"כדי לחולל פריצת דרך בתשתיות התחבורה, עלינו בהחלט להזמין קבוצות כלכליות פרטיות"

ANTD.VN - האדריכל טראן נגוק צ'ין, יו"ר איגוד התכנון והפיתוח העירוני של וייטנאם, העיר את ההערות הנ"ל בעת שדן במספר סוגיות תכנון ויישום פרויקטים לניצול טוב יותר של המרחב, ולתרום לפיתוח בר-קיימא של המדינה בעידן החדש.

עד שנת 2050 יהיו בווייטנאם 33 שדות תעופה . איור: שדה התעופה ואן דון

תכנן במהירות את רשת שדות התעופה

- כתב: אדוני, לאחרונה מוזכר לעתים קרובות הביטוי "ניצול נמרץ של החלל", כיצד עלינו להבין זאת?

האדריכל טראן נגוק צ'ין : לאחרונה, בטקס הנחת אבן הפינה של שדה התעופה ג'יה בין, אמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין : " וייטנאם צריכה להתמקד בניצול החלל החיצון, ניצול המרחב הימי וניצול החלל התת-קרקעי". ניצול החלל החיצון אינו רק שיגור חלליות וחקר כוכבי לכת, אלא שהמשמעות הכלכלית שלו היא ניצול ותפעול יעיל של תשתיות התעופה.

בווייטנאם יש כיום 22 שדות תעופה, המשרתים 100 מיליון נוסעים בשנה; ובעתיד הקרוב, 33 שדות תעופה מתוכננים זוהו כולם לשימוש צבאי-אזרחי משותף. בהכרזה על תוכנית האב לפיתוח מערכת שדות התעופה הלאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, אישר משרד התחבורה את תפקידה החשוב של רשת שדות התעופה, היוצרת כוח מניע לפיתוח חברתי-כלכלי.

מנקודת מבט תכנונית, אני חושב שמערכת שדות התעופה של המדינה שלנו אינה גדולה.

עם 63 מחוזות וערים הפרוסות על פני אזור בצורת S, יש צורך להוסיף שדות תעופה כדי לחבר מסחר ותחבורה בין יישובים. בפרט, לשדות תעופה יש חשיבות רבה משום שהם יכולים לשרת מטרות כפולות, לענות על צרכי ההגנה הלאומית וכן לשרת את הפיתוח הכלכלי. לכן, כוונת ראש הממשלה, כאשר הוא מדבר על "ניצול מרחב", מובנת כהשקעה בתשתיות שדות תעופה ופיתוח תעשיית התעופה. פיתוח רשת שדות התעופה הוא חשוב והכרחי.

אדריכל טראן נגוק צ'ין

מה דעתך על סיכויי הכלכלה של וייטנאם אם נוכל לנצל את החלל בצורה חזקה?

כפי שאמר ראש הממשלה, "המדינה מתפתחת, יש לה אוכלוסייה גדולה ושטח מוגבל, לכן עלינו לנצל את המרחבים הללו היטב כדי להתפתח." אני מסכים לחלוטין עם הדעה שהחלל, ובפרט כלכלת התעופה, אם ינוצל היטב, יביא יתרונות כלכליים גדולים ויהווה מנוע צמיחה חשוב. במבט רחב יותר, השקעה בתשתיות תחבורה נחשבת לפריצת דרך ליצירת מומנטום ולהבאת המדינה לעידן של צמיחה. המשימה החשובה הראשונה היא תכנון טוב, ולאחר מכן מציאת שותפים ליישום איכותי, במהירות וביעילות.

כידוע לי, ארצות הברית - מדינה בת 345 מיליון תושבים (גודל אוכלוסייה גדול פי 3 מגודל אוכלוסיית וייטנאם) מכילה יותר מ-19,600 שדות תעופה. מתוכם, כמעט 5,100 הם שדות תעופה ציבוריים, ויותר מ-14,500 הם שדות תעופה פרטיים. נתון זה מבוסס על אופן השימוש בשדה התעופה, מבלי להתחשב בבעלות. זוהי עדות לכך שבמדינה המפותחת ביותר בעולם, פיתחו רשת שדות תעופה צפופה. לאחרונה, סין החלה לפתח במהירות ובכוח את מערכת שדות התעופה שלה, לא רק לשרת את צרכי הנסיעות והובלת המטענים, אלא גם לשרת משתמשים במסוקים, מטוסים פרטיים וכו'.

