החלטות מוטיבציוניות עבור הא טין לפריצת דרך (חלק 1): מנגנונים ומדיניות פתוחים

מועצת העם המחוזית פרסמה במהירות החלטות רבות עם מנגנונים ומדיניות פתוחים כדי ליצור פריצת דרך במשאבים לפיתוח אזורים עירוניים מרכזיים ואזורי כלכלה דינמיים. משם, קידום פיתוחם של "שלושה אזורים עירוניים - מרכז אחד - שלושה מסדרונות" כמוקד לאסטרטגיית הפיתוח של הא טין לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.

החלטות מוטיבציוניות עבור הא טין לפריצת דרך (חלק 1): מנגנונים ומדיניות פתוחים - כוח מניע לאזורים עירוניים ואזורי כלכלה

מועצת העם המחוזית, שהשתתפה ב"פתרון בעיית" המשאבים לבניית העיר הא טין לאזור עירוני באזור צפון-מרכז ואזור עירוני מרכזי, היוצר כוח מניע לפיתוח המחוז, נקטה פעולה מוקדמת, שיטתית ופרואקטיבית בשלבים של פיתוח הפרויקט ועד להוצאת החלטות. החלטה מס' 36 מיום 6 בנובמבר 2021 של מועצת העם המחוזית "על פרסום מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליצירת משאבים לבניית העיר הא טין" יצרה דחיפה חזקה לפתח את בירת המחוז למלוא הפוטנציאל שלה.

תמונה ירוקה - נקייה - יפה, מתורבתת ומודרנית בעיר הא טין.

עם המדיניות החדשה מהחלטה מס' 36, העיר נהנית מ-45-100% מדמי שימוש בקרקע, 50% ממקור מכירת מטה ישן המנוהל על ידי הרמה המחוזית באזור, תמיכה מינימלית של 150 מיליארד דונג וייט לשנה מתקציב המחוז, תמיכה בתקציב המחוז מעודפי התקציב השנתיים ושקילת חלק מעודפי התקציב המחוזיים כאשר התנאים מאפשרים זאת. דבר זה נחשב לפריצת דרך בהתגברות על המחסור במשאבים המוביל לתשתיות טכניות לא מסונכרנות, הצפות במהלך גשמים עזים, זיהום סביבתי ובעיות אחרות בעיר הא טין. בנוסף, ההחלטה גם סייעה לעיר לבנות מנגנונים ומדיניות המתאימים למצב המעשי ולמיקוד העבודה בתקופה החדשה, תוך יצירת מוטיבציה ומיקסום משאבים פנימיים כדי להפוך בקרוב לאחד האזורים העירוניים המרכזיים של האזור.

אתר ההנצחה לביקורו של הדוד הו בהא טין יושלם וישופץ בשנת 2022.

עם המדיניות החדשה מהחלטה מס' 36, העיר נהנית מ-45-100% מדמי שימוש בקרקע, 50% ממקור מכירת מטה ישן המנוהל על ידי הרמה המחוזית באזור, תומכת בלפחות 150 מיליארד וונד לשנה מתקציב המחוז, תומכת בתקציב המחוז מעודפי התקציב השנתיים ושוקלת תמיכה בחלק מעודפי התקציב המחוזיים כאשר התנאים מאפשרים זאת. זה נחשב לפריצת דרך בהתגברות על המחסור במשאבים המוביל לתשתיות טכניות לא מסונכרנות, הצפות במהלך גשמים עזים, זיהום סביבתי ובעיות אחרות בעיר הא טין. בנוסף, ההחלטה גם סייעה לעיר לבנות מנגנונים ומדיניות המתאימים למצב המעשי ולמיקוד העבודה בתקופה החדשה, תוך יצירת מוטיבציה ומיקסום משאבים פנימיים כדי להפוך בקרוב לאחד האזורים העירוניים המרכזיים של האזור.

