המימון לפיתוח מוסדות תרבות וספורט עדיין מוגבל מאוד, טיפה אחר טיפה, ומדוד.

מבט על סדנת התרבות 2024 בנושא מדיניות ומשאבים לפיתוח מוסדות תרבות וספורט - צילום: טיאן ת'אנג

ב-12 במאי, בקואנג נין, התקיימה ועידת התרבות 2024, שנושא הדיון היה "מדיניות ומשאבים לפיתוח מוסדות תרבות וספורט".

הסדנה אורגנה במשותף על ידי ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית, מחלקת התעמולה המרכזית, האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין, משרד התרבות, הספורט והתיירות ופרובינציית קוואנג נין.

מוסדות תרבות וספורט מגלים ליקויים רבים

בנאום הפתיחה, אמר מר נגוין שואן טאנג - חבר הפוליטביורו ומנהל האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין - כי הסדנה היא אחת מסדרה של פעילויות מעשיות ליישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה בנושא העלאת וקידום הערכים התרבותיים והעם של וייטנאם.

לדברי מר טאנג, מלבד התוצאות המרשימות, פעולתה של המערכת המוסדית התרבותית והספורטיבית הנוכחית חושפת מגבלות רבות, ליקויים ופרדוקסים ובעיות ארוכות שנים שלא נפתרו.

מר נגוין שואן טאנג - מנהל האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין, העריך כי למבנה הנוכחי של מוסדות תרבות וספורט יש ליקויים רבים - צילום: טיאן טאנג

באופן ספציפי, קרנות השקעה לפיתוח מוסדות תרבות וספורט עדיין מוגבלות מאוד, ומתבצעות באופן "טפטוף-טפטוף, מדוד".

חלק ממוסדות התרבות והספורט, למרות השקעות יקרות, פועלים בצורה לא יעילה ואף נטושים, מה שגורם לבזבוז רב.

"תיאטראות, מגרשי אימונים ואצטדיוני ספורט רבים הושקעו בצורה מודרנית למדי, אך עקב תפעול לא יעיל, הם התדרדרו במהירות וכמעט נאלצו להיסגר, ורק לעתים רחוקות היה להם זמן להדליק את האורות" - אמר מר טאנג.

לדברי מר טאנג, תקציב התפעול של מוסדות תרבות וספורט מוגבל מאוד בדרך כלל, מה שמוביל לכך שלמתקנים רבים יש מספיק כסף רק כדי לפעול ברמה בינונית.

המשכורות וההטבות לעובדים העובדים במוסדות תרבות וספורט אינם משביעי רצון.

"במציאות, מדיניות המפלגה ברורה, אך בכל הנוגע ליישום, יישובים ויחידות רבים עדיין לא יודעים מאיפה להתחיל ואיך לעשות זאת."

"מדיניות ותקנות משפטיות רבות עדיין מבוססות על הנחיות כלליות, שאינן מוגדרות במלואן, מה שמוביל למצב שבו כל אחד עושה מה שהוא רוצה", אמר מר טאנג.

בשל היעדר מנגנון ברור לשיתוף פעולה ציבורי-פרטי בבנייה ובניצול של מוסדות תרבות וספורט, לא נמשכו משאבים חברתיים להשקעה בפיתוח מערכת מוסדות זו.

מרכז אימוני הספורט עונה רק על 30-50% מצרכי האימונים

דו"ח משרד התרבות, הספורט והתיירות שותף לאותה דעה כי מלבד היתרונות, למערכת מוסדות התרבות והספורט עדיין יש חסרונות רבים הן ברמה המרכזית והן ברמה העממית.

מר נגוין ואן הונג - שר התרבות, הספורט והתיירות, שותף לדעה זו כי עבודת בניית מוסדות תרבות וספורט עומדת בפני מגבלות וקשיים רבים שיש לפתור - צילום: טיין ת'אנג

לדוגמה, בנוגע למערכת המוזיאונים, ב-23 ביוני 2005, ראש הממשלה פרסם החלטה המאשרת את תוכנית האב למערכת המוזיאונים של וייטנאם עד 2020.

