פארק התעשייה Hiep Phuoc מאבד הזדמנות למשוך השקעות עקב עיכוב בפרסום מחירי שכירות קרקע

פארק התעשייה Hiep Phuoc מאבד הזדמנות למשוך השקעות עקב עיכוב בפרסום מחירי שכירות קרקע

העיכוב בקביעה ובפרסום מחירי שכירות קרקע לא רק מאבד את ההזדמנות למשוך השקעות בפארק התעשייה הייפ פואוק, אלא גם גורם לעסקים משניים להגיש תלונות.

פארק התעשייה Hiep Phuoc. צילום: Le Toan

מחיר השכירות של הקרקע לא נקבע כבר כמעט 10 שנים

במאי 2024, מר הוין באו דוק, המנכ"ל של חברת המניות המשותפת של פארק התעשייה הייפ פואוק (HIPC), המשיך לחתום על מסמך מס' 170/2024/CV-HIPC-TGD כדי לשלוח אותו לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי כדי "לקרוא לעזרה" בנוגע לקביעת מחירי שכירות קרקע עבור פארק התעשייה הייפ פואוק. מאז 2015, עקב העובדה שההליכים לקביעת מחירי שכירות קרקע לא הושלמו, לא ניתן לבצע את ההליכים המשפטיים למתן אישורי זכות שימוש בקרקע, ולכן משיכת השקעות נתקלה בקשיים רבים.

לפי HIPC, עד כה, עדיין נותרו 30.1 דונם של אדמה בשלב א' שאין להם מחיר שכירות קרקע חד פעמי. הסיבה לכך היא שמשרד משאבי הטבע והסביבה של הו צ'י מין סיטי לא בחר יועץ להערכת קרקע; לא ארגנה מכרז לבחירת יועץ להערכת קרקע, כך ש-HIPC לא הצליחה למלא את התחייבויותיה הכספיות ולא קיבלה תעודת זכות שימוש בקרקע. עבור שלב ב', עדיין נותרו 217 דונם שלא הוקצו להם אדמה להשכרה, בעוד שהשטח ללא מחיר שכירות קרקע שנתי הוא 296 דונם.

למרות שהמחלקות והסניפים הרלוונטיים ניסו לבצע את ההליכים לקביעת מחיר השכירות של הקרקע, ומנהיגי הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי גם ניהלו ישיבות לבחינה, דחיפה ופתרון בעיות, משנת 2015 ועד היום, מחיר השכירות של הקרקע בפארק התעשייה הייפ פואוק לא הוסכם. לכן, מחיר השכירות לא נקבע בשלב II של הפרויקט ותעודות זכות שימוש בקרקע לא הונפקו למשקיעים משניים של HIPC ולמשקיעים משניים.

במסמך מס' 170/2024/CV-HIPC-TGD, HIPC הצהירה כי מאז 2018, עקב אי קביעת מחיר השכירות של הקרקע, HIPC נאלצה להפסיק להשכיר קרקעות למפעלים. יתר על כן, מפעלים שחכרו קרקעות בפארק התעשייה Hiep Phuoc שלב II אינם יכולים לבצע הליכים משפטיים לביצוע השקעות ובניית פרויקטים; אין בסיס משפטי מספיק לביצוע עסקאות מובטחות במוסדות אשראי מכיוון שלא הוענקו להם אישורי זכות שימוש בקרקע.

התוצאה הגדולה ביותר של העיכוב בקביעת מחירי השכרת הקרקעות היא ששטח גדול של קרקעות תעשייתיות פנויות בפארק התעשייה Hiep Phuoc נותר ללא פעילות במשך זמן רב, ללא יכולת למשוך משקיעים, דבר המשפיע על הכנסות התקציב של העיר. חמור מכך, עיכוב זה גרם לתסכול רב בקרב משקיעים שנמשכו לכאן אך לא קיבלו אישורי שימוש בקרקע, דבר המשפיע קשות על סביבת ההשקעות.

עסקים כועסים ושולחים תלונות.

מפעלים משניים רבים ששוכרים קרקעות בפארק התעשייה הייפ פואוק, כולל מפעלים קוריאניים ונורבגיים, ממתינים ללא לאות לתעודות זכויות שימוש בקרקע, ומביעים אכזבה רבה ושלחו תלונות לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי.

הו צ'י מין סיטי תכננה את פארק התעשייה Hiep Phuoc בשטח כולל של 2,000 דונם במחוז Nha Be, שהושקע בשלושה שלבים. עד כה, שלב א' (311 דונם) ושלב ב' (597 דונם) של הפרויקט כללו בניית תשתיות והשכרה חלקית.

באופן ספציפי, באפריל 2023, 20 מפעלים שחוכרים קרקעות בפארק התעשייה הייפ פואוק שלב II חתמו בו זמנית על תלונה קולקטיבית לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי בבקשה להנפיק תעודות זכות שימוש בקרקע למפעלים. המפעלים ציטטו את תנאי חוזה חכירת הקרקע בפארק התעשייה הייפ פואוק שלב II שנחתם בשנת 2017, לפיו HIPC יעניק להם תעודות זכות שימוש בקרקע בשנת 2019.

"עד כה, חלפו 6 שנים מאז שהמפעלים חתמו על החוזה ושילמו את מלוא דמי השכירות על הקרקע, אך המפעלים לא קיבלו את אישורי זכות השימוש בקרקע. מכיוון שאין להם אישורי זכות שימוש בקרקע, למפעלים אין בסיס משפטי מספיק לביצוע תוכניות השקעה, חוזי אשראי וכו', מה שגורם להם לאבד את ההזדמנות להרחיב את פיתוח הייצור ואת שיתוף הפעולה ההשקעות עם שותפים, במיוחד שותפים זרים", נכתב בתלונה של 20 מפעלים בפארק התעשייה הייפ פואוק.

למעשה, עסקים רבים נופלים למצב של השקעות לא מאוזנות, ניהול הון סיכוני המוביל לסף פשיטת רגל או פעילות קשה מאוד. עד כה, משכיר הקרקע, HIPC, לא סיפק את תעודת זכות השימוש בקרקע לעסק, מה שגרם נזק לתועלת הכלכלית ולבעיות אחרות הקשורות להנפקת תעודות זכות שימוש בקרקע. בינתיים, ההתחייבות בחוזה לפצות ולהחזיר את כל ההפסדים, העלויות, ההוצאות והנזקים שהחוכר חייב לשאת עקב הפרת החוזה על ידי HIPC, לא יושמה על ידי HIPC.

לכן, 20 מפעלים ביקשו מ-HIPC להמשיך ולבצע ברצינות את התחייבויות החוזה. המפעלים ביקשו גם מהרשויות המוסמכות להנפיק אישורי זכות שימוש בקרקע למפעלים בפארק התעשייה Hiep Phuoc שלב II. במקביל, לנהל משא ומתן מחדש עם המפעלים על דמי התחזוקה (דמי תחזוקת תשתית ושיפוץ) בהתאם למצב ולהתקדמות יישום ההתחייבויות בחוזה.

מקור: https://baodautu.vn/khu-cong-nghiep-hiep-phuoc-mat-co-hoi-thu-hut-dau-tu-vi-cham-ban-hanh-gia-thue-dat-d224117.html