יחידות מכס אזוריות רבות חורגות מהכנסות התקציב

סיום מרהיב עם הכנסות שיא

שנת 2025 היא שנה בעלת חשיבות מיוחדת, השנה האחרונה של הקדנציה להשלמת החלטת קונגרס המפלגות בכל הרמות ותוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לחמש שנים 2021-2025. המצב הפנימי ממשיך להיות יציב ומשיג תוצאות חיוביות רבות; המקרו-כלכלה נשמרת, סביבת ההשקעות והעסקים ממשיכה להשתפר; האינפלציה נשלטת, אמון העם וקהילת העסקים גובר; פתרונות ניהול, הכוונה ודרסטיים בזמן של הממשלה והרשויות המקומיות תרמו להסרת קשיים ולקידום צמיחה חברתית-כלכלית.

יחידות מכס אזוריות רבות חורגות מהכנסות התקציב -0 — פקידי מכס בנמל הון לה, סניף המכס באזור IX, בודקים סחורות מיובאות.

למרות אתגרים רבים, עד ה-30 בנובמבר 2025, ענף המכס של אזור VI גבה 12,144.9 מיליארד דונג וייט מהכנסות תקציביות המדינה - שווה ערך ל-188% מהיעד שנקבע, והפך לאחת היחידות המובילות בתעשייה בחריגה מיעד ההכנסות התקציביות. זוהי הכנסת תקציב המדינה הגבוהה ביותר מפעילויות יבוא-יצוא שהושגה אי פעם במחוז לאנג סון .

כשנותר חודש אחד בלבד בשנת 2025, ההכנסות גדלו ב-77% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024. עם תנופה זו, היחידה צופה לסיים את השנה ב-13,500-14,000 מיליארד דונג וייטנאמי, מעבר הן לתוכנית והן ליעד.

בשער הגבול הבינלאומי הוא נגי, ההכנסות הגיעו ל-6,044 מיליארד וונד (120% מהיעד שהוקצה). שער הגבול טאן טאן קבע שיא עם גביית 4,237 מיליארד וונד, עלייה של 492% באותה תקופה ועולה בהרבה על היעד השנתי. גם מכסים בצ'י מא האיץ עם 1,180 מיליארד וונד, והגיע ל-103% מהיעד המתואם הודות למשיכה חזקה של חברות לייבא ומייצאות סחורות בעלות מס גבוה. שער הגבול קוק נאם רשם 230.4 מיליארד וונד, השווה ערך ל-193.6% מהיעד. בינתיים, תחנת הרכבת הבינלאומית דונג דאנג תרמה כמעט 366 מיליארד וונד, השווה ערך ל-228% מהיעד החוקי. נתונים מרשימים אלה מראים את המאמצים הגדולים של כלל המשטרה ומסמנים את שנת 2025 בסימן "פריצת דרך בגביית תקציב" של אזור המכס השישי.

באופן דומה, נכון ל-14 בנובמבר 2025, מחזור היבוא-יצוא דרך ענף המכס של אזור IX הגיע ל-4.66 מיליארד דולר; סחורות במעבר במסדרון הכלכלי מזרח-מערב המשיכו להיות תוססות עם שווי של 16.9 מיליארד דולר. ייעול המנגנון הקשור לטרנספורמציה דיגיטלית סייע בשיפור יעילות הניהול, הגברת השקיפות, קיצור זמן שחרור המכס ושיפור איכות השירות.

בעיר קוואנג טרי ובעיר הואה, ממשיכות להשקיע בתשתיות שערי הגבול והאזור הכלכלי, כדי לענות על הביקוש הגובר לסחר. עם זאת, מזג אוויר קשה, סופות ממושכות, תנודות בנפחי התנועה והברחות והובלה בלתי חוקית של סחורות וסמים מציבים אתגרים רבים לניהול. בהקשר זה, ענף המכס של אזור IX עקב מקרוב אחר הנחיות משרד האוצר , מחלקת המכס והרשויות המקומיות, ותיאם בשיתוף פעולה הדוק עם כוחות פונקציונליים כדי לפרוס פתרונות ניהול באופן סינכרוני. היחידה מקדמת גם רפורמה, מודרניזציה, הקלות סחר ותמיכה עסקית. יחידות שערי גבול ושערי גבול שאינם גבולות מארגנות באופן קבוע דיאלוגים עם עסקים כדי להקשיב ולפתור בעיות, ובכך לחזק שיתוף פעולה בר-קיימא ולתרום לשיפור היעילות של פעילויות יבוא ויצוא.

