במהלך פגישת הפסגה שלהם ב-20 במאי בבייג'ינג, נשיא רוסיה ולדימיר פוטין ונשיא סין שי ג'ינפינג החליפו שבחים חמים, בעוד שני המנהיגים דנו במגוון נושאים ותוו כיוונים לשיתוף פעולה דו-צדדי.
"יום אחד בלי לראות אחד את השני מרגיש כמו שלוש שנים" היא שורה שירה שפוטין דקלם במהלך השיחות כדי לבטא את שמחתו על הפגישה המחודשת עם שי ג'ינפינג, תוך שהוא משבח את היחסים בין רוסיה לסין כ"ברמה גבוהה וחסרת תקדים".
במהלך מסיבת התה שלאחר מכן, ציטט הנשיא שי את הפתגם הסיני "אלה שמתמידים בעבודתם בוודאי יצליחו, אלו שממשיכים להתקדם בוודאי יגיעו ליעדם", והביע את אמונתו כי יחסי סין-רוסיה ימשיכו לשמור על פיתוח איכותי ולהגיע לגבהים חדשים.
שני המנהיגים חתמו על הצהרה משותפת על חיזוק נוסף של "שותפות מקיפה ותיאום אסטרטגי", יחד עם מסמך נוסף שמטרתו לקדם "סדר עולמי רב קוטבי".
חיזוק מעוזים אסטרטגיים
בטקס החתימה באולם הגדול של העם בבייג'ינג, הדגיש שי ג'ינפינג כי סין ורוסיה חייבות להמשיך להיות "מעוזים אסטרטגיים זו של זו", והתחייב לשיתוף פעולה הדוק יותר בתחומים כמו בינה מלאכותית וחדשנות טכנולוגית.
הנשיא שי הדגיש גם כי סין ורוסיה צריכות לפעול כ"מעצמות אחראיות", המתנגדות לכל צורות של בריונות חד-צדדית ופעולות הסותרות את מהלך ההיסטוריה.
בנאום שנשא אחרי המנהיג הסיני, אישר הנשיא פוטין את נכונותה של מוסקבה לשמור על אספקה רציפה של נפט וגז לבייג'ינג, תוך שהוא מתאר את הסחר הדו-צדדי כמגן המגן על שתי המדינות מפני "השפעות חיצוניות" וחוסר יציבות בשווקים הגלובליים.
הנריק ווכטמייסטר, חוקר במרכז סין של המכון השוודי ליחסים בינלאומיים, טוען כי המסר העיקרי של פוטין מהביקור היה הבטחה לברית פוליטית עמוקה יותר בין סין לרוסיה, בתקופה שבה שתי המדינות נמצאות בסכסוך גובר והולך עם המערב.
הפגישה התקיימה ארבעה ימים בלבד לאחר ביקורו המדיני של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ בסין. סין קיבלה את פני פוטין בפרוטוקול דומה לזה של טראמפ, והדגימה את הצלחתה של בייג'ינג ביחסיה עם וושינגטון ומוסקבה.
בפרשנות שפורסמה לאחרונה, דמיטרי טרנין, יו"ר המועצה הרוסית לעניינים בינלאומיים, הדגיש כי מוסקבה אינה רוצה להפוך ל"שותפה כפופה" לבייג'ינג. "חשוב לשמור על מעמד שווה ביחסים עם סין ולזכור שרוסיה היא מעצמה גדולה", כתב טרנין.
הנשיא שי הזמין את הנשיא טראמפ לז'ונגנאנהאי, "לב הכוח של סין". בעת קבלת פנים לנשיא פוטין, הזמין שי את נשיא רוסיה לטקס תה בן שעה וחצי באולם הגדול של העם בבייג'ינג. יורי אושקוב, יועץ מדיניות החוץ של הקרמלין, הצהיר כי טקס התה היה "האירוע החשוב ביותר" בביקור, שכן האווירה הידידותית הייתה אידיאלית לדיון בנושאים רגישים.
