המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 מתוכנן להיפתח ב-21 באוקטובר, ויחולק לשני שלבים.

אחר הצהריים של ה-11 ביולי, בהמשך למושב ה-35, בראשותו והנחייתו של יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן , סיכמה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית את המושב השביעי ונתנה חוות דעת ראשוניות על ההכנות למושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15.

בפגישה נכחו סגן ראש הממשלה ושר המשפטים לה טאן לונג; השר וראש משרד הממשלה טראן ואן סון; ונציגים של ראשי משרדים מרכזיים וסניפים.

המפגש השביעי ממשיך לחדש ולשפר, ועונה טוב יותר על דרישות מעשיות.

בדיווח בפגישה אמר מזכ"ל האסיפה הלאומית וראש משרד האסיפה הלאומית, בוי ואן קואנג, כי המושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15 היה הצלחה גדולה, והושלם כמות גדולה של עבודה בכל שלושת תחומי החקיקה, הפיקוח וההחלטות בנושאים חשובים של המדינה, תוך המשך לחדש ולשפר, תוך עמידה טובה יותר ויותר בדרישות המעשיות.

באופן ספציפי, האסיפה הלאומית העבירה 11 חוקים ו-21 החלטות (כולל 3 החלטות משפטיות); נתנה חוות דעת ראשוניות על 11 טיוטות חוק וסקרה דוחות חשובים רבים אחרים; כולל סקירה וקבלת החלטות על ארגון מחדש של עובדי המדינה הבכירים.

מזכ"ל האסיפה הלאומית וראש משרד האסיפה הלאומית, בוי ואן קואנג, מדווח בפגישה. (צילום: דוי לין)

בתקופה שבין שני מושבי המושב, בתחושת אחריות גבוהה, פעלו סוכנויות האסיפה הלאומית, הממשלה, סוכנויות וארגונים רלוונטיים בדחיפות וברציפות. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קיימה ישיבות כדי לכוון את קבלתם והסברם המעמיק של חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית ולשכלל את טיוטות החוק וטיוטות ההחלטות.

כל התכנים בעלי דעות שונות נבחנו ונותחו בקפידה על מנת לקלוט, להסביר ולהבטיח את האיכות הגבוהה ביותר של התכנים שהוגשו לאסיפה הלאומית לצורך דיון ואישור. לפיכך, החוקים וההחלטות אושרו על ידי האסיפה הלאומית בקונצנזוס גבוה מאוד, כולל 2 חוקים והחלטה אחת שקיבלה את אישורם של 100% מצירי האסיפה הלאומית הנוכחים.

במושב זה, האסיפה הלאומית בחנה והחליטה לארגן מחדש אנשי מדינה בכירים רבים, שהיה אחד מתכני המושב המרכזיים. "עבודת כוח האדם נוהלה בקפידה, בהתאם לאוריינטציות המפלגה, עם תהליכים ונהלים קפדניים בהתאם לתקנות המפלגה וחוקי המדינה, תוך הבטחת עקרונות הריכוזיות הדמוקרטית, הפרסום, השקיפות והשגת קונצנזוס גבוה מאוד ואחדות של חברי האסיפה הלאומית", הדגיש מזכ"ל האסיפה הלאומית.

בנוסף, בהכנה מדוקדקת ויסודית, האסיפה הלאומית אישרה את החלטת המושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15 להכיר בתוצאות המושב ולהחליט על תכנים חשובים רבים אחרים.

בפרט, הוחלט על: לאחד את יישום תוכן רפורמת השכר; להתאים פנסיות, הטבות ביטוח לאומי, הטבות מועדפות לאנשים ראויים והטבות סוציאליות החל מ-1 ביולי 2024; להמשיך להפחית 2% משיעור מס הערך המוסף עבור מספר קבוצות של סחורות ושירותים החל מ-1 ביולי 2024 ועד 31 בדצמבר 2024; להתאים מספר תוכן הקשור למדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים לתקופה 2021-2030...

הצפי הוא שבמושב השמיני, האסיפה הלאומית תדון ותאשר 11 טיוטות חוק.

בנוגע להכנות למושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, אמר מזכ"ל האסיפה הלאומית בוי ואן קואנג כי בהתבסס על תקנות משפטיות, החלטות האסיפה הלאומית והמצב בפועל, צפוי שבמושב השמיני האסיפה הלאומית תדון ותאשר 11 טיוטות חוק ותיתן חוות דעת על 12 טיוטות חוק.

סגן ראש הממשלה לה טאנה לונג ונציגי משרדים ומשרדים נכחו בפגישה. (צילום: דוי לין)

במקרה שפרויקט חוק החשמל (המתוקן) מוכן היטב ועומד בתנאים לאישור בהתאם לנוהל במושב, במושב השמיני, האסיפה הלאומית תדון ותאשר 12 טיוטות חוק ותיתן חוות דעת על 11 טיוטות חוק.