מר נגוין דין דיו, ראש מחלקת הכספים והתכנון של העיר הא טין, אמר: "לאחר שנתיים של יישום החלטה מספר 36, העיר קיבלה הכנסות תקציביות של 2,012 מיליארד דונג ותמיכה נוספת של 300 מיליארד דונג. זהו משאב חשוב ביותר שיעזור לאזור להשקיע במערכת תשתית סינכרונית, ליצור בסיס לבניית עיר חכמה, להרחבת מרחבי פיתוח...".

העיר הא טין משפצת את המראה העירוני בכיוון מתורבת, מודרני ומשולב עם מרחב פתוח.

כדי למקסם את הזדמנויות הפיתוח ממנגנונים ומדיניות חדשים, העיר התמקדה בהאצת השלמת אזורי תשתית למגורים, בהגדלת הכנסות התקציב ובשילוב טוב עם תוכניות ופרויקטים אחרים לשיפוץ והשלמת תשתיות ברוח החלטה מס' 36.

מר נגוין ואן קונג - חבר בדימוס (קבוצת מגורים 4, רובע נגוין דו) שיתף בשמחה: "גר ועובד כאן יותר מ-30 שנה, ושמתי לב שבשנים האחרונות הושקעו בתשתיות העיר פריצות דרך רבות וחללים חדשים. במיוחד שיפוץ ושדרוג של עבודות חשובות כגון: רחוב פאן דין פונג וכבישים רבים אחרים, מערכת אספקת מים וניקוז, אזור ההנצחה של הדוד הו כאשר ביקר בהא טין, פארק לי טו טרונג, פארק טראן פו, אזורי מגורים מודרניים... יצרו נקודות עיקריות לתמונה העירונית המתפתחת".

בעבר, בתהליך בניית העיר לאזור עירוני מסוג II ו"שדרוג" המרכז המחוזי כך שיתאים לכל שלב פיתוח, החלטות מועצת העם המחוזית שפורסמו ב-2016 וב-2018 גם פתחו את הדרך לעיר לקבל משאבים של אלפי מיליארדי וונד להשקעה ביעדי פיתוח.

מר נגוין טרונג הייאו - יו"ר ועדת העם של העיר הא טין, העריך: "המדיניות שפורסמה על ידי מועצת העם המחוזית, ובמיוחד החלטה מס' 36, ממלאת תפקיד חשוב, משמעות והשפעה רבה על תהליך בניית התשתיות ופיתוח העיר. העיר ניצלה משאבים ביעילות; במסגרתה ניתנת עדיפות לטיפול בבעיות תנועה, שדרוג מערכת הניקוז, השקעה בתשתיות חיוניות, יישום פרויקטים מרכזיים, פיתוח קישוריות בין-אזורית ומענה לפרויקטים באמצעות הון ODA, התקציב המרכזי, התקציב המחוזי... ובכך, תורמת לחידוש המראה העירוני עם תשתיות מודרניות, מרווחות יותר ויותר, סינכרוניות, חיזוק הקישוריות, הרחבת המרחב; שיפור החיים החומריים והרוחניים של האנשים; יצירת תנאים להגברת משיכת ההשקעות...".

העיירה הונג לין, שהוקמה בשנת 1992, עם נקודת התחלה נמוכה, תשתית חלשה וירודה ומשאבים מוגבלים, נתקלה בקשיים רבים בשלבים הראשונים. בנייתו של אזור עירוני זה למרכז כלכלי, תרבותי וחברתי בצפון הפרובינציה תמיד הייתה דאגה של הבוחרים והאנשים כאן. ב-24 בספטמבר 2016, פרסמה מועצת העם המחוזית את החלטה מס' 17 בנושא "מנגנונים ומדיניות ליצירת משאבים לבניית העיירה הונג לין כך שתעמוד בקריטריונים של אזור עירוני מסוג III עד שנת 2020". זה נחשב לבסיס ולכוח המניע של העיר לפריצת דרך, וגייסה 4,640 מיליארד וונד בתקופה 2016-2020 (עלייה של 44% בהשוואה לקדנציה הקודמת) לבנייה עירונית.

