בזבוז ממושך של משאבים יקשה על הכלכלה להמריא!

המטרה האסטרטגית היא להפוך את וייטנאם למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה ובעלת אוריינטציה סוציאליסטית עד יום השנה ה-100 להקמת המדינה. כדי להשיג מטרה זו, בנוסף למאמצים המסונכרנים של כל הרמות והמגזרים בכל המדינה, יש דבר אחד שאי אפשר להתעלם ממנו: המאבק בבזבוז!

פרויקט בית החולים באך מאי 2 הוא דוגמה לפסולת. *צילום: אינטרנט*

בזבוז שותף לשחיתות

כאשר מעריכים את ההישגים של 80 שנות הקמת המדינה, יחד עם התוצאות שהושגו, בעיה אחת שהמפלגה שלנו עדיין מזכירה היא שחיתות ובזבוז. בדרך כלל, שחיתות משפיעה על רוב האנשים והעסקים, ולכן היא מוזכרת יותר, אך לא לכולם יש הבנה מעמיקה של עד כמה פסולת מזיקה.

כדי לחוקק חוקים נגד שחיתות ובזבוז, בשנת 2025 פרסמה האסיפה הלאומית את החוק למניעת שחיתות ואת החוק לעיסוק בחסכנות ומאבק בבזבוז, אשר נוספו ושופרו מאוחר יותר. בהתאם לכך, בזבוז הוא שימוש לא יעיל במשאבים, הגורם להפסד מבלי להביא ערך הולם. שחיתות היא מעשה של ניצול לרעה של כוח ציבורי למטרות רווח אישי או עבור קבוצות אינטרסים לקבלת שוחד, מעילה, ניצול פרויקטים וכו'.

הפרויקט לבניית המתקן השני של בתי החולים באך מאי ובית החולים וייט דוק בנינה בין הוא דוגמה לכך. הפרויקט החל בסוף 2014 בהשקעה כוללת של כ-10,000 מיליארד וייט וייט דוק והיה צפוי להסתיים בשנת 2017, אך לאחר יותר מ-10 שנים הוא לא הצליח לפעול. פרויקט עצום המשתרע על פני עשרות דונם של אדמה שננטשה במשך זמן רב עורר זעם ציבורי. כאשר הרשויות התערבו, הן גילו שגיאות רבות בפרויקט זה. ראשית, מדובר היה בתכנון, ביכולת הביצוע, במשאבים הפיננסיים והמשפטיים ובניהול הסיכונים. במיוחד בשלבי המכרז, בחירת הקבלן ופיקוח הבנייה, היו סימנים להפרות. למרות שהפרויקט נחנך בשנת 2018, זה היה רק הליך רשמי "על הנייר" ללא יכולת לפעול בפועל.

העיכוב ביישום עקב בעיות באישור תכנונים טכניים, רכישת ציוד, מתן רישיונות הפעלה וכו', מעיד על חוסר תיאום בין משרד הבריאות , מועצת ניהול הפרויקטים והרשויות המקומיות. טקס גזירת הסרט לאזור הבדיקה, ללא אפשרות לקבל מטופלים, מראה סימנים של "עשייה למען ראווה", היעדר בקרת איכות ואחריות ליישום. עד אמצע 2025, על סגן ראש הממשלה להוציא הנחיה שתעודד את השלמת הפרויקט. מנגנון זה היה צריך להיות מוגדר מלכתחילה, עם אבני דרך ספציפיות להתקדמות, בדיקות תקופתיות ואחריות ברורה. השארת הפרויקט ללא גמור לאחר השלמתו תגרום נזק למבנה, נזק לציוד ותגרור עלויות תחזוקה ותיקון עתידיות, דבר שיפגע הן ביעילות ההשקעה והן באיכות הפרויקט.

פסולת - אויב פנימי

האמור לעיל הוא רק דוגמה אופיינית לבזבוז משאבים. על פי דו"ח משרד האוצר לאסיפה הלאומית, מצב הפרויקטים המתקדמים באיטיות ו"פרויקטים מושעים" בווייטנאם עדיין גדול מאוד, ומחולק למספר סוגים: ראשית, השימוש בהון השקעות ציבורי ובהון מדינה אחר מוערך כלא יעיל או בזבזני, עם 51 פרויקטים/אשכולות פרויקטים. שנית, יישום איטי, קשיים, מכשולים, הגורמים לבזבוז קרקע, עם 19 פרויקטים. שלישית, פרויקטים שאינם מכניסים קרקע לשימוש או מכניסים קרקע לאט לשימוש כוללים 880 פרויקטים.

במהלך חייו, הנשיא הו צ'י מין התמקד תמיד במניעה ובמאבק בבזבוז. הוא יעץ: "שחיתות, בזבוז ובירוקרטיה הם אויבי העם, הצבא והממשלה". הוא ציין: "שחיתות מזיקה, אך בזבוז לפעמים מזיקה אף יותר: היא מזיקה יותר משחיתות משום שבזבוז נפוץ מאוד..."; "בזבוז, למרות שאינו גוזל כספי ציבור, עדיין מזיק מאוד לעם ולממשלה. לפעמים מזיק יותר משחיתות".

