שחרור כל המשאבים לפיתוח כלכלי

[מודעה_1]

תמונה-על-הדף(1).jpg — ראש הממשלה פאם מין צ'ין נשא נאום סיכום בפגישה. צילום: נאט בק/VGP.

עם תחושת אחריות גבוהה ודיונים סוערים, הממשלה בחנה והגישה הערות על שתי סוגיות חשובות. בפרט, יש להחליט על הצעת חוק מס ערך מוסף (מתוקן) כדי שתוגש לאסיפה הלאומית לדיון והערות במושב השביעי. יש להגיש את התוכנית לשימוש בהכנסות מוגדלות וחיסכון בהוצאות בשנת 2023 לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לדיון ולקבלת החלטה על מנת להקצות, להשתמש ולשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי .

בסיכום הפגישה בנוגע לטיוטת חוק מס ערך מוסף (מתוקן), ציין ראש הממשלה את הצורך לעקוב מקרוב אחר מדיניות וקווים מנחים של המפלגה, לעקוב מקרוב אחר המציאות ולפתור בעיות הנובעות מהמציאות. כלי מס צריכים להגן על הייצור המקומי, לעודד מגזרים בעלי עדיפות, אך להיות סבירים, הולמים וגמישים; ליצור הרמוניה בין האינטרסים בין המדינה, העסקים והאנשים; לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, תשלומים שאינם במזומן ולמנוע שחיתות, שליליות, הפסדים והברחות.

ראש הממשלה אמר כי יש צורך לעודד חדשנות, העברת טכנולוגיה והשקעות בתחומים מתפתחים כגון טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה וקידום יצוא; יש לחשב בקפידה מוצרים חיוניים המשפיעים על היציבות המקרו-כלכלית כגון אנרגיה, מזון ומוצרי מזון.

בנוגע לתוכנית לשימוש בהכנסות מוגדלות וחיסכון בהוצאות בשנת 2023, ציין ראש הממשלה כי יש צורך ליישם כראוי את חוק התקציב, עם סדר עדיפויות, תוך הבטחת פרסום, שקיפות, הרמוניה, רציונליות ואיזון בין אזורים ותחומים, אך עם מיקוד, נקודות מפתח וריכוז ביישום המשימות והיעדים שנקבעו בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13, פרויקטים שהשלימו הליכים, תחומי עדיפות, כגון תשתיות אסטרטגיות, תחבורה, כולל פרויקטים דחופים, כגון כמה מקטעי כביש מהיר שיש להם כיום רק 2 נתיבים...

לצד התוכן הספציפיים של הפגישה, ראש הממשלה הדגיש שלוש קבוצות משימות מרכזיות בנושא בנייה ושיפור מוסדיים בתקופה הקרובה.

ראשית, ראש הממשלה ביקש הכנה פעילה לקראת המושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15. מספר טיוטות החוק שהגישה הממשלה לאסיפה הלאומית במושב זה הוא גדול מאוד (כ-18 טיוטות חוקים), המשימות כבדות מאוד. ראש הממשלה ביקש מהשרים ומראשי סוכנויות ברמת המשרד למקד משאבים, להוביל ולכוון את השלמת טיוטות החוק בהתאם להוראות חוק פרסום מסמכים משפטיים; להיות אחראים לתוכן ולאיכות טיוטות החוק, ולא לאפשר הכנסת הוראות לאינטרסים קבוצתיים או אינטרסים מקומיים. לתאם באופן הדוק ויעיל עם סוכנויות האסיפה הלאומית בהגשה, בחינה, דיווח על קבלתן והסברן של חוות דעת האסיפה הלאומית ונציגי האסיפה הלאומית; דיווח לממשלה ולראש הממשלה על קבלתן ותיקוןן של טיוטות חוקים בהתאם לתקנות.