הודות לשחרור צווארי בקבוק במשאבים, מראה האזור העירוני המרכזי הצפוני של הא טין משתפר יותר ויותר.

מועצת העם המחוזית, המלווה את העיר הונג לין בצעד הפיתוח החדש, ממשיכה לפרסם את החלטה מס' 63 מיום 16 בדצמבר 2021 "על תקנות בנוגע למספר מנגנונים ומדיניות מיוחדים ליצירת משאבים לפיתוח העיר הונג לין". בהתאם לכך, בתקופה שבין 2021 ל-2026, הונג לין תהנה ממדיניות תמיכה מאגרות שימוש בקרקע על פי מנגנונים מיוחדים, גבוהים ב-5-30% ממחוזות אחרים; תהנה ממנגנוני ומדיניות תמיכה פיננסית ותקציבית של המחוז ברמה מינימלית של 45 מיליארד וונד לשנה; תמיכה בתקציב המחוז מהכנסות עודפות בהשוואה לתוכנית שהוקצתה על ידי המחוז; תעדוף תמיכה ממקורות להגדלת ההכנסות וחיסכון בהוצאות השנתיות של המחוז...

מערכת התשתיות הסינכרונית והמודרנית עוזרת לעיירה הונג לין למשוך משקיעים רבים ופרויקטים גדולים.

מר נגוין הוי הונג - יו"ר ועדת העם של העיר הונג לין, שיתף: "בנוסף לקידום חוזק פנימי, להחלטה מס' 63 יש תפקיד ומשמעות חשובים מאוד עבור היישוב. ההחלטה יצרה נקודת משען עבור העיר להתגבר על קשיים, לנצל פוטנציאל, לקדם יתרונות ולהשתמש במשאבים ביעילות. במהלך השנתיים האחרונות, מהחלטה מס' 63, נהנינו מ-371 מיליארד וונד לשיפוץ 213 עבודות עירוניות, בניית 7 בתי תרבות חדשים של קבוצות מגורים ויישום 64 פרויקטים חשובים. בנוסף, מדיניות עדיפות גם עזרה לעיר לקבל את הבסיס לפרסום 15 החלטות בנושא פיתוח עירוני, בניית שכונות מתורבתות, פיתוח תשתיות ומשיכת פרויקטים גדולים נוספים...".

עם האזור העירוני הצעיר של קי אן, מאז הקמתו (2015) ועד היום, הוא נהנה ברציפות ממדיניות מיוחדת מהחלטות מועצת העם המחוזית. לאחר יותר משנה של הקמתו, הוכרז היישוב על ידי מועצת העם המחוזית בהחלטה מס' 47 מיום 15 ביולי 2017 "על מספר מנגנונים ומדיניות ליצירת משאבים לבניית קי אן כדי לעמוד בקריטריונים של אזור עירוני מסוג III". תהליך יישום ההחלטה הלכה למעשה בתקופה 2017-2020 באזור עירוני חדש זה קשור להשקעה בבניית האזור הכלכלי של וונג אנג (EZ), כך שהוא גייס 143,301 מיליארד וונד (מתוכם 235 מיליארד וונד נהנו מהחלטה מס' 47) להשקעה בתשתיות כדי לעמוד בסטנדרטים של אזור עירוני מסוג III ביולי 2020 כמתוכנן.

כיכר אתר הנופש בחוף קיי נין, בהשקעה כוללת של 113 מיליארד וונד, מאיצה את התקדמות הבנייה.

על מנת לשאוף לשדרג את העיר קי אן לאזור עירוני מסוג II, ב-16 בדצמבר 2021, מועצת העם המחוזית המשיכה לפרסם את החלטה מס' 62 "על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליצירת משאבים לבניית העיר קי אן לעיר מחוזית עד 2025". בהתאם לכך, היישוב נתמך על ידי תקציב המחוז עם לפחות 65 מיליארד וונד לשנה, נהנה מהכנסות ממכירת קרקעות הגבוהות ב-5-30% ממחוזות אחרים, ונהנה מהכנסות מהכנסות תקציביות עודפות...

