המדינה מתמקדת ב"שליטה לאחר מכן, שליטה לאחר מכן ושליטה לאחר מכן"

בדיון בקבוצה 11, שכללה את משלחות האסיפה הלאומית של העיר קאן טו ומחוז דיאן ביין, הדגישו נציגי האסיפה הלאומית כי יש לעצב את חוק ההשקעות (המתוקן) בכיוון של חיזוק ביקורת לאחר הביצוע. "ארגונים צריכים רק להודיע ​​ולהתחייב לעמוד בכל הסטנדרטים והתנאים כדי שיוכלו להתחיל לפעול. סוכנויות המדינה מתמקדות בביקורת לאחר הביצוע, ביקורת לאחר הביצוע ואחר הביצוע".

ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר קאן טו, נגוין טואן אן, עמד בראש מושב הדיון.

יש לעצב את החוק כך שיחזק את הביקורת לאחר הניתוח.

בדיון על הצעת חוק ההשקעות (מתוקן) היום אחר הצהריים, 11 בנובמבר, חבר האסיפה הלאומית דאו צ'י נגיה ( קאן טו ) בירך במיוחד על רוח הביזור של הצעת החוק; הסכים עם הביזור היסודי, שבו סמכות האסיפה הלאומית מועברת לממשלה ולראש הממשלה; ואמר כי הדבר יאיץ את יישום הפרויקטים.

חבר האסיפה הלאומית דאו צ'י נגיה (קאן טו) נואם

בנוסף, הנציג דאו צ'י נגיה הסכים לחלוטין עם הלגליזציה וההרחבה של הליכי השקעה מיוחדים בסעיף 29, המאפשרים פטור מהליכי אישור השקעות, הערכת טכנולוגיה והיתרי בנייה עבור פרויקטים טכנולוגיים מתקדמים ואסטרטגיים; תוך הדגשה כי הפעם מדובר בפריצת דרך בחוק ההשקעות המתוקן.

בהתייחסות לסעיף 4 (יישום חוק ההשקעות וחוקים קשורים), אמרו הנציגים כי למרות שהחוק טיפל בחפיפות מסוימות עם חוקים קשורים, יש צורך בתקנות ברורות יותר. הנציגים הציעו לקבוע תקנה בעלת עדיפות לחוק ההשקעות בנוגע להליכים. לפיכך, מוצע להוסיף סעיף בסוף סעיף 4, הקובע בבירור: "במקרה של הבדלים בין חוק ההשקעות לחוקים קשורים אחרים בנוגע להליכים לאישור מדיניות השקעה..., ייושמו הוראות חוק ההשקעות".

בסעיף 7 לטיוטת החוק בנושא קווי עסקים מותנים, הציע הנציג נגוין ואן קוואן כי יש לעצב אותו בכיוון של הכרזה על תנאי עסקים, או שהצו יהיה ספציפי בנושא זה, כלומר, המדינה והממשלה יודיעו על תנאי עסקים ותנאי השקעה כך שמפעלים יצטרכו רק להירשם ולהתחייב לשלוח לרשות המוסמכת, מבלי שיצטרכו לבקש אישור או רישיון.

נציגים במושב הדיון של קבוצה 11

היתרונות של כך, לדברי הנציג, הם ראשית כל, ביטול מנגנון בקשת האישור; שנית, הגברת האחריות של חברות מכיוון שכאשר תנאי ההשקעה והעסק יפורסמו, חברות יתבססו על התנאים, ואם הן עומדות בתנאים, הן רק צריכות להירשם ולהודיע; שלישית , מניעת הטרדה; רביעית, צמצום הליכים אדמיניסטרטיביים; חמישית, צמצום עלויות וזמן עבור חברות, ארגונים ויחידים.

במקביל, הציעו הנציגים גם לחזק את הפיקוח שלאחר המוות על ידי סוכנויות מקצועיות וסוכנויות ניהול ממלכתיות.

למעשה, לאחרונה, ההליכים למתן אישורי זכאות לעסקים גבו זמן רב. אנו מקפידים מאוד על הקלט . אך בתהליך הייצור והעסקים, חלק מהמפעלים לא עמדו ברישיון ולא פעלו לפיו, לא עמדו בסטנדרטים ובקריטריונים שתעודת הזכאות הנפיקה. תפקידנו לאחר הביקורת בתחומים מסוימים היה חלש בעבר. הקלט למתן זכאות נעשה בצורה טובה מאוד, קפדנית מאוד, אך תהליך היישום היה שונה.