שנית, ראש הממשלה ביקש לנסח, להגיש ולפרסם בדחיפות מסמכים המפרטים ומנחים את יישום החוקים והפקודות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית. שרים וראשי סוכנויות ברמת המשרד יתמקדו בהובלה ובניהול האצת ניסוח, הגשה ופרסום מסמכים המפרטים חוקים ופקודות שנכנסו לתוקף מאז 1 בינואר 2024 (5 צווים ו-2 החלטות של ראש הממשלה); להשלים ולהגיש בדחיפות לממשלה ולראש הממשלה לעיון ופרסום מסמכים המפרטים את חוק המקרקעין, חוק מוסדות האשראי, חוק הדיור וחוק עסקי הנדל"ן (לפני 15 במאי 2024). שר המשפטים יפקח, יעודד ויבדוק את פרסום המסמכים המפורטים על ידי משרדים וסוכנויות ברמת המשרד; ידווח וימליץ לראש הממשלה לשקול ולטפל באחריות במקרים של עיכוב או חוב בפרסום מסמכים מפורטים.

שלישית, ראש הממשלה ביקש להמשיך ולהשקיע יותר בעבודות בנייה ושכלול מוסדות, הסרת צווארי בקבוק ופתיחת כל המשאבים לטובת הפיתוח החברתי-כלכלי. בהתאם לכך, לקדם את תפקידם של מנהיגים, מנהיגי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות המובילים ישירות את עבודת הבנייה ושכלול המוסדות. למקד משאבים, לארגן פקידים מוסמכים, בעלי יכולת ומסורים לעבודת הבנייה ושכלול המוסדות; להשקיע במתקנים, בתנאי עבודה נוחים, ולקבוע מדיניות ומשטרים מתאימים לצוות המבצע עבודה זו. לקצר עוד יותר את תהליך התיקון וההשלמה של מסמכים משפטיים כדי לעמוד בדרישות המעשיות; למנוע ולהילחם באינטרסים קבוצתיים ובשחיתות מדיניות בתהליך הבנייה והפרסום של מסמכים משפטיים, ולטפל בקפדנות בהפרות. לחזק את יכולת התגובה למדיניות, לתקן במהירות כדי להסיר באופן מיידי קשיים, מכשולים וחוסרים, במיוחד בתחומי הייצור והעסקים. לקדם ביזור והאצלת סמכויות יחד עם הקצאת משאבים מתאימה, לשפר את יכולת היישום של הכפופים ולחזק את הפיקוח והבדיקה; לרפורמה, לצמצם ולפשט נהלים מנהליים, תנאי עסקים, להפחית את עלויות הציות של אנשים ועסקים ממש בתהליך בניית חוקים ותקנות; לשחרר את כל המשאבים לפיתוח חברתי-כלכלי. לחקור ולהציע פיתוח של תקנות משפטיות חדשות כדי להתאים אותן למהפכה התעשייתית הרביעית, ובמיוחד לקידום מדע וטכנולוגיה, חדשנות, סטארט-אפים, חידוש מניעי צמיחה מסורתיים וקידום מניעי פיתוח חדשים כגון כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, תעשיות ותחומים מתפתחים.

"
ראש הממשלה ביקש לחזק את התיאום בין משרדי הממשלה והסוכנויות בתהליך בניית, קבלת והשלמת טיוטות חוקים ופקודות. להקשיב לדעותיהם של מומחים, מדענים, אנשי מקצוע ונושאים מושפעים; לקבל חוות דעת מעסקים ואנשים; לקדם את רוח ה"שלושה ביחד" (להקשיב ולהבין יחד; לחלוק חזון לפעולה יחד; לעבוד יחד, ליהנות יחד, לנצח יחד, לפתח יחד). להמשיך להתייחס לניסיון בינלאומי, לקלוט תכנים המתאימים לתנאי ארצנו. לחזק את תקשורת המדיניות, במיוחד תקשורת בתהליך בניית ופרסום חוקים, יצירת קונצנזוס ויעילות בתהליך בניית, פרסום ואכיפת חוקים.

[מודעה_2]
מָקוֹר