בשנת 2025, ראש הממשלה הקצה לסניף המכס של אזור IX יעד גביית תקציב של 3,600 מיליארד דונג וינדי (VND) והיעד שקבע מחלקת המכס הוא 4,380 מיליארד דונג וינדי. על בסיס זה, הסניף בחן והקצה יעדי גבייה ל-9 יחידות מכס בשערי גבול/מחוץ לגבול, בהתאם למאפיינים של כל יישוב.

נכון ל-14 בנובמבר 2025, ההכנסות הגיעו ל-3,845,344 מיליארד דונג וייטנאמי, מעל 6.8% מהיעד שנקבע על ידי הממשלה ומועצת העם, עלייה של 10% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2024. במקביל למשימת הגבייה, הסניף גם יישם בקפדנות את הנחיית 499/CT-TCHQ, תוך התמקדות ברפורמה בהליכים מנהליים, יישום טכנולוגיה, הקלת סחר ומניעת אובדן הכנסות. יחידות שערי הגבול הגבירו את התעמולה, תמכו בחוקי המס, אספו מידע, עקבו מקרוב אחר פעילויות יבוא-יצוא והסירו במהירות קשיים עבור עסקים. במקביל, יישמו באופן סינכרוני תקנות בנושא ערך מכס ומדיניות מס, חיזקו את ניהול הסיכונים עבור פריטים מרכזיים וניהלו ייעוץ ערך בהתאם לתקנות. בנוגע לניהול רשימת הפטורים ממס, הסניף הדריך והפיץ לעסקים ולפרויקטים של תמריצי השקעה בנוגע לאחריות לציית לחוק; במקביל, תיאם עם סוכנויות, מוסדות אשראי ובנקים במתן מידע רלוונטי. עד כה, קיבלה המחלקה 155 קבצי רשימת פטור ממס מהמודל הישן (קוואנג בין 20; קוואנג טרי 75; הואה 60).

על פי סניף XIII של המכס האזורי, פעילות היבוא-יצוא בלאם דונג (הישן) נותרה יציבה, ולראשונה, מחזור היצוא שטופל על ידי מכס דה לאט עבר את רף מיליארד הדולר.

סגן ראש מכס דה לאט, פאן ואן מאן, אמר כי מתחילת השנה, היחידה טיפלה בעלייה חדה בכמות העבודה, עם מחזור כולל של 1.22 מיליארד דולר ביבוא-יצוא (עלייה של 26% לעומת התקופה המקבילה ב-2024). למרות שנאלצה לייעל את המנגנון מאז ה-15 במרץ - צמצום 3 צוותים, פירוק קבוצה אחת והעברתה לסניף האזורי XIII - מכס דה לאט עדיין מבטיח שחרור חלק מהמכס, במיוחד בשדה התעופה ליין קואנג.

בשנת 2025, היחידה תעבד הליכים עבור 200 מפעלים עם יותר מ-16,000 הצהרות, שיעור השווה ל-106% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024. תוצאות הצמיחה נובעות מיציבות פעילויות היבוא-יצוא ופיתוח מוצרים מרכזיים כגון מינרלים, תה, קפה, ירקות ומשי. מכס דה לאט תומך באופן פעיל גם במפעלים בייבוא מכונות לפרויקטים חדשים, תוך גישה יזומה ופתרון בעיות המתעוררות. מפעלים רבים כמו חברת Da Lat Fiber Company Limited או Dalat Hasfarm מעריכים מאוד את יישום המכס האלקטרוני, המסייע בהפחתת זמן, חיסכון בעלויות וביצוע הליכים באופן מקוון לחלוטין. הודות למאמצי צוות עובדי המדינה, הכנסות התקציב של היחידה הגיעו עד אמצע נובמבר לכמעט 300 מיליארד וונד, עלייה של 281 מיליארד וונד, וללא חובות מס איחורים. זוהי תוצאה יוצאת דופן בהקשר של כוח אדם דליל אך עלייה חדה בעומס העבודה.

