מאמצים לעצור מדריכי טיולים ללא רישיון

תעשיית התיירות של חאן הואה חווה צמיחה מרשימה, ומושכת מיליוני מבקרים בינלאומיים מדי שנה. עם זאת, מאחורי נתונים מעודדים אלה, ניצב תחום התיירות המקומי בפני בעיה שאינה חדשה אך הופכת מורכבת יותר ויותר: הנוהג הבלתי חוקי של זרים כמדריכי טיולים באתרי תיירות, במיוחד כאלה שאינם גובים דמי כניסה. בתקופה הקרובה, משרד התרבות, הספורט והתיירות יתאם עם הגופים הרלוונטיים כדי לטפל בנושא זה באופן יסודי.

מניעה פרואקטיבית

בשנת 2025, מחוז חאן הואה צפוי לקבל בברכה למעלה מ-5.5 מיליון תיירים בינלאומיים, עלייה של 13.4% בהשוואה לשנת 2024. בארבעת החודשים הראשונים של 2026, מספר זה הגיע ל-1.4 מיליון, עלייה של 33.8% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. זרם התיירים המתמשך מדרום קוריאה, רוסיה וקזחסטן יצר נוף תיירותי תוסס באזור. עם זאת, פריחה זו הביאה גם לתוצאה מדאיגה: הופעתם של זרים העובדים כמדריכי טיולים ללא רישיון באתרים היסטוריים ואתרים נופיים, כולל פגודת לונג סון, מגדלי פו נאגאר צ'אם והון צ'ונג. במשך שנים רבות, מרכז שימור המורשת התרבותית של מחוז חאן הואה עשה מאמצים ליישם צעדים שונים לחיזוק הניהול ולמניעת עבודה בלתי חוקית של זרים כמדריכי טיולים.

גב' נגוין טי טוי, ראש מועצת המנהלים של אזור הנופים הון צ'ונג - הון דו, אמרה: "באנדרטה הלאומית המיוחדת מגדלי פו נאגאר צ'אם ובאזור הנופים הון צ'ונג, הקמנו מדריכי טיולים בכל אתר כדי להבטיח שירות, במיוחד מדריכים דוברי אנגלית. בכל אתר תיירותי, הקמנו מערכת קוד QR בווייטנאמית ובאנגלית כך שמבקרים יוכלו לסרוק את הקוד כדי להאזין להסברים אוטומטיים. בנוסף, התקנו מערכת שלטי הכוונה ושלטי אזהרה המציינים כי זרים אינם מורשים להדריך מבקרים בתוך האתר ההיסטורי. מועצת המנהלים גם מורה באופן קבוע לדוכני כרטיסים, בודקי כרטיסים וצוות שירות להזכיר לזרים לא להדריך מבקרים באתר... זה מנע למעשה את המצב של זרים המדריכים מבקרים באופן לא חוקי."

תיירים צופים במופעי אמנות צ'אם מסורתית באנדרטה הלאומית המיוחדת מגדלי פו נאגאר צ'אם.

לדברי גב' נגוין טי טוי, המרכז המחוזי לשימור מורשת תרבותית של חאן הואה שלח בעבר מסמכים לחברות נסיעות בבקשה לציית לחוק התיירות, האוסר על שימוש באזרחים זרים כמדריכי טיולים באתרי תיירות שבניהולו. היו מקרים בהם מועצת המנהלים טיפלה ישירות באנשים העוסקים בפעילויות הדרכת טיולים בלתי חוקיות באתרי תיירות כמו הון צ'ונג ומגדלי פו נאגאר צ'אם, אתר היסטורי לאומי מיוחד. עם זאת, הנוהג של זרים מסוימים להדריך תיירים בסתר עדיין מתרחש, במיוחד בעונות השיא של התיירות. אנשים אלה לרוב ערמומיים מאוד. הם מדריכים רק קבוצות קטנות של 5-7 אנשים, אינם עונדים תגי זיהוי, אינם רוכשים כרטיסי כניסה כמו מבקרים רגילים, ומספקים רק היכרות קצרה במקום הסברים ארוכים. כאשר מזכירים להם, הם טוענים שהם תיירים בעצמם, ומביאים איתם חברים, מה שמקשה על נקיטת פעולה. האנדרטה הלאומית המיוחדת מגדלי פו נאגאר צ'אם מקבלת 4,000-5,000 מבקרים מדי יום, בעוד שאתר הנופי הון צ'ונג מקבל 1,500-2,000 מבקרים. בשעות השיא, עם אזור גדול ומבקרים רבים, קשה מאוד לשלוט בכל אלה שמציעים בסתר סיורים ללא רישיון. למערכת המצלמות יש גם כמה זוויות שלא יכולות להקליט וידאו או אודיו מכיוון שלא כל המקומות מספקים אודיו ברור לשימוש כראיה בהליכים משפטיים.

