| קר לעבר קייב, התקופה הרומנטית ביחסי אוקראינה-פולין הסתיימה. בתמונה זו: ראש ממשלת פולין מטאוש מוראבייצקי (מימין) ונשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי במסיבת עיתונאים בוורשה, פולין, 5 באפריל 2023. (מקור: AP) |
הסדקים
נשיא פולין אנדז'יי דודה אישר זה עתה כי אין סכסוך דיפלומטי בין פולין לאוקראינה. ורשה עדיין מספקת תמיכה לקייב במסגרת הרגילה והמשא ומתן לפתרון סכסוך סחר התבואה נמשך ללא הפרעה.
עם זאת, ראש המדינה הפולני הדגיש, "אנו ממשיכים לתמוך באוקראינה, אך אכפת לנו גם מהאינטרסים והביטחון שלנו". כמובן, ביחסים עם אוקראינה, האינטרסים של פולין תמיד יהיו בראש סדר העדיפויות. הנשיא דודה הבהיר עוד כי ורשה מבקשת להגן על האינטרסים של חקלאיה בעיצומו של סכסוך סחר יבוא תבואה עם אוקראינה.
מר דודא התלונן כי גורמים אוקראינים לא הבהירו כי למרות האיסור על מכירת תוצרת חקלאית של המדינה בשוק הפולני המקומי, ורשה נותרה מחויבת להמשיך ולהוביל תבואה אוקראינית דרך שטחה.
"משלוחי התבואה להבטחת אספקה לאפריקה ולאמריקה הלטינית נמשכים והוכפלו בחודשיים האחרונים. איננו רוצים שדגנים אוקראינים, שפוגעים בשוק הפולני, ייכנסו לשטחנו - לעתים קרובות באופן בלתי חוקי - למכירה בפולין. זה פוגע באינטרסים של החקלאים הפולנים. נגן על החקלאים שלנו כי זוהי חובתה של הממשלה ", אמר דודה.
כשנשאל האם ייצור קשר עם הנשיא וולודימיר זלנסקי בעתיד הקרוב, ציין ראש המדינה הפולני כי "כאשר יש צורך, מעולם לא הייתה בעיה".
"יש בינינו סוגיית תבואה ואני מקווה שהיא תיפתר בקרוב. אני שמח שאוקראינה החליטה 'להשעות' את ההליכים בארגון הסחר העולמי (WTO) - שם הגישה את התלונה - משום שהמשא ומתן מתקדם בכיוון הנכון", אמר הנשיא דודה.
מר אנדז'יי דודה ציין גם כי חברות פולניות עדיין מיישמות חוזים לאספקת ציוד צבאי שנחתמו עם אוקראינה. חוזים של חברות נשק פולניות עבור כלי רכב מסוג Rosomak ו-Krab, מערכות טילי הגנה אווירית ניידות מסוג Piorun ורובי סער מסוג Grot עבור אוקראינה עדיין מיושמים. הן נותרות אחת התורמות הגדולות ביותר לאוקראינה.
נכון אבל לא מספיק
יחסי אוקראינה-פולין הסתבכו משמעותית בעקבות משבר הדגנים. פולין החליטה להאריך באופן חד-צדדי את האיסור על יבוא חקלאי מאוקראינה מעבר למועד האחרון שקבע האיחוד האירופי (EU) ב-15 בספטמבר. מנהיגי אוקראינה כינו את סגירת הגבול של פולין בלתי מתקבלת על הדעת והגישו תלונה לארגון הסחר העולמי.
בינתיים, הנשיא וולודימיר זלנסקי האשים ארבע מדינות חברות באיחוד האירופי בהעמדת פנים של אחדות על ידי תמיכה עקיפה ברוסיה, בנאום שנשא ב-22 בספטמבר בעצרת הכללית של האומות המאוחדות. נאומו של מר זלנסקי עורר זעם בפולין וגונה על ידי הפוליטיקאים המובילים במדינה.
ב-6 באוקטובר, קייב "השעתה" זמנית את התביעה בטענה שהמדינה רוצה למצוא "פתרון קונסטרוקטיבי במסגרת האיחוד האירופי כולו". בפגישה שנערכה לאחרונה עם התקשורת בבריסל, אמר סגן שר הפיתוח הכלכלי, המסחר והחקלאות של אוקראינה, טאראס קצ'קה, כי "קייב רוצה להמשיך בהתייעצויות כדי למצוא פתרון קונסטרוקטיבי ל'בעיית הדגנים', אשר יענה על האינטרסים של המדינות השכנות ושל אוקראינה עצמה".
עם זאת, על מנת לחדש את השיחות הבונות על תבואה עם אוקראינה, ורשה דורשת מקייב לבטל את תלונתה ל-WTO, ולא פשוט "להשעות אותה". פרבדה ציטט את דובר ממשלת פולין, פיוטר מולר, שאמר כי ורשה רואה בהחלטת קייב "להשעות" את תלונתה ל-WTO נגד פולין, סלובקיה והונגריה צעד חשוב אך לא מספיק.
