הכלכלה חייבת להתפתח בהתאם למטרת הגנת הסביבה.

[מודעה_1]

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 1. — סגן ראש הממשלה טראן הונג הא: מעבר יסודי לכלכלה ירוקה יפתור ביסודיות את בעיות הסביבה - צילום: VGP/Minh Khoi

התוכנית הלאומית להגנת הסביבה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, בנויה כדי לעמוד בדרישות הגנת הסביבה ולשרת את הפיתוח בר-קיימא של המדינה על בסיס סידור ואוריינטציה של חלוקת אזורי ניהול איכות סביבה, שימור טבע ומגוון ביולוגי, ניהול פסולת, ניטור סביבתי והתרעה בהתאם לטריטוריות מוגדרות להגנת הסביבה.

פעילויות להגנת הסביבה שואפות לבנות ולפתח מודלים כלכליים מעגליים, כלכלה ירוקה, פחמן נמוך, ולמלא את המחויבות להפחית את פליטות גזי החממה נטו ל-0 (אפס נטו).

פיתוח הגנת הסביבה למגזר כלכלי חדש

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הדגיש כי הסביבה היא אחד מעמודי התווך החשובים בפיתוח בר-קיימא של המדינה. לכן, בנוסף להערכה, יש לשפר עוד יותר את תוכן התכנון ואת איכותו באמצעות גישה רב-מגזרית ורב-אזורית; "כל עוד יש זמן וחשיבה חדשה, עלינו לקלוט זאת".

לאור המצב הנוכחי של זיהום סביבתי ואובדן המגוון הביולוגי, אמר סגן ראש הממשלה כי יש להעלות את "הבעיה" הסביבתית בתהליך הפיתוח. יש לעדכן את התכנון בהתאם למודל הצמיחה של כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, תוך הבטחת הרמוניה בין צמיחה כלכלית, ביטחון לאומי והגנה על הסביבה. "הגנת הסביבה חייבת להיות צעד אחד קדימה, לא לפגר אחרי הפיתוח."

סגן ראש הממשלה תיאר כמה מהמשימות העיקריות בעבודה להגנת הסביבה כיום. ראשית, מדובר בשימור ושמירה על אזורים שלמים עם נופים טבעיים חשובים ומערכות אקולוגיות של מגוון ביולוגי. שיקום הדרגתי של אזורים באיכות ירודה, זיהום סביבתי ומערכות אקולוגיות שנפגעו במהלך תהליך הפיתוח. מניעת פיתוח באופן יזום מבלי לפגוע בסביבה. פיתוח הגנת הסביבה למגזר כלכלי חדש באמצעות פיתוח אנרגיה מתחדשת, בקרת זיהום ושיקום סביבתי.

התכנון צריך גם לעדכן מגמות עולמיות חדשות בנושא צמצום פליטות גזי חממה נטו; טיפול ושימוש חוזר ב-100% ממי השפכים; מיסוד תוכן החלטה 24-NQ/TW משנת 2013 בנושא תגובה יזומה לשינויי אקלים, חיזוק ניהול משאבים והגנת הסביבה, וחוק הגנת הסביבה משנת 2020.

"התוכנית לא רק קובעת את המרחב, מפת הדרכים ליישום ומטרות עדיפות, אלא גם כוללת מדיניות ופתרונות ליישום", אמר סגן ראש הממשלה.

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 2. — פרופ' ד"ר טרונג קוואנג הוק (המרכז למשאבי טבע ולימודי סביבה, האוניברסיטה הלאומית של האנוי) הציע להבהיר את המנגנון והמדיניות לקידום פיתוח אזורי טיפול בפסולת מרכזיים ברמה הלאומית והאזורית - צילום: VGP/Minh Khoi

הקמת אזורי טיפול מרכזיים בפסולת

על פי דו"ח משרד משאבי הטבע והסביבה, התוכנית הלאומית להגנת הסביבה בנויה על פרספקטיבה של התייחסות לאדם במרכז; הבטחת "פתיחות, דינמיות וסטטיות" של התוכנית. התוכנית היא צעד במימוש האסטרטגיה הלאומית להגנת הסביבה לשנת 2030, חזון לשנת 2050; תרומה ליישום האסטרטגיה הלאומית לצמיחה ירוקה לתקופה 2021-2030, חזון לשנת 2050; בהתאם לתוכניות: תוכנית אב לאומית, תוכנית לאומית לשימושי קרקע, תוכנית לאומית מרחבית ימית.

