מבט ממקרה נואי אם: אנשים העוסקים בעבודות צדקה אינם רשאים להחזיק בדיווחים מעורפלים.

ב-8 בדצמבר, מר הואנג הואה טרונג, מייסד פרויקט הצדקה נואי אם, הודיע על השעיית כל פעילויות גיוס התרומות והקפאת חשבונות הבנק לצורך ביקורת. צעד זה הגיע לאחר יומיים של "סערה" של ביקורת ברשתות החברתיות הקשורה להליכי הפעילות של הקבוצה. פילנתרופים רבים גינו את המצב בו ילד אחד גדל על ידי אנשים רבים ואת הנתונים הלא מדויקים.

מוקד המחלוקת הוא תזרים המזומנים. למרות שהפרויקט משתתף ביותר מ-120,000 איש וגייס מאות מיליארדי דונג, משאבים אלה עדיין זורמים ישירות לחשבונו האישי של מר הואנג הואה טרונג במקום לישות משפטית עצמאית. הפרויקט גם מעולם לא עבר ביקורת עצמאית, דבר שמעלה חששות עיקריים בנוגע לשקיפות.

אנשים העוסקים בתרומות נדרשים לנהל ספרים.

למעשה, החוקים הנוכחיים קבעו דרישות בנוגע לפעילויות חשבונאיות וגיוס כספים בחוזר 41/2022 של משרד האוצר ובצו 93/2021 של הממשלה החל על פעילויות של גיוס, קבלה וחלוקת תרומות התנדבותיות לתמיכה באסונות טבע, מגפות, אירועים וחולים במחלות קשות.

סעיף 3 בחוזר 41/2022 קובע בבירור כי כל הארגונים, הסוכנויות, היחידות והאנשים בעלי פעילויות הקשורות לגיוס, קבלה, חלוקה ושימוש בתרומות התנדבותיות לביצוע פעילויות חברתיות וצדקה חייבים לפתוח ספרים כדי לתעד באופן מלא עסקאות כלכליות הנובעות מכך, להכין דוחות ולספק מידע שקוף בהתאם לתקנות ולחוקים הרלוונטיים.

Nhìn từ vụ Nuôi em: Cá nhân làm từ thiện không được nhập nhèm tài khoản - 1 — בדיקת עסקאות כספיות (צילום: מאן קוואן).

על פי חוזר 41, ארגונים, סוכנויות ויחידות בעלי פעילויות חברתיות וצדקה המארגנים חשבונאות נפרדת לפעילויות של גיוס, קבלה וחלוקת תרומות התנדבותיות חייבים לפתוח ספרי חשבונאות כדי לתעד ולתעד באופן מלא את כל העסקאות הנובעות מכך, ובמקביל להכין דוחות כספיים שקופים בהתאם לתקנות.

עבור יחידות שאין להן מערכת חשבונאית נפרדת לפעילויות צדקה אלא מחזיקות רק בתפקידים אחרים, החשבונאות תתבצע באותה מערכת חשבונאית כמו היחידה. עם זאת, יש לעקוב אחר ההכנסות וההוצאות מפעילויות גיוס וקבלת תרומות התנדבות בספר מפורט נפרד כדי להבטיח שימוש נכון.

מדי שנה או מעת לעת, על היחידה להכין דוח על הכנסות והוצאות עבור פעילויות חברתיות וצדקה; לחשוף נתונים לציבור בהתאם לחוק ולהסביר חלק זה בנפרד בדוח הכספי הכללי כדי להבטיח שקיפות.

עבור יחידים המבצעים פעילויות חברתיות וצדקה, חוזר 41 מחייב אותם לפתוח ספר כדי לתעד מידע מלא על תוצאות קבלת, חלוקת ושימוש בתרומות; במקביל, להכין דוחות ולפרסם את ההכנסות וההוצאות בהתאם להוראות החוק.

יש להפריד בין חשבונות ואין לחלוק הוצאות אישיות.

צו 93/2021 קובע בבירור גם מקרים בהם אנשים משתתפים בגיוס, קבלה, חלוקה ושימוש בתרומות התנדבותיות כדי להתגבר על קשיים הנגרמים מאסונות טבע, מגפות ואירועים במדינה.

בהתאם לכך, אנשים המנהלים קמפיין לצדקה חייבים לפתוח חשבון נפרד בבנק מסחרי עבור כל קמפיין כדי לקבל ולנהל את כל התרומות; במקביל, לארגן מקום מתאים לקבל ולשמור את הפריטים במהלך תקופת הקבלה.

כאשר התורם יבקש זאת, על האדם להנפיק קבלה עבור התרומה במזומן או בעין. לאחר תום תקופת הקבלה המוצהרת, האדם לא יוכל להמשיך ולקבל תרומות נוספות ועליו להודיע לבנק בו נפתח החשבון על הפסקת הקבלה.

עלויות הגיוס, הקבלה וההפצה מוטלות על האדם הקורא לתרומות; אם הסכים התורם, האדם יכול לנכות ממקור התרומה אך חייב לסכם ולפרסם זאת.

תרומות התנדבותיות להתגברות על אסונות טבע, מגפות ואירועים אינן כלולות בתקציב המדינה. אם הן משמשות לתיקון או בנייה של עבודות תשתית חיוניות או לרכישת ציוד, הקבלה והניהול הפיננסיים יבוצעו בהתאם להוראות סעיף 13 של צו 93. במקרה שהנכסים נתמכים עבור סוכנויות מדינה ויחידות שירות ציבורי, יש לקבל, להעריך ולנהל את הנכסים בהתאם לתקנות.

אנשים המגייסים צדקה חייבים להבטיח פרסום ושקיפות; לפתוח ספר כדי לתעד את כל הכסף והסחורות שהתקבלו וחולקו לכל נושא ויישוב. תוצאות ההכנסות וההוצאות חייבות להתפרסם לפי סעיף 14 של צו 93 ולשלוח בכתב לוועד העם של הקומונה בה הם מתגוררים לפרסום תוך 30 יום.

מקור: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/nhin-tu-vu-nuoi-em-ca-nhan-lam-tu-thien-khong-duoc-nhap-nhem-tai-khoan-20251209100252064.htm