הצהרות מסין מראות בבירור את מאמציו של שי ג'ינפינג להבטיח את מעמדו כ"מעצמה דיפלומטית עולמית" מול שותפות שהוא רואה כשוות, כמו ארה"ב ורוסיה, לדברי טמור אומרוב, מומחה במרכז קרנגי לרוסיה ואירואסיה, היושב בברלין.
הנשיא פוטין העריך את ביקורו בסין כיעיל והניב תוצאות חיוביות רבות. שני הצדדים חתמו על לפחות 20 הסכמים בתחומי הסחר, הטכנולוגיה והרחבת שיתוף הפעולה.
סין היא כיום שותפת הסחר הגדולה ביותר של רוסיה ורוכשת כמעט מחצית מהנפט המיוצא ממנה. חברות סיניות ממלאות גם תפקיד חשוב יותר ויותר באספקת מוצרי צריכה, ציוד תעשייתי וטכנולוגיות דו-שימושיות לרוסיה - פריטים שלדעת גורמים מערביים תורמים לתחזוקת בסיס התעשייה הביטחונית של מוסקבה.
"מבחינה מבנית, מערכת היחסים בין רוסיה לסין יציבה מאוד, ונראה כי לא סביר שזה ישתנה", ציין אומרוב.
פרויקט המגה של הגז נכשל בפריצת דרך.
שני המנהיגים חתמו על הסכמים שמטרתם לחזק את הקשרים האסטרטגיים והכלכליים בין שתי המדינות. עם זאת, לאחר יומיים של עבודה, הביקור המדיני בסין לא סייע לנשיא פוטין להגשים את ציפיותיו בנוגע לפרויקט המגה של צינור הגז "פאוור אוף סיביר 2".
זהו פרויקט של מיליארדי דולרים שרוסיה מחשיבה כחיוני להפניית יצוא הגז לסין לאחר שזו הייתה נתונה לסדרה של סנקציות ונותקה מחלק ניכר מהשוק האירופי עקב הקמפיין שלה באוקראינה.
סנקציות מערביות הפכו את היחסים בין רוסיה לסין לבלתי מאוזנים משמעותית, במיוחד במגזר האנרגיה.
מאז שצינור נורד סטרים מתחת לים הבלטי שותק, רוסיה לחצה להשלמת פרויקט צינור "כוח סיביר 2", שצפוי להעביר 50 מיליארד מטרים מעוקבים של גז טבעי בשנה ממערב סיביר לסין דרך שטח מונגוליה.
רוסיה צופה ש-Power of Siberia 2 יסייע לקזז אובדן הכנסות מהשוק האירופי. לדברי רמי בורז'ו, כלכלן במכון הצרפתי ליחסים בינלאומיים ואסטרטגיה בפריז, היתרונות עבור רוסיה נובעים לא רק ממכירות גז אלא גם מ"אפקט מכפיל על חברות בניית צינורות או יצרניות פלדה רוסיות".
עם זאת, נראה כי סין אינה ממהרת ומנהלת משא ומתן אגרסיבי על מחיר הגז בפרויקט ענק זה. הצורך הדחוף של רוסיה בהכנסות נתן לסין יתרון במשא ומתן.
"הבעיה היא שהצד הסיני ניהל משא ומתן בבירור כדי לקבל מחיר נמוך יותר ממה שמדינות אירופה הציעו עבור הגז הרוסי. זה מובן לחלוטין, שכן לרוסיה יש כרגע מעט אפשרויות", העיר בורז'ו.
גו קטיאמה, אנליסט גז בחברת Kpler, טוען כי סין, שמכירה בעמדת המשא ומתן החלשה של רוסיה לאחר שאיבדה את השוק האירופי, מנסה לנהל משא ומתן על הנחות משמעותיות הקשורות למחירים מקומיים. בינתיים, רוסיה זקוקה למחירים גבוהים יותר כדי לקזז את עלויות בניית תשתית הצינורות העצומה, מסביר קטיאמה.
