטלו; מכיוון שביטול ללא מנגנון בקרה מקצועי לאחר מכן עלול להוביל לסיכונים באיכות השירות ולפגוע באינטרסים הציבוריים.
הגדירו בבירור קריטריונים לתמריצים ותמיכה בהשקעות
בנוגע לתמריצים ותמיכה בהשקעות, ציין חבר הפרלמנט דאו צ'י נגיה כי מדיניות תמריצים מכוונת למטרות אסטרטגיות (טכנולוגיה עילית, כלכלה ירוקה) אך חסרה מנגנוני ניטור יעילים המבוססים על תוצאות בפועל, ויש צורך להוסיף תקנות ספציפיות לגבי מנגנוני ביקורת לאחר הביקורת ותגמול.
"יש ליישם תמריצי השקעה על סמך אינדיקטורים כמותיים של איכות, יעילות השקעה, ערך מוסף, טכנולוגיה ופיזור פרויקטים. על הממשלה לציין אינדיקטורים אלה ועליה להיות לה מנגנון לביטול תמריצים או החזר תמיכה אם משקיעים אינם עומדים בהתחייבויות כמותיות", אמר סגן חבר הפרלמנט דאו צ'י נגיה.
חבר הפרלמנט לה טאן טאן (האי פונג) , שחולק את אותה דאגה, המליץ להבחין בבירור בין אופי מנגנוני התמריצים (הפחתת נטל באמצעות מיסים וקרקעות) לבין אופי התמיכה (הגדלת הקיבולת באמצעות הכשרה, תשתיות ומו"פ) כדי למנוע כפילויות; הוספת תקנות לגבי ספים מקסימליים עבור סוגים מסוימים של תמריצים כדי למנוע מצב של "מירוץ לספק תמריצים" (במיוחד בתחומים פשוטים כמו הרכבה וטקסטיל), אשר שוחק את התקציב מבלי ליצור ערך מוסף תואם.
"יש לקשר תמריצים ותמיכה למחויבות ולביצועים של המשקיע. לסוכנויות המדינה יש את הזכות להתאים, לבטל או לבקש פיצוי אם הדרישות לא מתקיימות", הדגיש מר לה טאן טאן.
לדברי הציר לה טאן טאן, הקריטריונים הנוכחיים ליישובים מועדפים מבוססים בעיקר על סיווג קשיים ישן ומיושן. מוצע להוסיף מנגנון הערכה תקופתי (3-5 שנים) ולהתאים את הרשימה על סמך שלושה קריטריונים מודרניים: גישה לשוק, פריון עבודה, רמת טרנספורמציה דיגיטלית ויכולת למשוך כוח אדם איכותי.
הנציג לה הואנג אן (ג'יה לאי) מסכים לחלוטין עם הצעד הנועז של הממשלה לבטל תעשיות ומקצועות רבים שאינם מתאימים עוד, אך ציין כי ברשימת המקצועות העסקיים המותנים, עדיין ישנם כמה מקצועות שאין באמת צורך לשמור עליהם ברשימת המקצועות העסקיים המותנים, או שאין צורך לשמור עליהם תנאים ברמת החוק. הנציג ניתח כי קבוצת עסקי המזון (מס' 48) מכסה באופן רחב מדי, למעשה, תקני ותקנות בטיחות מזון פורטו בפירוט על ידי חוקים ייעודיים.
"ברמה המשפטית, יש לשמור רק את השלבים בעלי סיכונים גבוהים מאוד; יש להעביר את כל התנאים הטכניים לצווים ולתקנות טכניות לאומיות כדי להבטיח גמישות ועדכון בהתאם לפרקטיקה", העיר חבר הפרלמנט לה הואנג אן. הוא גם אמר כי עבור מסחר אלקטרוני (STT59), החוק לא צריך לכסות את כל פעילויות הלוגיסטיקה, התשלום והפלטפורמות הקטנות; יש לשמור אותו רק עבור פלטפורמות בקנה מידה גדול עם נתוני צרכנים.
לדברי סגן השר לה הואנג אן, קבוצת מזון לבעלי חיים, מוצרים ימיים ומוצרים לטיפול בסביבת חקלאות ימית (מס' 147-149), יחד עם תרופות להגנת הצומח, תרופות וטרינריות ובדיקות ושירותי בדיקה (מס' 158-166, 172, 175-177) הן פעילויות הקשורות אך ורק לאיכות ולבטיחות טכנית. הסיכונים נשלטים ביעילות באמצעות מנגנון רישום למחזור, בדיקות, הסגר ותקנות טכניות. לכן, אין צורך לשמור על תעשיות ומקצועות מותנים ברמת החוק, אלא חוקים וצווים מיוחדים צריכים לפרט תנאים טכניים, מנגנוני בדיקה לאחר בדיקה וסנקציות על הפרות.
מקור: https://www.sggp.org.vn/khoa-chat-cua-truoc-voi-bong-cuoi-cap-nhat-thuong-xuyen-danh-muc-chat-cam-post825673.html
תגובה (0)