על פי דו"ח משרד התכנון וההשקעות על ארגון מחדש כלכלי , סוכנות זו מסרה כי בשנתיים האחרונות, בנק המדינה (SBV) קידם את ארגון מחדש של מערכת מוסדות האשראי.

ראוי לציין כי בנק המדינה בוחן את הצעתם של כמה משקיעים להשתתף בארגון מחדש של בנק המניות המסחרי של סייגון (SCB) כדי להגיש בקרוב לממשלה תוכנית ארגון מחדש עבור בנק זה בהתאם לתקנות.

נכון לעכשיו, ישנם 5 בנקים תחת פיקוח מיוחד, ביניהם CBBank, OceanBank, GPBank, DongABank ו-SCB.

בפרט, SCB הועמד תחת פיקוח מיוחד החל מאוקטובר 2022. בשנת 2023, בנק זה הפסיק להפעיל 39 סניפים ומשרדי עסקאות ברחבי הארץ. בשנת 2024, SCB הודיעה על המשך סגירת פעילותם של 5 משרדי עסקאות בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג .

בנוסף, בנק המדינה הגיש וקיבל אישור מהרשויות המוסמכות למדיניות העברה חובה עבור ארבעת הבנקים הנותרים, כולל OceanBank, CBBank, GPBank ו-Dong A Bank.

הרשויות בוחנות ומתכוננות לאישור תוכנית הרה-ארגון עבור בנקים אלה בהתאם לנהלים שנקבעו.

הורדת גשר scb.jpg
SCB מושך את תשומת ליבם של שותפים רבים המעוניינים להשתתף בארגון מחדש.

למעשה, תהליך הרה-ארגון של בנקים חלשים מתעכב בהשוואה לתוכנית. דו"ח מבקר המדינה על תוצאות הביקורת בבנק המדינה בשנת 2023 מראה כי התוכנית לטיפול במוסדות אשראי חלשים עדיין איטית, ונמשכת שנים רבות (משנת 2015 ועד היום).

על פי נתוני מבקר המדינה, הארכת תהליך העיבוד הובילה לעלייה במשאבים הצפויים לתמיכה באמצעות טפסי הלוואות מיוחדים עקב ההפסדים המתמשכים בפעילות העסקית של בנקים אלה. צפוי כי הגודל הכולל של ההלוואות המיוחדות של ארבע היחידות (CBBank, OceanBank, GPBank ו-Dong A Bank) יעמוד על 168,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

דו"ח ביקורת המדינה קבע גם כי בזמן הביקורת (אוגוסט 2023), הטיפול ב-3 בנקים חדשים לרכישה כפויה היה בשלב של אישור הממשלה למדיניות העברה כפויה, והיה בשלב קביעת שווי הארגון להעברה כפויה. בנק חדש אחד קיבל אישור ממשלתי למדיניות העברה כפויה.

דו"ח הביקורת של ועדת הכלכלה של האסיפה הלאומית ציין כי תהליך הטיפול בבנקים חלשים נתקל בקשיים רבים מבחינת המסגרת המשפטית ומנגנוני התמיכה.

נגיד הבנק המרכזי של וייטנאם, נגוין טי הונג, הסביר שתהליך הרה-ארגון של מוסדות אשראי מתארך משום שמציאה וניהול משא ומתן איתם של בנקים מסחריים הזכאים לקבל העברה כפויה קשים, משום שהם תלויים במידה רבה בהשתתפות מרצון של בנקים מסחריים ודורשים זמן לשכנע בעלי מניות, במיוחד בעלי מניות גדולים ובעלי מניות אסטרטגיים זרים, להסכים להשתתף.

בנוסף, מנגנון המדיניות והמשאבים הפיננסיים לטיפול במוסדות אשראי חלשים באופן כללי ולפיתוח תוכנית להעברה כפויה של בנקים ברכישה כפויה ובנק דונגאה בפרט עדיין סובלים מחוסרים רבים, מכשולים והליכים ארוכים. התיאום וההתייעצות עם משרדים וסניפים רלוונטיים עדיין אורכים זמן רב משום שהטיפול בבנקים חלשים הוא מסובך וחסר תקדים.