לשפר את האפקטיביות והיעילות של הנהגת המפלגה והממשל שלה

טיוטות מסמכים שהוגשו לקונגרס המפלגה ה-14 מדגישות את הדרישה: חיזוק הבנייה, התיקון וההתחדשות העצמית כדי שמפלגתנו תהיה באמת אתית ומתורבתת, העלאת הרמה ושיפור האפקטיביות והיעילות של מנהיגות המפלגה, משילותה וכוח הלחימה שלה.

צילום אילוסטרציה.

המשימה המרכזית השנייה מבין שש המשימות המרכזיות המפורטות בטיוטת הדו"ח הפוליטי היא: המשך קידום הבנייה והתיקון של מערכת מפלגתית ופוליטית נקייה וחזקה בכל ההיבטים; חידוש שיטות באופן סינכרוני ושיפור היכולת לחדשנות עצמית ושיפור עצמי כדי לחזק את האפקטיביות והיעילות של הנהגת המפלגה והממשל שלה במדינה ובחברה, ובמיוחד בניית מדינת חוק סוציאליסטית.

שיפור האפקטיביות והיעילות של הנהגת המפלגה והממשל שלה הוא תהליך של תנועה הנובעת מדרישות (פנימיות וחיצוניות כאחד) להבטחת הסתגלות לשינויים בהתפתחות המצב החברתי-פוליטי. במילים אחרות, שיפור האפקטיביות והיעילות של הנהגת המפלגה והממשל הוא שינוי (בכיוון מתקדם יותר) של צורות ושיטות המנהיגות והממשל כדי להפוך את שיטות המנהיגות והממשל של המפלגה למתאימות ויעילות יותר, תוך עמידה בדרישות חיזוק הנהגת המפלגה והממשל שלה בתנאים חדשים.

ראשית , לשפר את האפקטיביות והיעילות של המנהיגות והממשל כדי לממש את מטרותיה הפוליטיות של המפלגה ולחזק את תפקיד המנהיגות והממשל של המפלגה.

המטרה העיקרית של שיפור שיטות המנהיגות והממשל של המפלגה היא יישום טוב יותר של הנחיות, מדיניות ואסטרטגיות המפלגה. שיפור שיטות המנהיגות והממשל של המפלגה חייב לחזק ולבסס את תפקיד המנהיגות של המפלגה, ולתרום להשגת מטרות המפלגה: "שמירה על סביבה שלווה ויציבה; פיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה והגנה איתנה על המולדת; שיפור מקיף ושיפור חייהם של אנשים; אוטונומיה אסטרטגית, הסתמכות עצמית, ביטחון עצמי והתקדמות חזקה בעידן החדש של האומה; השגת המטרה בהצלחה עד 2030 להפוך למדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה ממוצעת גבוהה; מימוש החזון עד 2045 להפוך למדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה לווייטנאם שלווה, עצמאית, דמוקרטית, משגשגת, מתורבתת ומאושרת, הנע בהתמדה לעבר סוציאליזם".

שנית , לשפר את האפקטיביות והיעילות של הנהגת המפלגה ושלטון כדי לקדם את יתרונותיה ולהתגבר על מגבלותיה וחסרונותיה בשיטות המנהיגות והשלטון הנוכחיות שלה.

שיפור האפקטיביות והיעילות של מנהיגות וממשל המפלגה אינו אומר שלילת כל שיטות המנהיגות והממשל שהמפלגה יישמה, אלא קודם כל יש להפוך את שיטות המנהיגות והממשל הבסיסיות לברורות יותר ולספציפיות יותר; לשנות וליישם בצורה גמישה ויצירתית צורות ושיטות מנהיגות כדי להתאימן לתנאים חדשים ליעילות גבוהה יותר; ולבחון, לזהות ולבטל שיטות, צורות ותקנות בנוגע לשיטות מנהיגות וממשל שאינן מתאימות עוד, גרועות או לא יעילות.

שיפור האפקטיביות והיעילות של המנהיגות והממשל הוא שינוי (בכיוון מתקדם יותר) של צורות ושיטות המנהיגות והממשל כדי להפוך את שיטות המנהיגות והממשל של המפלגה למתאימות ויעילות יותר, תוך עמידה בדרישות חיזוק המנהיגות והממשל של המפלגה בתנאים חדשים.

שלישית , לשפר את האפקטיביות והיעילות של הנהגת המפלגה והממשל שלה כדי להסתגל לדרישות תקופת האינטגרציה הבינלאומית והמהפכה התעשייתית הרביעית, הקשורות למאבק להגנת המפלגה.

כאשר המדינה ממסדת את עמדותיה ומדיניותה של המפלגה בחוקים, ציות לחוק פירושו יישום רצון המפלגה. בתקופת האינטגרציה הבינלאומית והמהפכה התעשייתית הרביעית, יש לשפר גם את המערכת המשפטית כדי שתתאים ותעמוד בדרישות המציאות.

המהפכה התעשייתית הרביעית, ובמיוחד הפיתוח החזק של הטכנולוגיה הדיגיטלית, היוצרת פריצות דרך בתחומים רבים, יוצרת גם אתגרים לכל המדינות והעמים. שיפור האפקטיביות והיעילות של המנהיגות והממשל של המפלגה לקראת המטרה שלפיה תהיה למפלגה שיטת מנהיגות וממשל מתאימה יותר, מדעית ויעילה יותר, תוך התגברות על מגבלות וחסרונות, נועד לתרום לבניית מפלגה שתסתגל להתפתחות המצב העולמי ולמאבק להגנתה.