חדשנות ביצירת הכנסות

מר נגוין ואן הואן, ראש סניף המכס של אזור VI, אמר כי שנת 2025 סימנה את הפעם הראשונה שהיחידה השלימה את יעד ההכנסות התקציבי השנתי לאחר 7 חודשים בלבד, ובתוך 11 חודשים היא עלתה בהרבה על היעד. העלייה החזקה בהכנסות מייצור ומוצרי צריכה מראה כי הכלכלה מתאוששת באופן חיובי, הביקוש להשקעות ולייצור עולה, וזה משקף את הכוח המניע לפיתוח חברתי-כלכלי של היישוב והמדינה כולה.

לדברי ראשי המחלקה, תוצאה פורצת דרך זו נובעת מהתאוששות הסחר ומפתרונות ניהול גמישים. היחידה מכוונת ומושכת באופן יזום עסקים לסחור במוצרים בעלי ערך גבוה ומסים גבוהים, תוך הפחתת התלות במוצרים חקלאיים המושפעים מהעונה וממדיניות בקרת היבוא של סין. שערי הגבול נפגשים באופן קבוע ומחליפים עסקים, מתחייבים לשיפור איכות השירות, לא לגרור עלויות נוספות מעבר לתקנות, ומבטיחים שחרור מהיר ונוח מהמכס.

מאז ינואר 2025, משרד התחבורה בחן קבוצות סחורות עם שיעורי מס גבוהים כדי לפתח תוכנית להזמנת עסקים לחזור ולבצע הליכים בלאנג סון. הודות לכך, ההכנסות מפריטים אלה גדלו בחדות: משאיות וסמי-טריילרים כמעט 4,600 מיליארד וונד (עלייה של 61%); מכונות, ציוד ורכיבים כמעט 3,500 מיליארד וונד (עלייה של 91%); מתכות ומוצרי מתכת 840 מיליארד וונד (עלייה של 96%).

לצד משיכת עסקים, המשרד ממשיך לקדם מניעת הפסדים, תוך התמקדות בבדיקת סיווג הסחורות, ערכן ומקורן; גביית וקביעת מיסים בעת גילוי הפרות; ובמקביל פיקוח קפדני על סחורות יבוא ויצוא כדי למנוע העלמות מס.

הודות למאמצים מקיפים, עד סוף נובמבר, סניף המכס של אזור VI גבה יותר מ-12 טריליון וונד, מה שסייע ללנג סון להשלים את משימת גביית התקציב שלו מוקדם מאוד ולהצטרף לראשונה לקבוצת היישובים עם הכנסות יבוא-יצוא של למעלה מ-10 טריליון וונד.

סטטיסטיקות עד 30 בנובמבר 2025 מראות כי מחזור היבוא-יצוא הכולל דרך לאנג סון הגיע ל-86.34 מיליארד דולר, עלייה של 44.6% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2024. מתוכם, היבוא הגיע ל-57.59 מיליארד דולר, היצוא ל-28.75 מיליארד דולר. בפרט, נפח הסחורות שהוכרזו בסניף האזורי VI הגיע ל-6.74 מיליארד דולר (7.8% מסך המחזור של כלל המחוז), עלייה של 29.4%; מתוכם היבוא היה 4.25 מיליארד דולר (עלייה של 44.5%) והיצוא היה 2.49 מיליארד דולר (עלייה של 9.8%).

כדי לטפח מקורות הכנסה, סניף המכס של אזור IX מסר גם כי היחידה בנתה ויישמה תוכנית לניהול קפדני של פרויקטים של תמריצי השקעה באזור. בנוסף, הסניף קיבל והנפיק רשימות פטור חדשות ממס עבור 7 רשימות פטור ממס ועיבד 3 תיקי פירוק נכסים פטורים ממס של חברת Hanesbrands Vietnam Hue. רוב המפעלים באזור הניהול משלמים מיסי יבוא-יצוא, מיסים ואגרות אחרים ועמלות הצהרה באמצעות מערכת שער התשלומים האלקטרונית ושחרור ממכס 24/7 או באמצעות בנקים המתואמים עם רשות המכס לגביית המסים, עומדים בדרישות הניהול של רשות המכס ומסייעים למפעלים בתהליך ההצהרה והתשלום של המסים, מפשטים הליכים אדמיניסטרטיביים, מסייעים למפעלים לשלם בכל עת מבלי לפנות ישירות לרשות המכס.

