ציפיות להתפתחות הכללית של המדינה

[מודעה_1]

- ד"ר טראן דו ליך, חבר המועצה המייעצת הלאומית למדיניות פיננסית ומוניטרית:

שחררו את ה"חולצה הצמודה"

זוהי הפעם הראשונה שהאסיפה הלאומית תאשר החלטה עם שתי קבוצות עיקריות של תוכן. הראשונה היא מנגנון הביזור והרחבת האצלת סמכויות בניהול המדינה בחמישה תחומים, כולל השקעות, תקציב, בנייה, משאבים סביבתיים וארגון קאדרים ועובדי מדינה בעיר טו דוק. הרחבת הביזור וההאצלה היא בכיוון של משימות שבוצעו בעבר על ידי הממשלה, שכעת מוטלות על העיר לבצע ולקבל עליהן אחריות, כאשר הממשלה ממלאת את תפקיד הפיקוח והפיקוח. זה חשוב מאוד, מצמצם את מנגנון הבקשה והמתן של מכשירים פיננסיים ומגדיל את האוטונומיה והאחריות העצמית של הרשויות המקומיות.

שנית, המנגנונים המעולים. על פי רוח החלטה 31 והחלטה 24 של הפוליטביורו , הו צ'י מין סיטי היא הליבה והכוח המניע של פיתוח האזור כולו. כדי לנצל משאבים, חייב להיות מנגנון יוצא דופן למשיכת משקיעים אסטרטגיים, משקיעים בתחומי הטכנולוגיה הגבוהה, החדשנות... או גיוס משאבים כספיים לקרקע מתאימה. לדוגמה, הרחבת היקף היישום של מנגנון PPP בספורט תרבותי; או מתן אפשרות לעיר להרחיב את מנגנון הנפקת אגרות חוב ממשלתיות מקומיות כדי להגדיל את ההשקעות, המשולמות מתקציב המדינה; או מדיניות להגדלת הכנסות לפקידים ולעובדי מדינה כדי ליצור מוטיבציה לעבוד... מפיילוטים אלה, בעתיד יהיו פרקטיקות להתקדם לקראת בניית חוק על אזורים עירוניים מיוחדים, כמו האזור העירוני המונה 10 מיליון תושבים בהו צ'י מין סיטי.

להחלטה החדשה יש מנגנונים ומדיניות שיטתיים יותר מאשר להחלטה 54. ההחלטה החדשה פותרת את הבעיה שהוזכרה כבר 20 שנה, והיא שלעיר הו צ'י מין יש "חולצה צמודה מדי". עם מגה-עיר של יותר מ-10 מיליון איש, יש "להרחיב" את מנגנוני הניהול כדי שהעיר תתפתח. הפעם, מתוך למידה מהחלטה 54, הו צ'י מין סיטי הכינה מאות פרויקטים ותוכניות במקביל לתהליך הבנייה וההגשה של ההחלטה החדשה. כאשר ההחלטה תאושר ותשלים את תשתית התנועה שלה, הדבר יסיר צווארי בקבוק לפיתוח העיר. אני מאמין שהאסיפה הלאומית תאשר את ההחלטה הזו כדי ליישמה. מכיוון שבדיונים הקבוצתיים ובאולם, רוב הנציגים הסכימו בתמיכה, וחלק מהנציגים אף רצו מנגנונים ומדיניות חזקים יותר עבור הו צ'י מין סיטי.

- ד"ר נגוין טאנה הואה, ראש מחלקת מידע אלקטרוני, מחלקת המידע והתקשורת של הו צ'י מין סיטי:

חשיבה וגישה חדשים

ניתן לומר שההחלטה המחליפה את החלטה 54 של האסיפה הלאומית בנושא פיתוח מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח העיר הו צ'י מין היא תהליך הכנה לאבן דרך חשובה, המעצבת את פיתוחה של העיר הו צ'י מין לתקופה שלאחר מגפת הקורונה, וגם הזדמנות לבחון ולהעריך בקפידה ליקויים ישנים ולגבש חזון חדש - פעולות חדשות.

במבט לאחור על העבר, אנשים משתמשים לעתים קרובות במטאפורות כדי להשוות דברים כמו "חולצה צמודה", "מנגנון ישן", "חוסר הון", "צווארי בקבוק", "צווארי בקבוק". במבט קדימה אל העתיד, אנו רואים ציפיות כמו "מומנטום חדש", "מסלול חדש", "חולצה חדשה", "פיילוט מדיניות"..., אבל מעל הכל, זוהי הגישה לחדש את עצמנו.

המצב הכלכלי האחרון מספיק כדי לגרום לכל אחד לעצור ולהביט לאחור על היבטים רבים של החיים. הציפיות לפריצת דרך של הו צ'י מין סיטי בתפקיד קטר כלכלי דורשות מחויבויות חדשות ונחישות לפעולה. ניתן לדמיין ש"כוח המניע החדש" זקוק למקור אנרגיה חדש, מכונת תמסורת ומפת דרכים כדי להאיץ ולהתגבר על מכשולים. השאלה היא מה יפעיל את כוח המניע החדש הזה? כוח מניע חדש יכול לבוא מבפנים ומבחוץ, אך ערך אנדוגני הוא החשוב ביותר. בקבוצת אנשים, כוחו של קולקטיב מאוחד תמיד גדול מסכום הפרטים הבודדים.

