צווארי בקבוק במסדרון המשפטי
בפורום חקלאות 2025 בנושא "קידום כלכלה מעגלית בחקלאות" ב-16 ביולי בהאנוי, מר נגוין טרי נגוק - סגן נשיא ומזכיר כללי של האיגוד הכללי לחקלאות ופיתוח כפרי של וייטנאם, נתן ניתוח מעמיק של צווארי הבקבוק המעכבים את פוטנציאל הפיתוח בר-קיימא של התעשייה.
מר נגוין טרי נגוק אישר כי הכלכלה המעגלית (CEE) היא מגמה בלתי נמנעת, תוצאה של שינוי משמעותי במודעות ובפעולה במגזר החקלאי של ארצנו בעשור האחרון. מתוך הכרה בחשיבות זו, הממשלה פרסמה מדיניות חשובה, המדגימה חזון אסטרטגי כגון החלטה 687/QD-TTg על פרויקט פיתוח הכלכלה המעגלית, ולאחרונה החלטה 540/QD-TTg מיום 19 ביוני 2024, המאשרת את הפרויקט לפיתוח מדע וטכנולוגיה לקידום הכלכלה המעגלית בחקלאות.
"טרנספורמציה חיובית חייבת להיות טרנספורמציה של המודל הכלכלי החקלאי. לשם כך, תפקידם של המדע , הטכנולוגיה והחדשנות הוא חשוב מאוד", הדגיש סגן נשיא האיגוד הכללי לחקלאות ופיתוח כפרי של וייטנאם.
עם זאת, מומחים העלו שאלה גדולה בנוגע לפער בין מדיניות לפרקטיקה: מה תפקידם של המדע והטכנולוגיה במציאות ואיזו השפעה יש להם?
כדי להבהיר חשש זה, הוא ציטט את דבריו של שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג בסיכום האחרון של ששת החודשים הראשונים של השנה של המשרד.
"מתוך 25,000 מיליארד דונג וייטנאמי המושקעים במדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, עד 80% משמשים לבניית מתקנים ורכישת מכונות. רק 20% הנותרים מושקעים בפועל בהצעה ויישום משימות מחקר וחדשנות."
לדברי מר נגוק, זהו מצב מדאיג, המראה שמשאבי ההשקעה לא התמקדו בליבת יצירת ידע וחדשנות. יש צורך בפרספקטיבה שונה לפעולה, כדי למנוע הישנות של מצב זה בששת החודשים האחרונים של השנה ובכל שנת 2025 - שנה מצופה מאוד של החלטה 57 והחלטה 68.
בהסבירו את חוסר היעילות בהשקעות, ציין מר נגוק כי הסיבה הבסיסית לכך נובעת מצווארי בקבוק במסדרון המשפטי. תהליך בניית ושיפור חוקים הוא איטי מאוד, וכאשר הם פורסמו, הם אינם עומדים בדרישות הפרקטיקה.
הוא ציטט את העדכון של שני חוקי מסגרת חשובים, חוק התקנים והתקנות הטכניים וחוק איכות המוצרים והמוצרים. למרות סדנאות רבות, העדכון הסופי היה עדיין כללי מאוד, והעביר את רוב האחריות לפרטים לצווי הממשלה. גישה זו גרמה למדיניות להמשיך "להתעכב".
זה משפיע ישירות על KTTH, כי "איננו יכולים לבנות קריטריונים ותקנים לאומיים למודל ללא יישום ובדיקה מעשיים".
אפשר פיילוט של מודל מעגלי
כדי להסיר את המכשולים הללו, מר נגוין טרי נגוק הציע סדרה של פתרונות פורצי דרך, המבוססים על מעשים.
ראשית, זה מאפשר ליישובים גישה למדע וטכנולוגיה בצורה גמישה, ויוצר תנאים לבניית מודלים ניסיוניים. באמצעות מודלים אלה, יישובים יכולים להציע ולהשלים סט של קריטריונים טכניים, ובכך לשמש בסיס לשכפול וסטנדרטיזציה בהמשך.
שנית, יש צורך ליצור תנאים שיאפשרו לגופים חקלאיים גישה ל"הון ירוק". כיום, רוב העסקים הקטנים והבינוניים ומשקי הבית החקלאיים מתמודדים עם קשיים רבים בגישה למקור כספי זה. יש צורך במדיניות ספציפית ומעמיקה יותר כדי שההון יוכל לזרום כראוי לפרויקטים של כלכלה מעגלית, מכיוון שכל מודל ייצור זקוק להון כדי להתחיל ולפתח.
לבסוף, יש צורך לקדם באופן נמרץ מדיניות קישוריות. החקלאות של וייטנאם עדיין מקוטעת ומפוזרת. לכן, עידוד קישורים בייצור, עיבוד וצריכה במעגל מעגלי הוא דרישה דחופה לשיפור היעילות וליצירת כוח משותף, שיעזור למוצרים חקלאיים וייטנאמיים לעמוד איתנים בהקשר של אינטגרציה.
מקור: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nong-nghiep-xanh-de-khoa-hoc-cong-nghe-khong-lo-nhip-voi-thuc-tien/20250717100937113






תגובה (0)