עם זאת, לאחר כמעט 20 שנות יישום, רק מוזיאון האתנולוגיה הושקע ונבנה בשנת 2006, בעוד שפרויקטי ההשקעה הנותרים לבניית מוזיאונים לאומיים אחרים כגון (המוזיאון הלאומי להיסטוריה, מוזיאון ההיסטוריה הצבאית של וייטנאם, מוזיאון הטבע של וייטנאם) לא יושמו בהתאם למפת הדרכים המוצעת עקב חוסר מימון.

נכון לעכשיו, ישנן ארבע יחידות עם מטה אך ללא מתקני הופעות, כולל תיאטרון המוזיקה והבלט הלאומי של וייטנאם; תיאטרון האופרה והבלט של וייטנאם; תיאטרון הדרמה של וייטנאם; והתזמורת הסימפונית של וייטנאם.

יחידות אלה נאלצות לעתים קרובות לשכור אולמות הופעות עם תקציבים גדולים.

להיפך, ישנן יחידות שיש להן מתקני הופעות אך אין להן מטה משלהן כמו תיאטרון צ'או וייטנאם.

בפרט, בית האופרה של האנוי הוא רק אולם הופעות אך אין בו יחידת אמנות, וכעת הוא מקום להשכרה להופעות...

מתקני האימון הגופני והספורט נמצאים במצב דומה. לדוגמה, מרכז האימונים הלאומי לספורט בהאנוי עונה רק על כ-50% מצרכי האימון של הספורטאים; שיעור התגובה של מרכז האימונים הלאומי לספורט בהו צ'י מין סיטי נמוך אף יותר, רק 30%.

הסרת מכשולים בבניית מתקני תרבות וספורט

בסדנה, מר נגוין שואן טאנג ביקש מהמשתתפים להתמקד בניתוח ודיון בכמה תכנים מרכזיים כגון שכלול המערכת המשפטית, המנגנונים והמדיניות.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן; מנהל האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין, יו"ר המועצה התאורטית המרכזית נגוין שואן טאנג; סגן ראש הממשלה טראן הונג הא השתתף וניהל את הכנס - צילום: quochoi.vn

יש צורך לחשב בצורה נכונה ומלאה את גורמי עלות הפיתוח של מוסדות, לרבות: מתקנים, ציוד, מבנה ארגוני, כוח אדם, עלויות תפעול ומנגנוני תפעול.

להעריך ולסקור את מערכת הרגולציה הנוכחית על מוסדות תרבות וספורט, כולל חוקים שהונפקו כגון: חוק התכנון, חוק הספריות, חוק המורשת התרבותית, חוק הקולנוע, חוק החינוך הגופני והספורט וכו'.

לארגן ביעילות את יישום התוכן על פיתוח מוסדות תרבות וספורט בתוכנית האב, בהקשר לכך שארגון ויישום התוכניות עדיין מהווים חוליה חלשה ואינם עומדים בדרישות.

מר טאנג הציע גם לדון לעומק בחיזוק הניהול, השימוש והניצול היעיל של מוסדות תרבות וספורט. יש צורך לחדש באמת את שיטות הארגון והניהול ולשפר את איכות הפעילויות של מוסדות תרבות וספורט בכל הרמות על פי עקרון "התאמה, זהות ומודרניות".

התגברות על תסמונת ה"תנועה" וה"הומוגניזציה" של מוסדות תרבות וספורט עממיים. חיזוק הפיקוח, הפיקוח, ההערכה ושיתוף הניסיון בבנייה וקידום השימוש היעיל במוסדות תרבות וספורט בכל הרמות.

חיזוק גיוס משאבים, השקעה במתקנים וציוד למוסדות תרבות וספורט, וארגון מכשירים, כוח אדם והכשרת משאבי אנוש.

מקור: https://tuoitre.vn/kinh-phi-phat-trien-thiet-che-van-hoa-the-thao-con-rat-han-che-nho-giot-an-dong-202405121003548.htm