רביעית , לשפר את האפקטיביות והיעילות של הנהגת המפלגה והממשל שלה כדי להבהיר את הגבולות התפעוליים בין המפלגה למדינה, תוך הימנעות ממצב שבו המפלגה "ממציאה תירוצים ועושה דברים עבור אחרים", או שהמפלגה "משחררת ומאצילה".

המזכיר הכללי טו לאם ציין: "למודל הארגוני של המפלגה ולמערכת הפוליטית עדיין יש ליקויים, מה שמקשה על הבחנה בין מנהיגות לניהול, מה שמוביל בקלות לתירוצים, מחליף או מרפה את תפקיד המנהיגות של המפלגה."

באופן אובייקטיבי, בעיות חדשות צצות לעתים קרובות, מכשולים ואתגרים צצים ללא הרף, אך תהליך החדשנות אינו מתקדם בזמן, כושר המנהיגות וכוחו הלחימה של המפלגה מתחזקים באיטיות, שיטות המנהיגות והממשל במדינה אינן ברורות באמת והחדשנות איטית.

תוכן שיטת המנהיגות של המפלגה כפי שהוגדרה במצע נכון אך לא פורט ולא מוסד במלואו; היישום אינו יעיל. למרות שקיימות תקנות בנושא ביזור, האצלת סמכויות ותקנות עבודה המגדירות בבירור אחריות קולקטיבית ואישית, ההפרות עדיין רבות והטיפול הקולקטיבי והמנהיגי עדיין מבלבל.

חמישית , לשפר את האפקטיביות והיעילות של הנהגת המפלגה והממשל שלה כדי לקדם דמוקרטיה במערכת חד-מפלגתית.

המפלגה מובילה את המדינה, את חזית המולדת ואת הארגונים החברתיים-פוליטיים על סמך יוקרתה של המפלגה, קידום וכבוד לתפקידה של המדינה והארגונים במערכת הפוליטית ובחברה כולה. לכן, יוקרתה של המפלגה אינה מבוססת רק על החלטותיה והנחיותיה הממוסדות בסוכנויות המדינה ובארגונים המוניים, אלא גם על היוקרה והכושר השכנוע במילים ובפעולות של ארגוני המפלגה וחברי המפלגה במערכת הפוליטית כולה. חדשנות במנהיגותה ושיטות הממשל של המפלגה חייבת להתייחס ולפתור מנגנון ספציפי זה.

שישית , לשפר את האפקטיביות והיעילות של הנהגת המפלגה ומשלה לקראת בניית מערכת פוליטית ומנגנון ממשלתי על פי מודל של ממשל מקומי דו-שלבי, הפועל ביעילות, ביעילות ובאפקטיביות.

המפלגה מובילה את בנייתה של מדינה נקייה וחזקה באמת, מדינה שהיא באמת של העם, על ידי העם ולמען העם. לכן, בניית מדינה נקייה וחזקה חייבת להפוך למדד ליכולת המנהיגות והיוקרה הפוליטית של המפלגה. הקשר בין תפקיד המנהיגות של המפלגה, תפקיד הניהול של המדינה ותפקידם של ארגונים חברתיים-פוליטיים עדיין מבולבל, כך שמנגנוני המפלגה והמדינה עדיין מסורבלים, חופפים, חסרי מנגנון פיקוח ותיאום, ומאפיינים אדמיניסטרטיביים וטיוח עדיין קיימים.

שביעית , לשפר את האפקטיביות והיעילות של הנהגת המפלגה והממשל שלה כדי לחזק את השליטה על כוח המדינה ועל המערכת הפוליטית כולה.

השיטה היעילה של הנהגת המפלגה וניהולה היא לבדוק ולפקח על ארגוני המפלגה וחברי המפלגה לא רק בציות לתקנות המפלגה, אלא גם לתקנות המדינה ושל הארגונים החברתיים-פוליטיים שחברי המפלגה חברים בהם.

במציאות, מוכר שהמפלגה שולטת בכוחה באמצעות פיקוח ופיקוח על ארגוני המפלגה וחברי המפלגה, ובמיוחד חברי מפלגה המחזיקים בתפקידים בסוכנויות המדינה, אך תפקיד השליטה בכוחן של סוכנויות המדינה בכל הרמות עדיין מעורפל, לא יעיל, ואף נוטה להסתמך על עבודת הפיקוח, הפיקוח והמשמעת של המפלגה. בבניית מדינת חוק סוציאליסטית, תפקיד הניהול והמנהל של המדינה עבור החברה כולה חשוב במיוחד. המפלגה שולטת ומנהיגה את המדינה, אך כוחה הפוליטי של המפלגה אינו אומר שהיא הופכת לשלטון המדינה ומחליפה את המדינה.

המזכיר הכללי טו לאם אישר: "במשך יותר מ-94 שנים של הובלת המהפכה, מפלגתנו חקרה, פיתחה, השלימה ושכללה ללא הרף את שיטות המנהיגות שלה, ושדרגה את יכולת המנהיגות והשלטון שלה. זהו הגורם המרכזי המבטיח שהמפלגה תמיד תהיה נקייה וחזקה, מובילה את הסירה המהפכנית דרך כל המפלים, ומשיגה ניצחון אחר ניצחון."

פרופסור חבר, ד"ר לה ואן קוונג

המכון לבניית מפלגות, האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין

מקור: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-post922961.html