"אנו ממתינים לפעולות בונות נוספות מאוקראינה כדי ליצור מערכת יחסים מתאימה", אמר פיוטר מולר.
בינתיים, שר החקלאות הפולני, רוברט טלוס, אמר כי הממשלה לא הבינה את ההצהרה על "ההשעיה". משום שאם היחסים בין הצדדים רוצים להשתפר, יש לבטל את התלונה. לדברי השר רוברט טלוס, ורשה ביקשה מקייב לבטל את התלונה משום שהיא חסרת בסיס ובלתי סבירה - מדוע קייב יכולה להתלונן בפני ורשה על כך שממשלת פולין מסייעת לחקלאים שלה?
על רקע זה, פולין השתתפה רק בפגישת שרי החוץ האחרונה של האיחוד האירופי בקייב ברמת סגן שר החוץ. שר החוץ הפולני זביגנייב ראו לא הסתיר את העובדה שהיעדרותו מקייב הושפעה מהחמרת היחסים בין קייב לוורשה.
לדברי שר החוץ ראו, בחירתה של אוקראינה להסלים את סכסוך הסחר הזה בפני ארגון הסחר העולמי והעצרת הכללית של האו"ם "מערערת את אמון החברה הפולנית בנוגע למדיניות הנוכחית של ממשלת אוקראינה כלפי פולין". מר ראו הדגיש: "אחרי מה שקרה, חזרה למצב המקורי תדרוש מאמצים אדירים".
לעומת זאת, שגריר אוקראינה בפולין, וסיל זבאריץ', תהה מדוע חברות ביטחוניות פולניות לא השתתפו בפורום התעשייה הביטחונית בקייב למרות שהוזמנו.
סוכנות ההגנה הממלכתית של פולין אישרה מאוחר יותר כי קיבלה הזמנה מקייב, אך עקב "נסיבות אחרות" לא אפשרה להנהגתה הבכירה להשתתף בפורום.
לא מזמן, הצמד הפולני-אוקראיני הוכרז כציר של אירופה חדשה שתצמח לאחר סיום הסכסוך הרוסי-אוקראיני. אך אירועי השבועות האחרונים הפכו זאת ל"חלום".
פולין תלך לקלפיות בבחירות לפרלמנט ב-15 באוקטובר. המאבק הצמוד בין מפלגת השלטון "חוק וצדק" (PiS) לבין הליגה הימנית הקיצונית צפוי להיות תלוי במידה רבה בשאלה איזה צד ימשוך את לבוחרים הלאומנים והכפריים, אשר מפקפקים יותר ויותר בתמיכתה של פולין באוקראינה. לכן, הממשלה המכהנת תרצה לדבר על "הגנה על האינטרס הלאומי", גם אם הכרזותיה הדרמטיות לגבי קייב עשויות לא להתאים לחלוטין למציאות.
משקיפים אומרים שאותו היגיון חל גם על סוגיית התבואה. מנהיגים פולנים יעדיפו להעלות את נושא התבואה לטובת הבוחרים הכפריים מאשר לטפל בבעיה באופן מיידי. העובדה שחקלאים פולנים סובלים ממחירי תבואה נמוכים מאוד אולי אינה נובעת כולה מתבואה אוקראינית מוברחת, אך קל יותר לפייס את כעסם מאשר להאשים את האיחוד האירופי, אחר כך את ברלין ועכשיו את קייב.
עם זאת, "טקטיקות בחירות" לבדן קשה להסביר את המשבר הנוכחי ביחסי פולין-אוקראינה.
סכסוך התבואה הוא עדות לאתגרים המבניים ביחסים הדו-צדדיים, שוודאי יתעוררו כתוצאה מהשתלבותה של אוקראינה באיחוד האירופי. וההתלקחות של רגשות שליליים ביחסים שהיו בעבר לבביים היא תזכורת לכך שהסכסוך והתמיכה הניכרת של פולין באוקראינה לא מחקו את התלונות ארוכות השנים ביניהן.
שתי המדינות אולי עברו "שלב רומנטי" מאז פברואר 2022, אך היחסים בין אוקראינה לפולין עדיין דורשים דיפלומטיה מיומנת.
אז, למרות שפולין לא דחתה את אוקראינה, עמדתה הקרה כלפי קייב בנושאים חדשים שעולים ביחסים "החמים" גורמת לסדקים להתרחב. כאשר הדברים יירגעו לאחר הבחירות בפולין, ביטול ההחלטות לא יהיה קל כלל. יתרה מכך, אם זה יקרה, זה יהיה תלוי במידה רבה בהתנהגות שוורשה תרצה לקבל מקייב.
לפיכך, מאחורי הסדקים, עדיין מסתתר הסיכון לקרע, אשר עלול לערער לא רק את יחסי אוקראינה-פולין, אלא גם את מאמצי המערב לאחדות בסכסוך עם רוסיה.
[מודעה_2]
מָקוֹר






תגובה (0)