"המסלול החדש" מרמז על יעד ועל צורך להאיץ, אך ללא התגברות על מכשולים, "המסלול החדש" לא יביא ערך חדש. "הרוחות הנגדיות", כוח המשיכה והמשימה על הכתפיים מבהירים את תפקידו של אותו מסלול.

"החולצה החדשה" היא שמחתם של כולם, השמחה בקשר בין אנשים לחברה. "החולצה החדשה" דורשת תהליך תפירה הדורש התייחסות רב-ממדית. "החולצה החדשה" גם מגדירה מחדש מי אנחנו, מה עלינו לעשות למען פיתוח העיר עבור כל המדינה, עם כל המדינה. מטאפורה זו קרובה מאוד גם ל"יין ישן בבקבקים חדשים", כך שלבישת "החולצה החדשה" דורשת גם צורת חשיבה וגישה חדשה; חייבת להיות פה אחד מלמעלה למטה, עקבית מלמעלה למטה.

"פיתוח מדיניות" הוא יותר משימה מאשר משאלה. בהיותה נושאת באחריות לחלוץ במדיניות פורצת דרך, הו צ'י מין סיטי צריכה לקבל על עצמה סיכונים ואתגרים עצומים. השמחה אינה מגיעה באופן בלתי צפוי; המדיניות שאנו מנסים להתאים ולבנות כולן מושרשת בחיים האמיתיים. מהחסרונות והסטיות אנו לומדים לקחים חשובים, שהם הקלט לבעיה הגדולה של ימינו. כמובן, עם בעיה מורכבת, תשומת הלב וההקלה של כל הרמות והמגזרים של הממשל המרכזי והמקומי הם הכרחיים ביותר עבור הו צ'י מין סיטי כדי לממש מפת דרכים חדשה לפיתוח.

- עורך דין לא ממשלתי VIET BAC, ראש משרד עורכי הדין סייגון טיי נגוין, לשכת עורכי הדין בהו צ'י מין:

הזדמנות להו צ'י מין סיטי להפגין אחריות כלפי המדינה כולה

מאז תחילת המושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15, מידע הקשור להחלטה החדשה המחליפה את החלטה 54 של האסיפה הלאומית בנושא פיתוח מנגנונים ומדיניות פורצי דרך לפיתוח העיר הו צ'י מין משך תשומת לב רבה מצד חברי האסיפה הלאומית, מנהיגי מחוזות, ערים ובוחרים ברחבי הארץ.

דרך מידע בתקשורת ההמונית, אנו יכולים לראות את ההכנה הרצינית והמדעית, תחושת האחריות והנחישות של הו צ'י מין סיטי לגבי טיוטת ההחלטה החדשה. בנוסף, למחלקות, סניפים ורשויות מקומיות של הו צ'י מין סיטי יש גם תוכניות ליישם את ההחלטה החדשה ברגע שהאסיפה הלאומית תפרסם אותה. יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, אישר פעמים רבות שהו צ'י מין סיטי תרצה ליזום מנגנונים ליצירת פיתוח, ליישם שיטות לתרומה מעשית לכלל המדינה, ולא לבקש זכויות מיוחדות ותנאים נוחים לעיר.

ההבדל המהותי בין טיוטת ההחלטה החדשה לבין החלטה 54 הוא המטרות שנקבעו והמכוונות אליה. באופן ספציפי, בעוד שהחלטה 54 מתמקדת במנגנונים ומדיניות לייצור הכנסות, טיוטת ההחלטה החדשה מתמקדת בעיקר בהשקעה ופיתוח מנגנונים ומדיניות למשיכת משאבי השקעה חברתיים, הסרת מכשולים בהליכי פרויקטים ופיילוט של צורות השקעה חדשות. העיר הו צ'י מין ביקשה באומץ לבצע פיילוט, אשר לממשלה המרכזית יש ניסיון מעשי לפריסה נרחבת. ניתן לראות בכך גם סביבה עבור הממשלה המרכזית לפיילוט של מדיניות חדשה לפני תיקון והשלמת תקנות משפטיות ויישומן בפועל ברחבי הארץ.

דברים אלה מראים את הפרואקטיביות של הו צ'י מין סיטי במילוי אחריותה לתפקיד הקטר הכלכלי של המדינה וכוח מניע חדש עבור אזור הכלכלה הדרומי המרכזי - כיעד שנקבע בהנחיות של החלטה 31-NQ/TW, החלטה 24-NQ/TW של הפוליטביורו והחלטה מס' 81/2023/QH15 של האסיפה הלאומית. לכן, הציפייה הגדולה ביותר של ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי הו צ'י מין סיטי כרגע היא לקבל את תמיכתם של חברי האסיפה הלאומית באמצעות ההחלטה החדשה, שבאמצעותה להו צ'י מין סיטי יהיה מנגנון להסרת צווארי בקבוק ולשחרור משאבים לפיתוח העיר.

[מודעה_2]
מָקוֹר