שלט המציין כי זרים אינם מורשים לתת סיורים מודרכים מוצב ממש בשער הכרטיסים לביקור באתר הנופי הון צ'ונג.

בנוגע לסוגיה זו, מר פאם מין נוט, יו"ר איגוד התיירות של חאן הואה, הצהיר כי לא כל הזרים המציגים אטרקציות תיירותיות ואתרים היסטוריים הם מדריכי טיולים ללא רישיון. אנשים רבים שחיו ועבדו בחאן הואה במשך תקופה עשויים לקחת את חבריהם לסיור באתרים ולספק להם היכרות קצרה. לא ניתן לכנותם מדריכי טיולים ללא רישיון מכיוון שהם אינם עובדים באופן מקצועי או מרוויחים כסף מסוג זה של עבודה. לכן, מוקדם מדי להסיק מסקנות לפני שיהיו ראיות חד משמעיות. עם זאת, מר נוט גם הודה כי חלק מהזרים ניצלו זאת כדי לפעול כמדריכי טיולים ללא רישיון, בעיה שעמה מתמודדים כל מרכזי התיירות הגדולים. "כדי לטפל בבעיה זו, משרד התרבות, הספורט והתיירות והמגזרים הקשורים צריכים לחזק את הפיקוח, וכאשר ישנן ראיות מספיקות, לטפל בקפדנות בהפרות כדי לנקות את סביבת התיירות ולהבטיח סביבה בטוחה לסוכנויות נסיעות ולמדריכי טיולים מורשים. אנו גם נדרוש מעסקים לציית בקפדנות לתקנות בנוגע לפעילות נסיעות", שיתף מר נוט.

הפיקוח והאכיפה יוגברו.

בנוגע למידע על מדריכי טיולים ללא רישיון, אמר מר צונג קווין אן, סגן מנהל מחלקת התרבות, הספורט והתיירות, כי בעבר, המשרד הורה למרכז שימור המורשת התרבותית המחוזי להקצות מדריכי טיולים מקומיים ולהתריע מפני ולמנוע פעילויות הדרכת טיולים בלתי חוקיות באתרי תיירות. בעקבות דיווחים, המשרד שלח גורמים רשמיים לערוך סקרים באתרי תיירות וביקש הגברת הפיקוח. המשרד יתאם בקרוב עם המשטרה והסוכנויות הרלוונטיות כדי להקים צוות פיקוח בין-סוכנותי שיבחן ויבדוק את אלו המארגנים סיורים ללא רישיון ויטפל במדריכי טיולים ללא רישיון. במקביל, המשרד יתאם עם איגוד התיירות של חאן הואה כדי לעבוד עם סוכנויות נסיעות ואיגוד מדריכי הטיולים כדי להבטיח עמידה בתקנות בפעילויות הדרכת טיולים.

מדריך טיולים מהמרכז המחוזי לשימור מורשת תרבותית מדריך תיירים בינלאומיים בסיור באתר הנופי הון צ'ונג.

מר צונג קווין אנה גם הודה בגלוי במציאות: הסיבה לכך שלמדריכי טיולים זרים עדיין יש הזדמנויות לפעול היא בגלל היעדר מדריכי טיולים מקומיים הדוברים רוסית, קוריאנית וכו'. בעבר, המשרד תכנן לפתוח קורסי הכשרה נוספים בשפות זרות למדריכי טיולים שכבר יש להם רישיונות, כך שמדריכים דוברי אנגלית יוכלו גם להדריך תיירים רוסים וקוריאנים, אך התוכנית נעצרה עקב סכסוכים על סמכות ומימון בין משרדים וסוכנויות. "בעתיד הקרוב, נעבוד שוב עם משרד הפנים כדי להציע לוועדת העם המחוזית פתרון; במקביל, נעבוד עם מוסדות הכשרה כדי לפתוח שיעורי שפות זרות. עסקים ישלחו את עובדיהם ללמוד כדי להשלים במהירות את כוח מדריכי הטיולים הבינלאומיים עבור שווקים אלה", שיתף מר צונג קווין אנה.

עד כה, מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של חאן הואה הנפיקה רישיונות ל-2,451 מדריכי טיולים; כולל 1,538 רישיונות להדרכת טיולים בינלאומית ו-913 רישיונות להדרכת טיולים מקומית. מבין 1,538 מדריכי הטיולים הבינלאומיים, ישנם 750 מדריכים דוברי סינית; 595 מדריכים דוברי אנגלית; 83 מדריכים דוברי רוסית; ו-69 מדריכים דוברי קוריאנית...

שואן טהאן

מקור: https://baokhanhhoa.vn/du-lich/202605/no-luc-ngan-chan-huong-dan-vien-chui-80c764e/