"לכן, אני מקווה שהחוק יעוצב בכיוון של חיזוק הפיקוח לאחר החקירה. פיקוח לאחר החקירה הוא אופטימלי ויעיל ביותר. ארגונים צריכים רק להודיע ​​ולהתחייב לעמוד בכל הסטנדרטים והתנאים כדי שיוכלו לפעול. סוכנויות מדינה צריכות רק לבצע פיקוח לאחר החקירה, פיקוח לאחר החקירה, פיקוח לאחר החקירה ועוד פיקוח לאחר החקירה", הדגיש הנציג.

חבר האסיפה הלאומית, טו איי ואנג (קאן טו), שהסכים על הצורך לחזק את הפיקוח שלאחר הפרויקט, הציע ארבע הצעות: ראשית, לפני תחילת הפרויקט, על סוכנויות ניהול המדינה להתמקד בפיתוח תקנות ותקנים ברורים ולחזק את הפיקוח, הבדיקה והפיקוח במהלך ואחרי תחילת הפרויקט כדי להבטיח עמידה בחוק, איכות ובטיחות.

ציר האסיפה הלאומית לאיי ואנג (קאן טו) נואם

שנית, על מועצות המנהלים של פארקי תעשייה ואזורי כלכלה , בעת רישוי, ניהול ופיקוח על פרויקטים של השקעה באזוריהם, לבחון ולבטל תנאים עסקיים מיותרים ותנאים שאינם מתאימים עוד כדי להקל על עסקים; יש לפרסם את התנאים הנותרים בפומבי בשקיפות כדי שמשקיעים יוכלו להבין בקלות ולציית להוראות החוק.

שלישית, בניית מערכת מידע לאומית להשקעות שתחבר ותשתף נתונים בין סוכנויות רלוונטיות. זה יסייע בניטור וניהול פרויקטים של השקעה ברחבי הארץ בצורה יעילה ומהירה, ומפחית את הצורך של משקיעים לספק מחדש מסמכים אחרים. אספקת הכשרה ופיתוח לשיפור הכישורים המקצועיים ואתיקה ציבורית של עובדי מדינה העובדים בניהול השקעות, יחד עם הגברת האחריות של מנהיגים בקיצוץ בהליכים אדמיניסטרטיביים.

רביעית, עבור פרויקטים בקנה מידה גדול שיש להם השפעה על הסביבה, ההגנה והביטחון הלאומי, או המשתמשים בכמויות גדולות של הון תקציבי המדינה, נדרש מנגנון בקרה מיוחד והערכה מדוקדקת (בדיקה מקדימה) כדי למנוע סיכונים והפסדים.

"אם ניישם באופן סינכרוני את המנגנונים הנ"ל, ובמיוחד העברת המיקוד משליטה מקדימה לשליטה פוסט-בקרה וביזור הניהול, כדי להשיג את המטרה של ניהול סיכונים הדוק ויצירת סביבת השקעה פתוחה, תוך הפחתת נטל ההליכים המנהליים על עסקים, זה הכרחי ביותר בתנאים הנוכחיים", הדגיש הנציג טו איי ואנג.

ימשיך לקצץ באופן דרסטי בתעשיות המותנות

חוק ההשקעות משנת 2022 כולל כיום כ-230 קווי עסקים מותנים. כדי לקדם את חופש העסקים של אנשים ועסקים, ליצור סביבה פתוחה ולמשוך משקיעים זרים, הציע הנציג איי ואנג גם שהממשלה תחזק את הכיוון ותקצה אחריות ניהולית ספציפית כך שמשרדים וסניפים שהוקצו יוכלו לבחון באופן יזום וקבוע ולהציע לבטל או לתקן את תנאי ההשקעה והעסקים ברשימת קווי העסקים המותנים.

שר האוצר נגוין ואן טאנג, ציר האסיפה הלאומית של מחוז דין ביין, נואם

בנוגע להשקעות ועסקים אסורים בסעיף 6, ביקשו הנציגים גם מהממשלה להטיל על משרדים וסניפים רלוונטיים לעקוב מקרוב אחר ההתפתחויות בשוק כדי להציע רשימה של השקעות ועסקים אסורים שתוגש לאסיפה הלאומית לצורך תיקון והשלמה בזמן.

שר האוצר נגוין ואן טאנג, חבר האסיפה הלאומית של מחוז דין ביין, אמר כי הצעת החוק בחנה וקיצצה כ-25 מגזרי השקעה עסקית מותנית, אולם תוצאה זו אינה מספיקה. השר הדגיש את הצורך "להמשיך לבחון ולקצץ באופן משמעותי ברשימה זו", ואמר כי ינהל ישיבה נפרדת בנושא זה כדי לדווח לממשלה משום שזהו "דבר הכרחי מאוד לעשות".

מקור: https://daibieunhandan.vn/nha-nuoc-tap-trung-hau-kiem-hau-kiem-va-hau-kiem-10395247.html