העיירה קי אן שואפת להפוך לעיר פרובינציאלית עד שנת 2025.

מר נגוין ואן צ'ונג - סגן יו"ר ועדת העם של העיר קי אן אמר: "מהכיוון האסטרטגי והחלטות מועצת העם המחוזית, העיר גייסה את מרב משאבי ההשקעה, ויצרה בהדרגה מערכת תשתית חברתית-כלכלית סינכרונית, ויצרה בסיס לפיתוח מהיר ובר-קיימא. בתוך 7 שנים בלבד של בנייה עירונית, מדיניות מועדפת סייעה לעיר להשקיע בתשתיות מפתח, למשוך פרויקטים חשובים רבים, להשלים ולשפר את התשתיות העירוניות; ויצרה תנאי בסיס לעיר קי אן לשאוף להפוך לעיר תחת השליטה בפרובינציה עד 2025".

פיתוח נמלי ים עמוקים הקשורים לאזור הכלכלי של וונג אנג הוא תמיד נושא שמעניין וציפייה לבוחרים ולתושבי הא טין. בהתאם לכך, מנגנונים ומדיניות להסרת הקשיים בפיתוח מגזר כלכלי מרכזי זה נחקרו ופורסמו במהירות על ידי מועצת העם המחוזית; תרומה ליישום מוצלח של פיצוי על רכישת קרקע של 22,781 דונם, תמיכה בעשרות אלפי משקי בית ליישוב מחדש, העברת אלפי קברים, בניית תשתיות, הגדלת הכנסות התקציב, יצירת מקומות עבודה לעובדים; יצירת מנגנונים פתוחים לתמיכה בעסקים, משיכת השקעות...

המדיניות הסינכרונית יצרה מנוף לאזור הכלכלי להתפתח בכיוון הנכון, כאשר עמודי התווך הם מטלורגיה, אנרגיה, עיבוד, ייצור, מרכזים לוגיסטיים ושירותי נמלים, סחר ושירותים.

גב' נגוין טי טוי נגה - ראש ועדת הכלכלה-תקציב של מועצת העם המחוזית אמרה: "בנוסף לתמריצים של הממשלה המרכזית, אזור הכלכלה של וונג אנג נהנה גם ממדיניות מועדפת רבות של מועצת העם המחוזית, כגון: החלטה מס' 34 מיום 19 ביולי 2012 "על תמיכה תקציבית ממלכתית לפרויקט בניית מערכת אספקת מים עבור אזור הכלכלה של וונג אנג"; החלטה מס' 55 מיום 30 בדצמבר 2021 "על פיצוי, תמיכה, פינוי אתרים, יישוב מחדש ליצירת קרן קרקע למשיכת השקעות באזור הכלכלה של וונג אנג"; החלטה מס' 276 מיום 28 באפריל 2021 והחלטה מס' 19 מיום 17 ביולי 2021 (המתקנת ומשלימה את החלטה מס' 276) "על מדיניות לתמיכה בקווי ספנות לפתיחת נתיבי שילוח מכולות ונושאים עם סחורות המועברות במכולות דרך נמל וונג אנג, מחוז הא טין"... ביישום החלטות אלה, אזור הכלכלה הושקע עשרות אלפי מיליארדי וונד בבניית... "תשתיות חיוניות וטיפול נכון בסוגיות דחופות". המדיניות הסינכרונית יצרה מנוף לאזור הכלכלי להתפתח בכיוון הנכון כאשר עמודי התווך הם מטלורגיה, אנרגיה, עיבוד, ייצור, מרכזים לוגיסטיים ושירותי נמל ימי, סחר - שירותים; משיכת 152 פרויקטים עם הון רשום של 55,234,020 מיליארד דונג וייטנאמי; יצירת מקומות עבודה לכ-20,000 עובדים; תרומה של 90% ממחזור היבוא-יצוא ו-60-80% מהכנסות התקציב של המחוז...