הוא הדגיש שוב ושוב: "עלינו להוקיר את רכוש הציבור: כל האוכל, הבגדים והשימוש שלכם הם זיעתם ודמעותיהם של בני ארצנו. עלינו להציל, לשמר ולא לבזבז"; "שחיתות, בזבוז ובירוקרטיה הם סוג של 'אויב פנימי'. אם חיילים ואנשים שואפים להילחם בפולשים זרים אך שוכחים להילחם בפולשים פנימיים, הם לא מילאו את חובתם. לא רק שייעץ, הזכיר ודן באופן קבוע על הצלת פסולת ומאבק בה, הנשיא הו צ'י מין היה דוגמה למופת וזוהרת לתרגול הצלת פסולת ומאבק בה, והעניק השראה לכל המפלגה, לכל העם ולכל הצבא להתחרות, לגייס ולאחד פוטנציאל וכוח כדי להביס את הקולוניאליזם והאימפריאליזם, לשחרר את האומה ולאחד את המדינה."

ספוגה במחשבותיו של הדוד הו, במהלך העשורים האחרונים, מפלגתנו הדגישה תמיד את עבודת המאבק בפסולת ופרסמה הנחיות, החלטות ומסקנות רבות בנושא מניעת פסולת ומאבק בה. ועדות המפלגה, רשויות, מחלקות, סניפים וארגונים מהרמה המרכזית ועד המקומית הגדירו בצורה ברורה יותר את אחריותם בהכוונת וארגון יישום משימות מניעת פסולת ומאבק בה בצורה נמרצת. הודות לכך, שופרו האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, ניצולם ושימושם במשאבי המדינה.

תקציב המדינה נשלט בקפדנות משלב הכנת התקציב, יישוםו וגיבושו הסופי; רכישה, ציוד, ניהול ושימוש בנכסים, אמצעי תחבורה וציוד עבודה בסוכנויות ובארגונים המשתמשים בתקציב מיושמים בהתאם לנורמות, לתקנים ולמשטרים שנקבעו; ניהול פרויקטים של השקעה באמצעות הון ונכסים של המדינה עבר שינויים חיוביים.

למרות שעדיין קיימים חסרונות משמעותיים, באופן כללי, תוצאות תרגול החיסכון והמאבק בבזבוז תרמו לתהליך השיפוץ והשגת הישגים גדולים; השגת ועידוד רוב יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי לאורך זמן; גיוס, ניהול וניצול יעיל של משאבי אנוש, משאבים חומריים ומשאבים כספיים, הבטחת ההגנה הלאומית, הביטחון, החוץ, הביטחון הסוציאלי והרווחה החברתית של המדינה.

נגד פסולת על סף עידן חדש

כדי ליצור מומנטום לכלכלת המדינה להמריא ולכניסה לעידן חדש, מפלגתנו דגלה בהגדלת ההשקעות הציבוריות, ובמיוחד מתן עדיפות לפרויקטים של תשתיות וראייתם בכך כאחד משלושת עמודי התווך לקידום צמיחה כלכלית. בטקס לחגיגת הצלחת מהפכת אוגוסט לבדה, ערכה המדינה כולה טקס חנוכת והנחת אבן הפינה של 250 פרויקטים ועבודות ב-34 מחוזות וערים בהשקעה כוללת של כ-1,280 טריליון וונד, מתוכם נחנכו 89 פרויקטים ועבודות; 161 פרויקטים ועבודות החלו.

כאשר בוחנים את המאבק בבזבוז במדינות, ניתן לראות כי הגורמים הנפוצים לבזבוז השקעות ציבוריות הם: ממשל לקוי, חוסר שקיפות, פיקוח חלש, שינוי פרויקטים באמצע; רדיפה אחר הישגים פוליטיים, בניית פרויקטים "ראוותניים" במקום לשרת צרכים אמיתיים; שחיתות, אינטרסים קבוצתיים, יצירת "עליות מחירים", חלוקת חבילות הצעות מחיר, פיזור השקעות; חוסר תכנון כולל, פרויקטים רבים אינם מקושרים לרשתות תשתית אחרות, ולכן הם אינם יעילים; התקדמות איטית, הארכת זמן המובילה להגדלת הון...

תופעות אלו מתרחשות לא רק בווייטנאם, אלא גם במדינות מתפתחות ומתפתחות כמו הודו, אינדונזיה, סין..., אפילו מדינות מפותחות כמו ארה"ב ויפן עדיין מתמודדות עם בעיה זו. עם זאת, המאבק בפסולת הוא קשה ומסובך מאוד. אף מדינה לא יכולה להימנע לחלוטין מבזבוז בהשקעות ציבוריות, אך הרמה משתנה בהתאם ל: רמת המנהל הציבורי; שקיפות תקציבית; מערכת ניטור ומניעת שחיתות; ובמיוחד לאופן התכנון האסטרטגי ובחירת הפרויקטים. כמה מדינות נורדיות כמו נורבגיה, שוודיה, דנמרק, פינלנד והקרוב אלינו ביותר, סינגפור, הצליחו מאוד בתהליך זה, ובכך צמצמו את הבזבוז. במהפכה התעשייתית 4.0, יש לנו הזדמנות לגשת לניסיון הניהולי של מדינות מתקדמות. בפרט, השימוש בבינה מלאכותית ובנתוני עתק בניהול יסייע במאבק טוב יותר בבזבוז.

פסולת גורמת להשלכות חמורות רבות על הפיתוח. יתר על כן, פסולת גם מפחיתה את אמון הציבור במפלגה ובמדינה, יוצרת חסמים בלתי נראים בפיתוח חברתי-כלכלי, ומחמיצה הזדמנויות פיתוח עבור המדינה. לכן, אם אנחנו רוצים שהכלכלה תאיץ ותתאושש, אסור לנו לתת לבזבוז משאבים לאומיים להימשך.

מקור: https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html