פעילויות להגנת הסביבה מיישמות מספר עקרונות כגון זיהום חייב לשלם עבור טיפול, שיקום, שיפור ושיקום הסביבה. אלו שנהנים מערכים סביבתיים חייבים להיות מחויבים לשלם כדי להשקיע מחדש בהגנת הסביבה. התייחסו לפסולת כמשאב, סיווגו פסולת במקור, הגבירו מיחזור, שימוש חוזר והפקת אנרגיה מפסולת הקשורים ליצירת שרשרת ייצור רציפה. פיתוח סט קריטריונים של תמ"ג ירוק לכלכלה.

המטרה הכללית של תוכנית הגנת הסביבה היא למנוע ולשלוט באופן יזום בזיהום והידרדרות סביבתיים; לשקם ולשפר את איכות הסביבה; להגן על שלמותן של מערכות אקולוגיות טבעיות; להקים אזורים מוגנים, לשמר את הטבע והמגוון הביולוגי; ליצור אזורי טיפול מרכזיים בפסולת; ולכוון את בנייתה של רשת ניטור והתרעה סביבתית ארצית.

התוכנית קובעת יעדים ספציפיים להקמה וניהול של: 256 שמורות טבע (כ-6.7 מיליון דונם); 21 מתקני שימור מגוון ביולוגי לשימור בתקופה 2021-2025; 13 מסדרונות מגוון ביולוגי ברחבי הארץ (מעל 1.55 מיליון דונם); 41 אזורים בעלי מגוון ביולוגי גבוה (כמעט 3 מיליון דונם); 24 נופים אקולוגיים חשובים (כמעט 9.3 מיליון דונם); הקמה וניהול של 10 אזורי ביצות חשובים (מעל 0.14 מיליון דונם)...

התוכנית קובעת גם מטרה של הקמת אזורי טיפול מרכזיים בפסולת ברמה הלאומית, האזורית והפרובינציאלית, בעלי קיבולת וטכנולוגיית טיפול מתאימות כדי לעמוד בדרישות הקליטה והטיפול בכל הפסולת המוצקה הנוצרת ברחבי הארץ, תוך הגבלת הטמנה ישירה.

באופן ספציפי, עד שנת 2030 יוקמו 3 אזורי טיפול בפסולת מרכזיים ברמה הלאומית; אזור טיפול בפסולת מרכזי אחד ברמה אזורית בכל אזור חברתי-כלכלי; אזור טיפול בפסולת מרכזי אחד ברמה פרובינציאלית בכל מחוז. שיעור הפסולת המסוכנת שנאספת ומטופלת יגיע ל-98% (בפרט, שיעור הפסולת הרפואית המטופלת יגיע ל-100%); שיעור הפסולת המוצקה הביתית שנאספת ומטופלת יגיע ל-95% באזורים עירוניים ול-90% באזורים כפריים; שיעור השימוש החוזר והמיחזור יעלה על 65%...

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 3. — נציג משרד התעשייה והמסחר נואם בפגישה - צילום: VGP/Minh Khoi

חדשנות בחשיבה ניהולית, הגנת הסביבה

בפגישה, חוות הדעת והפתרונות הכוללים שהוזכרו בתוכנית מתאימים למציאות וברי ביצוע בהחלט, כולל: חדשנות בחשיבה ניהולית, חיזוק התעמולה, העלאת המודעות הציבורית. שנית, שכלול המנגנון, המדיניות והמערכת המשפטית בנושא הגנת הסביבה בהתאם לכלכלת השוק ולאינטגרציה הבינלאומית.