החל מ-1 ביולי 2025, סניף המכס של אזור IX יפרוס את התכונה של הקצאה אוטומטית של פקידי ציבור לבדיקת מסמכים במערכת VNACCS/VCIS. שיטה זו מסייעת למזער את ההתערבות האנושית בהליכי המכס. זה לא רק ממזער את הסיכון לשליליות, אלא גם מבטיח שכל המסמכים מוקצים באופן אובייקטיבי ואקראי, ויוצר שקיפות והגינות בין עסקים לפקידי המכס.

עבור מכס דה לאט, הקושי הגדול ביותר של היחידה לאחר ייעול המנגנון הוא מצב משאבי האנוש ה"דליל". היחידה צריכה לטפל בהליכי יבוא-יצוא עבור עסקים, לשלוט באזור ולקבל על עצמה הליכים עבור טיסות בינלאומיות בשדה התעופה ליין קואנג.

מר פאן ואן מאן אמר שכדי לפצות על המחסור במשאבי אנוש, מכס דה לאט מחזק באופן יזום את התעמולה, התמיכה והמידע לעסקים. זהו פתרון מרכזי להעלאת המודעות לציות לחוק, להקל על הסחר ולסייע לעסקים לבצע נהלים באופן יזום, ובכך להפחית את הלחץ על היחידה. קידום התקשורת תורם גם למשיכת עסקים חדשים, להגדלת מספר ההצהרות, מחזור היבוא-יצוא וההכנסות התקציביות.

במקביל, היחידה מתאמת באופן פעיל עם סוכנויות מקומיות כדי לאסוף מידע על עסקים ופרויקטים חדשים, ובכך לתמוך במהירות במדיניות, תהליכים ונהלים. שינויים הקשורים לבדיקה, פיקוח, ערך מכס, מס, מקור או ניתוח סיווג כולם מוכרזים מוקדם כדי למנוע הפרות עקב חוסר הבנה.

בטיסות בינלאומיות, עקב כוח אדם מוגבל, פקידי ציבור צריכים לקחת על עצמם משימות רבות, כולל טיפול בהליכים עבור עסקים, נסיעה של יותר מ-30 ק"מ לשדה התעופה ליין קואנג כדי להשלים הליכי מכס, ולאחר מכן חזרה ליחידותיהם כדי להמשיך לבצע משימות אחרות.

"למרות שעדיין קיימים קשיים רבים, עם הניהול הדוק של סניף המכס האזורי XIII ומאמציהם של כל עובדי המדינה, אנו מאמינים שנשלים את משימותינו היטב, ונמשיך להקל על עסקים ותיירים המגיעים לעיר אלפי הפרחים", שיתף מר פאן ואן מאן.