בנוסף לטיוטות החוק שכבר כלולות בתוכנית בניית החוקים והפקודות לשנת 2024, במקרה שיתווספו לתוכנית טיוטות חוקים או טיוטות החלטות נוספות בנושא נורמות משפטיות, ידווח מזכ"ל האסיפה הלאומית לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית כדי להתאים את תוכן המושב בהתאם.

בנוסף, האסיפה הלאומית תדון ותחליט גם בנושאים חברתיים-כלכליים, תקציב המדינה, פיקוח ונושאים חשובים אחרים.

בנוגע לזמן הישיבה הצפוי, עקב כמות גדולה של תוכן חקיקה, פיקוח והחלטות בנושאים חשובים במושב השמיני, שרבים מהם קשים ומסובכים, הציע מזכ"ל האסיפה הלאומית להמשיך לארגן את המושב השמיני בשני מושבים (עם פער של 9 ימים בין שני המושבים) כדי שיהיה זמן לסוכנויות האסיפה הלאומית ולסוכנויות הרלוונטיות לקבל ולהסביר את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, לעדכן ולהשלים את טיוטות החוק וההחלטות באיכות הטובה ביותר לפני הגשתן לאסיפה הלאומית לאישור.

הצפי הוא שהאסיפה הלאומית תעבוד במשך 23.75 ימים, ותפתח ב-21 באוקטובר 2024; תיסגר ב-28 בנובמבר 2024; ותהיה רשום ב-29 בנובמבר 2024.

שלב 1 מתוכנן ל-15 יום (מה-21 באוקטובר עד ה-8 בנובמבר), בעיקר לדיון בתכנים שהוגשו לאסיפה הלאומית להצבעה ואישור במושב ולדיון בקבוצות במספר טיוטות חוק שהוגשו לאסיפה הלאומית לצורך הערות; תישאול ומענה על שאלות.

שלב 2 מתקיים על פני 9 ימים, מ-18 בנובמבר עד 28 בנובמבר; בעיקרו של דבר, האסיפה הלאומית תצביע על אישור חוקים והחלטות ותדון בקבוצות על מספר טיוטות חוק ודיון באולם על טיוטות חוק שהוגשו לאסיפה הלאומית לקבלת הערות.

צמצום התאמות בסדר היום של הפגישה

בדברים שנשא בפגישה, הדעות הסכימו באופן כללי עם טיוטת דו"ח הסיכום של המושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15; ​​יחד עם זאת, הדגישו כי המושב השלים עבודה רבה בכל שלושת תחומי החקיקה, הפיקוח וההחלטות בנושאים חשובים של המדינה. הפעילויות במושב נערכו בקפדנות תוך הבטחת עמידה בתקנות החוק.

בנוסף לתוצאות שהושגו, חברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הצביעו על מספר מגבלות וחסרונות שיש להתגבר עליהם במושבים הבאים, כגון: המצב שבו חברי האסיפה הלאומית משתמשים בזכות הדיון כדי להביע את דעתם, מבלי להבין בבירור את תוכן הדיון; חלק מהתכנים המוצעים להוסיף לסדר היום של המושב דחופים מאוד, מה שהופך את הסוכנויות הבודקות לפסיביות; המסמכים שהוגשו אינם שלמים, הערכת ההשפעה אינה ספציפית ואינה טובה, מה שגורם לקשיים רבים בתהליך הקבלה והעריכה...

בנוגע לסוגיית הצורך ללמוד מהניסיון, הדעות העלו כי יש צורך למזער את ההתאמות בסדר היום של הישיבות; ובמקביל, להתגבר על מצב הגשת המסמכים באיחור.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן נואם בפגישה. (צילום: דוי לין)

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, ביקש מהסוכנויות הרלוונטיות להכין בזהירות ובמהירות את התוכן הצפוי להיות מוגש לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה במושב השמיני.

בהתאם לכך, על הממשלה, המשרדים והרשויות לעקוב מקרוב אחר תוכנית חקיקת החוקים והפקודות לשנת 2025, המשלימה את תוכנית חקיקת החוקים והפקודות לשנת 2024; יש להבטיח שליחת מסמכים 20 יום מראש כדי שלחברי האסיפה הלאומית יהיה זמן ללמוד אותם.

מועצת הלאומים וועדות האסיפה הלאומית, בהתבסס על תפקידיהן ומשימותיהן כפי שנקבעו בחוק על ארגון האסיפה הלאומית, עוקבות מקרוב אחר התקדמות ההכנה של גוף הניסוח; מעודדות ומזכירות באופן מיידי להשלים מסמכים; ומארגנות באופן יזום מחקר ובחינה.

יו"ר האסיפה הלאומית ביקש מהסוכנויות להמשיך ולבחון ולהשלים את התוכן הצפוי של המושב, וציין כי התוכן שיש להוסיף לסדר היום של המושב חייב להיות באמת דחוף, דחוף ומוכן בקפידה.

מקור: https://nhandan.vn/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-du-kien-khai-mac-ngay-2110-chia-lam-2-dot-post818511.html