עם זאת, לדברי פרופ' ד"ר טרונג קוואנג הוק (המרכז למשאבי טבע ולימודי סביבה, האוניברסיטה הלאומית של האנוי), יחידת הייעוץ התכנוני צריכה להבהיר את המנגנון והמדיניות לקידום פיתוח אזורי טיפול בפסולת מרכזיים ברמה הלאומית והאזורית; לשקול את ההיתכנות ולבחון מחדש את הכיוון של שימור הטבע והמגוון הביולוגי בתוכנית הלאומית למגוון ביולוגי.

"בתקופה זו, עלינו לשלב באופן הדוק בין תכנון להגנת הסביבה ותכנון המגוון הביולוגי, כמו גם תכנון ייעור ודיג, בהתאם למגמות הבינלאומיות הנוכחיות", אמר מר טרונג קוואנג הוק.

בנוסף לפתרונות מסוכנויות ניהול המדינה, כמה נציגים הציעו לעודד ולקדם משאבים חברתיים במתן שירותים סביבתיים, מערכות אקולוגיות וטיפול בפסולת מוצקה ומסוכנת; לתעדף טכנולוגיית טיפול בשילוב עם השבת אנרגיה, הפחתת פליטות גזי חממה, בטיחות והתאמה לתנאים המקומיים; לפתח את תעשיית המיחזור, לעודד את השימוש והצריכה של מוצרים מתהליכי טיפול בפסולת וכו'.

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 4. — סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הצהיר: תכנון להגנת הסביבה צריך להפגין חשיבה חלוצית, להוביל פיתוח ירוק, ליצור ערכים חדשים ולשפר את התחרותיות של הכלכלה - צילום: VGP/Minh Khoi

הגנת הסביבה חייבת לבוא במקום הראשון ולהיות מטרת הפיתוח.

בסיכום הפגישה, ביקש סגן ראש הממשלה ממשרד משאבי הטבע והסביבה לקלוט באופן מלא, מעשי ויעיל את חוות דעתם של הסוקרים, המשרדים והסניפים החברים במועצת ההערכה, במיוחד באיסוף והערכת נתונים סטטיסטיים, גישות, פיתוח תכנון וכו'.

סגן ראש הממשלה ביקש מהסוכנות שמנסחת את תוכנית הגנת הסביבה לעקוב מקרוב אחר תוכן החלטה 24-NQ/TW משנת 2013 בנושא תגובה יזומה לשינויי האקלים, חיזוק ניהול משאבים והגנה על הסביבה, החלטה 36-NQ/TW משנת 2018 בנושא האסטרטגיה לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית של וייטנאם עד 2030, חזון עד 2045, האסטרטגיה הלאומית להגנת הסביבה עד 2030, חזון עד 2050, חוק הגנת הסביבה משנת 2020, חוק התכנון וכו'.

התכנון צריך להבטיח סנכרון, קישוריות ותמיכה הדדית, ולהימנע מעימותים עם תוכניות אב ותוכניות לאומיות של מגזרים ותחומים, ולתרום להבטחת אחדות בין הסביבה לתחומים כלכליים וחברתיים במסגרת מרחב כוללני של הישרדות ופיתוח.

סגן ראש הממשלה הצהיר כי עם מודל הפיתוח הכלכלי הירוק, הכלכלה המעגלית והפחמן הנמוך, נושא הגנת הסביבה חייב לבוא במקום הראשון, כבסיס ובסיס לפיתוח כלכלי בהרמוניה עם הטבע. לכן, תכנון הגנת הסביבה חייב לכלול את החזון והגישה המסייעים להתפתחות מגזרים כלכליים, ובמקביל מניעה ומניעה מרחוק של השפעות שעלולות להשפיע לרעה על הסביבה.

"תכנון הגנת הסביבה צריך להתייחס לקשר עם תכנון עבור מגזרים ותחומים כלכליים וחברתיים אחרים מבחינת מטרות, מוטיבציות ודרישות פיתוח. יש ליישם מטרות ומשימות רבות של הגנת הסביבה לפני יישום פרויקטים כלכליים וחברתיים. מצד שני, עליהם להיות מסונכרנים ובהרמוניה עם מפת הדרכים התכנונית של מגזרים ותחומים אחרים", אמר סגן ראש הממשלה.