מכס שער הגבול הבינלאומי טא לונג מפיץ את חוקי המכס לתושבי הגבול
מכס שערי הגבול הבינלאומיים של טא לונג (תת-מחלקת המכס של אזור XVI) ארגן זה עתה פגישה, דיאלוג ותעמולה של חוקי המכס עבור נציגים מכובדים, מזכירי תאי המפלגה, ראשי ועדות חזית, ראשי כפרים וראשי ארגונים עממיים באזור שני הכפרים פיה קואנג ובו פו, בקהילת פוק הואה, במחוז קאו באנג.
מנהיגי משטרת שערי הגבול הבינלאומית טא לונג דיברו בוועידה.
בוועידה, מכס שער הגבול הבינלאומי של טא לונג הפיץ את התכנים העיקריים של חוק המכס, חוק המניעה והבקרה של סמים ותקנות בנושא הברחות, הובלת סחורות בלתי חוקית מעבר לגבול, והפרות אחרונות. הפעילות נועדה להעלות את המודעות ולקדם את תפקידם של אנשים בעלי שם, מזכירי תאי המפלגה, ראשי כפרים ומנהיגי ארגונים בתיאום כדי לספק מידע ולגנות פשעים. הנציגים גם החליפו דעות רבות בנושא תיאום ברמה העממית והסכימו להמשיך להפיץ את חוקי המכס לאנשים באמצעות פגישות. מכס טא לונג הכיר בדעות ואישר את התפקיד החשוב של כוחות העממיים בגיוס אנשים לא לסייע בהברחות ולתמוך בסוכנות המכס בביצוע משימותיה. זוהי גם היחידה עם פעילויות יבוא-יצוא תוססות והתרומה הגדולה ביותר להכנסות של סניף המכס האזורי XVI.
באופן דומה, ב-24, 26 ו-27 בנובמבר 2025, מכס שער הגבול לי ואן (תת-מחלקת המכס של אזור XVI) ארגנה 3 כנסים להפצת חוקי מכס, פעולות נגד הברחות והונאות סחר, וכן תקנות בנוגע לקנייה, מכירה והחלפה של סחורות עבור תושבי הגבול ב-4 כפרים: טונג נואה, קוק נאן, דונג קאו ות'ום קווין, קהילת הא לאנג, מחוז קאו באנג.
קפטן מכס שער הגבול לי ואן, פאם אן טונג, נואם בוועידה בכפר טום קווין.
בוועידה נכחו קפטן מחלקת המכס של שער הגבול לי ואן, פאם אן טונג, ועובדי ציבור ביחידה; בצד המקומי היו מזכירי תאי המפלגה, ראשי כפרים, אנשים בעלי מוניטין, נציגי ארגונים ויותר מ-250 משקי בית.
בנאום שנשא בכנס, הדגיש קפטן פאם אן טונג כי מכס לי ואן תמיד מלווה את האנשים, מקל על סחר חוקי ומונע בנחישות הפרות. תעמולה ברמה העממית תישמר באופן קבוע כדי לבנות אזור גבול בטוח ובר קיימא.
הוועידות הפיצו תקנות חשובות הקשורות ישירות לחייהם ולפעילותם המסחרית של תושבי הגבול, כולל מדיניות קנייה ומכירה, החלפת סחורות, מכסות פטורות ממס, רשימות סחורות המותרות להחלפה, נהלי הצהרת מכס והערות למניעת הפרת החוק. זוהי פעילות מעשית, התורמת לחיזוק הקשר ההדוק בין כוחות המכס לאנשים המקומיים.
תמונה של הכנס בנושא תעמולה של חוקי מכס שאורגן על ידי מכס שערי הגבול לי ואן.
בכנסים, נותחו קציני המכס לי ואן הפרות נפוצות שתושבי הגבול נוטים לבצע, כגון הובלת סחורות לא מוצהרות, סיוע בהברחות, הובלת סחורות אסורות או ביצוע הונאה מסחרית. דוגמאות מעשיות מבדיקות ובקרה בשערי הגבול עוזרות לאנשים לדמיין בקלות, להגביר ערנות ולציית לחוק מרצונם החופשי.
בנוסף להפצת הסנקציות, הדגישה מכס לי ואן את אחריותם של האנשים בשיתוף פעולה עם הרשויות, במיוחד בסוף השנה כאשר ההפרות גוברות לעתים קרובות. במקביל, היחידה הציגה מדיניות מועדפת לתושבי הגבול, ותורמת לבניית אזור גבול בטוח ובר קיימא.
באופן דומה, מכס שערי הגבול הבינלאומיים של ת'אנה ת'וי (תת-מחלקת המכס של אזור XVI) ארגן גם הוא מפגשי תעמולה משפטיים וגייס את ההמונים באזור הניהול.
בין ה-22 ל-26 בנובמבר 2025, ניהל מכס שער הגבול הבינלאומי של ת'אנה טוי תיאום עם ועדת העם של הקומונה, משטרת הקומונה ותחנת משמר הגבול של שער הגבול כדי לארגן תעמולה ולגייס את ההמונים למניעת הברחות, הובלת סחורות בלתי חוקית וסמים ותקנות בנוגע לקנייה, מכירה והחלפה של סחורות של תושבי הגבול ב-10 כפרים בקומונה של ת'אנה טוי, במחוז טויאן קוואנג.
במושבי התעמולה, פקידי המכס ויחידות התיאום של ת'אנה ת'וי הפיצו מידע על מניעת הברחות והובלה בלתי חוקית של סחורות וסמים, תוך הדגשת כי אנשים לא צריכים לסייע בהפרות ולגנות באופן פעיל פעילויות בלתי חוקיות.
במקביל, מוסברות בבירור גם התקנות בנוגע לפטור ממס, החזרת נשק, חומרי נפץ, כלי תמיכה, מניעת סחר בבני אדם וסחר בחומרי נפץ.
פעילות זו מסייעת להעלות את המודעות המשפטית בקרב תושבי הגבול, למנוע הפרות ולחזק את התיאום עם סוכנויות המכס במניעה ובמאבק בהברחות, ותורמת לבניית אזור בטוח ויציב.