תמיכה במטענים במכולות דרך נמל וונג אנג תפתח הזדמנויות וסיכויים רבים לתחבורה ימית, ותתגבר על המצב הנוכחי שבו מטען בתפזורת ושבבי עץ מהווים חלק גדול.

לנוכח העובדה שמגמת הובלת סחורות דרך הים מקודמת אך לאזור הכלכלי של וונג אנג עדיין יש מגבלות רבות מבחינת מקורות סחורות דרך הנמל, תשתית המחסנים ושירותי הלוגיסטיקה, פרסמה מועצת העם המחוזית את החלטה מס' 276 מיום 28 באפריל 2021 ואת החלטה מס' 19 מיום 17 ביולי 2021 (המתקנת ומשלימה את החלטה מס' 276). בהתאם לכך, תקציב המחוז מקצה 11-16 מיליארד וונד לשנה לתמיכה בכלי רכב, ארגונים ויחידים המובילים מכולות דרך נמל וונג אנג; רכישת ציוד ומכונות; קידום סחר, חיפוש שווקים, קידום יצוא בפלטפורמות מסחר אלקטרוני...

ספינות משא הנכנסות לנמל וונג אנג.

מר וו טה נגיה - סגן מנהל מחלקת התעשייה והמסחר אמר: "החלטה מס' 19 מסייעת למטענים במכולות להגיע לוונג אנג בתדירות של 2-3 אוניות מכולות לחודש ומייצבת סחורות מועברות כגון דיקט, ציוד אנרגיית רוח (מסלול וונג אנג - הו צ'י מין סיטי); נייר, כדורי פלסטיק (הו צ'י מין סיטי - וונג אנג); חיתולים (הו צ'י מין סיטי - לאוס); סובין, אורז (הו צ'י מין סיטי - וונג אנג - לאוס); דשן (לאוס - וונג אנג - הו צ'י מין סיטי)... מדיניות זו יוצרת גם תנאי לפיתוח נמלי ים, תחבורה ימית, שירותי לוגיסטיקה לאחר הנמל, ומקדמת יבוא ויצוא. בנוסף, היא תורמת משמעותית גם ליצירת מקומות עבודה, הגדלת הכנסות תקציביות, יצירת הכנסות משירותים, קידום התדמית ומדיניות משיכת השקעות עבור אזור הכלכלי של וונג אנג...".

"בהקשר של מחוז המתמודד עם קשיים, עם תקציב מוגבל וסוגיות מרכזיות רבות שיש לפתור, מועצת העם המחוזית עקבה מקרוב אחר כיוון הפיתוח של המחוז בכל שנה ובכל תקופה, סקרה ופרסמה מדיניות ואסטרטגיות מרכזיות רבות המועילות לאזורים העירוניים המרכזיים, לאזור הכלכלי של וונג אנג ולנמלים הימיים. ההחלטות שהוצאו נשקלו בקפידה, במסגרת הסמכות והנהלים, תוך הבטחת תקנות, קרבה למציאות ובעלות היתכנות גבוהה. בכך, היא תרמה ליצירת היסודות, המשאבים, המוטיבציה והכיוון לשרשרת האזורים העירוניים המרכזיים להתפתח במהירות, באופן בר-קיימא ומודרני; בניית האזור הכלכלי כך שיגיע בהדרגה לרמות לאומיות ובינלאומיות, ויצירת תפקיד מוביל שיסייע לכלכלת הא טין לפרוץ קדימה" - העריך סגן יו"ר מועצת העם המחוזית, טראן ואן קי.

קבוצת כתבים ומשתפי פעולה לענייני בניית מפלגה וענייני פנים

עיצוב: טאנה הא

1:27:11:2023:08:21

מָקוֹר