סגן ראש הממשלה הסכים גם כי הגישה לתכנון הגנת הסביבה אינה מוגבלת לגבולות לאומיים, אלא עוקבת אחר מערכות אקולוגיות טבעיות, מרחבים סביבתיים כגון פסולת פלסטיק באוקיינוס, שריפות יער, מגוון ביולוגי וכו'.

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 5. — סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הדגיש שלוש משימות חשובות של תכנון הגנת הסביבה: ייעוד אזורים מזוהמים קשות הזקוקים לטיפול ושיקום בעדיפות עליונה; מתן פתרונות לשיקום ושיקום אזורים בעלי חשיבות, ערך ומשמעות מיוחדים למערכת האקולוגית; ומכוון פתרונות כלכליים ירוקים וברי קיימא - צילום: VGP/Minh Khoi

כלכלה ירוקה תפתור לחלוטין את בעיות הסביבה

בנוגע למטרות תוכנית הגנת הסביבה, הדגיש סגן ראש הממשלה את הצורך בהגנה על הסביבה כדי לפתח את הכלכלה בכיוון בר-קיימא "ידידותי לטבע"; לשפר ולשקם אזורים מזוהמים ומושחתים, ובמיוחד את הערכים המרכזיים והמערכות האקולוגיות של וייטנאם.

בהתאם לכך, על תכנון הגנת הסביבה לתוחם אזורים מזוהמים קשות הזקוקים לטיפול ותיקון בעדיפות עליונה; לפתח פתרונות לשיקום ושיקום אזורים בעלי חשיבות, ערך ומשמעות מיוחדים למערכת האקולוגית כגון יערות מנגרובים, יערות מגן, אגני ניקוז... ובמקביל לפתח פעילויות כלכליות המבוססות על מערכות אקולוגיות ומגוון ביולוגי במקום רק "לתחום ולשמר באופן קפדני"; לכוון פתרונות כלכליים בני קיימא בעת יישום "אפס נטו", פיתוח אנרגיה מתחדשת, תחבורה ירוקה, מחזור מי שפכים...

"טרנספורמציה מהותית לכלכלה ירוקה תפתור ביסודיות את בעיות הסביבה", אישר סגן ראש הממשלה, והוסיף כי תוכנית הגנת הסביבה חייבת לכלול קריטריונים כבסיס לשילוב ושילוב מטרות וכיוונים להגנת הסביבה ולשימור בתכנון של מגזרים כלכליים אחרים כגון קרקע, בנייה, תחבורה וכו', "גם פתוחים וגם גמישים".

בנוסף, סגן ראש הממשלה ביקש ממשרד התכנון להגנת הסביבה לפתח טיעונים וקריטריונים לקביעת פרויקטים ותוכניות עדיפות לפעילויות הגנת הסביבה, שימור ושיקום.

שבו, שימור נופים טבעיים ומערכות אקולוגיות קיימות של מגוון ביולוגי הוא החלק החשוב ביותר, ולאחר מכן מתן עדיפות לשיקום ושיפור של אזורים מזוהמים מבחינה סביבתית, ולבסוף הכוונת פיתוח פעילויות כלכליות וחברתיות המבוססות על שימור והגנה על הסביבה.

"תכנון הגנת הסביבה הוא כלי חשוב ביותר ליישום חוק הגנת הסביבה 2020, והוא הבסיס המסייע למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לפרוס פתרונות לשינוי כלכלי ירוק ולצמיחה ירוקה", אמר סגן ראש הממשלה, והוסיף כי "התכנון מדגים חשיבה חלוצית, הובלת פיתוח ירוק, השקעה בטבע, יצירת תעשיות ללא עשן, יצירת ערכים חדשים ושיפור התחרותיות של הכלכלה".

סגן ראש הממשלה ביקש גם ממשרד משאבי הטבע והסביבה ומיחידת הייעוץ לחקור, לאסוף, לבנות ולעדכן נתונים על שמורות טבע, מגוון ביולוגי וכו'; את היתכנות בניית מתקני טיפול בפסולת מרכזיים תוך קידום סיווג, טיפול ומיחזור פסולת במקור וכו'.

[מודעה_2]
מָקוֹר