באופן דומה, עלינו לשקול גם תכנון מראש של תשתיות התנועה, כולל רשת שדות התעופה, אזרחיים, ייעודיים או דו-שימושיים ביישובים רבים. וכאשר יש תכנון טוב, בר-קיימא וארוך טווח, הוא מבטיח יעילות גבוהה, ומביא סיכויים כלכליים.

מבחינת פרויקטים חדשים של השקעה בתשתיות תעופה מאז 1975 במדינתנו, עדיין ישנן פרויקטים מוגבלים מאוד. הנקודה הבולטת ביותר מבין שדות התעופה החדשים שנבנו היא נמל התעופה הבינלאומי ואן דון. שדה התעופה נפרס במהירות, הוא בעל איכות טובה ודינמיות גבוהה. הדבר המרשים הוא ששדה תעופה זה הושקע ונבנה על ידי תאגיד קבוצת סאן. חברה חדשה לחלוטין בתחום זה, אך עדיין עשתה זאת.

צריך למשוך "עגורנים מובילים" כדי לנצל הזדמנויות פיתוח

כיצד אתם מעריכים חברות פרטיות המשתתפות בפרויקטים של שדות תעופה?

מתוך הבנת תפקידה של תשתית התחבורה כ"מובילת הדרך" בפיתוח הכלכלי של המדינה, בשנים האחרונות הזמינו יישובים רבים מיזמים פרטיים להשתתף בהשקעה בתשתיות תחבורה, ובניית כבישים מהירים ושדות תעופה מודרניים, מרווחים ומודרניים. דוגמה אופיינית לכך היא קואנג נין, יישוב עם תכנון עירוני טוב ומערכת תחבורה אווירית-מים-כביש מודרנית. כשהשתתפתי באירוע חנוכת כביש האוויר-מים של מחוז קואנג נין, כולל נמל התעופה הבינלאומי ואן דון, נמל הנוסעים הבינלאומי הא לונג וכביש המהיר הא לונג-ואן דון בסוף 2018, הבנתי שהמגזר הפרטי השלים כעת פרויקטים קשים מאוד, שבוצעו במהירות, ביעילות ובאסתטיקה גבוהה. לשלישיית התשתיות הזו יש תכנון טוב, איכות גבוהה ומוטיבציה רבה.

איור פרספקטיבי של שדה התעופה ג'יה בין - שדה התעופה שקבוצת סאן התחייבה לבנות תוך 12 חודשים

בנוגע לשדות תעופה, במבט לאחור, השקעה בשדות תעופה חדשים אורכת לעיתים קרובות שנים רבות. בהתחשב בפרויקטים חדשים של השקעה בתשתיות תעופה מאז 1975 במדינתנו, הם עדיין מוגבלים מאוד. הנקודה הבולטת שבהם היא נמל התעופה הבינלאומי ואן דון בקואנג נין. זהו נמל תעופה חדש שהושקע ונבנה על ידי קבוצה פרטית, המגיע לרמה 4E (על פי הקוד הסטנדרטי של ארגון התעופה האזרחית הבינלאומי - ICAO) ושדה תעופה צבאי ברמה II. טרמינל נמל התעופה עוצב בצורה מרשימה מאוד, מה שמשמעותו נקודת קבלת פנים לעולם של ארץ המורשת של מפרץ הא לונג. בפרט, זמן היישום של 24 חודשים בלבד הוא גם שיא, הדורש השקעה ונחישות רבה, במיוחד בשטח מורכב, כל הגבעות והביצות של אזור זה לפנינו.

בנוסף לחשיבותו המסחרית, שדה תעופה זה הפך גם לשדה תעופה להצלה במהלך מגפת הקורונה. יש לכך משמעות רבה, והוא מדגים את העמידה בזמנים של שדה תעופה שנפרס במהירות, פועל בצורה חלקה ובטוחה. זה גם מדגים את יכולתה של המשקיעה סאן גרופ להשקיע ולבנות שדה תעופה פרטי.

עד כה, נמל התעופה ואן דון שימש כנמל תעופה תיירותי, ובעתיד יהיה מרכז לוגיסטי חשוב עבור ארצנו ועבור סין. במבט לעתיד, ייצוא פירות ים באוויר משדה התעופה ואן דון יהיה בעל פוטנציאל רב.

כיצד יכולה וייטנאם לפרוס יותר שדות תעופה פרטיים במהירות וביעילות רבה כל כך, אדוני?

לאחרונה, לשדה התעופה ג'יה בין (בבק נין) יש קבלן פרטי (סאן גרופ - המיזם שמשקיע גם בבניית נמל התעופה הבינלאומי ואן דון) שמשך תשומת לב עם התחייבותו להשלים את בנייתו של שדה תעופה דו-שימושי תוך 12 חודשים.

אני חושב שקבוצת סאן היא חברה פרטית, אבל יש לה את הסיסמה "לייפות את האדמות", יש לה חלומות, שאיפות והחלטות נכונות מאוד. מבחינת פיתוח, הם משקיעים את עצמם בפיתוח המדינה, במיוחד בפיתוח התיירות בווייטנאם. ובתחום התשתיות, קבוצת סאן הוכיחה את יכולתה כמשקיעה גדולה עם חזון ארוך טווח. פרויקטים שמשקיעה קבוצת סאן מיושמים במהירות, ביעילות, מיטובים עלויות ומשיגים איכות טובה. ההוכחה לכך היא 3 פרויקטי האוויר-מים-כביש בקואנג נין שהוזכרו לעיל. כל אלה פרויקטים קשים, בקנה מידה גדול, בסטנדרט בינלאומי.

נקודת מבט של טרמינל שדה התעופה ג'יה בין

ייתכן שזו הסיבה שמיזם זה ממשיך להיבחר על ידי הממשלה ומשרד הביטחון הציבורי כקבלן לבניית שדה התעופה ג'יה בין. זה ימשיך להיות "מבחן הזהב" עבור קבוצת סאן. להיפך, אם היא תצליח בהתאם להתחייבות להתקדמות תוך 12 חודשים ותשיג איכות טובה, הפרויקט ימשיך לחזק את האמון ביכולתה של קבוצת סאן בפרט ושל מפעלים פרטיים בכלל בהשקעות בתשתיות ובפרויקטים לאומיים מרכזיים.

לאחר השלמתו, עם מיקומו האסטרטגי לא רחוק מהאנוי, נמל התעופה ג'יה בין צפוי להפוך לנמל תעופה המתמחה בקבלת פנים לראשי מדינות, בדומה לנמל התעופה אורלי בפריז (צרפת) או לנמל התעופה ונוקובו במוסקבה, רוסיה. מסיבה זו, יש לפרוס את נמל התעופה ג'יה בין בדחיפות כדי להבטיח התקדמות מהירה ובזמן.

- להיפך, מצד הממשלה, אילו מנגנונים ותנאים יידרשו כדי שהמגזר הפרטי ישתתף בבניית תשתיות, אדוני?

לאחרונה, המגזר הפרטי הוכיח את יכולתו בפיתוח פרויקטים מרכזיים של תשתית. הפרויקטים יושמו במהירות ובנחישות, במיוחד מבלי לחרוג מההון, ובכך הראו את רוח המאבק בבזבוז וחיסכון במשאבים עצומים למדינה.

מפעלים פרטיים מסוגלים לבצע משימות חשובות לבניית האומה. לכן, ברור שלדעתי, הממשלה צריכה מדיניות למשיכת השקעות כגון מדיניות הלוואות מועדפות, מנגנוני מדיניות מתאימים כדי לענות על הדרישות של פיתוח כולל והרמוני של המדינה, המפעלים והאנשים.

לתכנון תפקיד חשוב כאן. כאשר ישנם חוקים ברורים ותכנון מראש, עסקים יכולים להציע להשתתף בפרויקטים. לדעתי, מדיניות זו תוצע בהתאם לכל פרויקט ולכל הקשר. עם זאת, יש צורך ללמוד מוקדם כדי ליצור מנגנון מדיניות לקידום עסקים פרטיים להשתתף בהשקעה בתשתיות תחבורה בכלל, ובנמלי תעופה בפרט, על מנת ליצור פריצת דרך בתשתיות תחבורה, שתענה על דרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

תודה רבה!

מקור: https://www.anninhthudo.vn/muon-dot-pha-ha-tang-giao-thong-nhat-dinh-phai-moi-goi-cac-tap-doan-kinh-te-tu-nhan-post600121.antd