שני הצדדים עברו סבבי משא ומתן רבים, ופוטין ביקש שוב ושוב לקדם את המגה-פרויקט הזה במהלך ביקוריו בסין. מזכר הבנות שנחתם בספטמבר 2025 בין ענקית הנפט והגז הרוסית גזפרום לשותפותיה הסיניות תואר על ידי גורמים סינים כפריצת דרך משמעותית, אך הוא אינו הסכם סופי ומחייב.
פרוץ הלחימה באיראן והשיבושים שנגרמו כתוצאה מכך לשיט דרך מצר הורמוז נתפסו על ידי מוסקבה כהזדמנות לשכנע את בייג'ינג כי השלמת אספקת הגז באמצעות צינורות מרוסיה תסייע לסין להפחית את תלותה בנתיבי שיט פגיעים אלה.
עם זאת, תוצאות השיחות בבייג'ינג הראו שרוסיה לא הצליחה כמצופה. דובר הקרמלין, דמיטרי פסקוב, אמר כי שני הצדדים הגיעו ל"הסכמות בסיסיות" לגבי תוואי ושיטת בניית הצינור. עם זאת, הוא לא סיפק פרטים נוספים והודה כי אין לוח זמנים ספציפי לפרויקט ענק זה עקב "כמה מכשולים קלים שעדיין יש להתגבר עליהם".
פרטים מרכזיים בנוגע ללוח הזמנים של תחילתו או סיום הפרויקט נותרו בלתי פתורים, ופסגת בייג'ינג לא הניבה הצהרה פומבית בנושא "כוחה של סיביר 2".
בהצהרה המשותפת לאחר הפגישה נאמר בקצרה כי פוטין ושי "הסכימו להעמיק עוד יותר את השותפות המקיפה במגזר האנרגיה", ו"לחזק את שיתוף הפעולה המועיל הדדית במגזרי הנפט, הגז והפחם".
כישלונם של שני הצדדים להשיג פריצת דרך בפרויקט "כוחה של סיביר 2" הראה כי היחסים הדו-צדדיים מאבדים בהדרגה את האיזון המרכזי שלהם. "רוסיה זקוקה להכנסות מסחר הרבה יותר משהיא זקוקה לסין לאנרגיה שלה", ציין המומחה ווכטמייסטר.
"לרוסיה יש מעט מאוד אלטרנטיבות עבור קוני האנרגיה שלה והיא נאלצת למכור נפט בהנחה עקב סנקציות", הוא הוסיף וניתח. "בינתיים, לסין יש הרבה יותר ספקים והיא בעלת היקף כלכלה גדול בהרבה".
רוסיה נותרה ספקית הגז הגדולה ביותר של סין הודות לצינור Power of Siberia 1, שהחל לפעול בשנת 2019 במסגרת הסכם ל-30 שנה בשווי 400 מיליארד דולר.
עם זאת, סין גם מגדילה את יבוא הגז הטבעי הנוזלי שלה מאוסטרליה וקטאר, על מנת להימנע מתלות במקור אספקה יחיד.
העלייה הגדולה הבאה ביכולת יצוא הגז של רוסיה לסין צפויה בשנת 2027, כאשר צינור המזרח הרחוק יהפוך לפעיל ויגדיל בהדרגה את האספקות. אם פרויקט "כוח סיביר 2" יתקדם, סין ככל הנראה תצטרך להפחית את יבוא הגז שלה משותפות אחרות.
מייקל קימאג', מנהל מכון קנאן, מכון מחקר שבסיסו בוושינגטון, טוען שזו הסיבה שסביר להניח שבייג'ינג לא תמהר להתחייב לפרויקט צינור גדול חדש עם מוסקבה.
סין השקיעה שנים בגיוון מקורות יבוא האנרגיה שלה, לצד הגדלת ייצור הנפט והגז המקומי והתרחבות מהירה של מגזרי אנרגיה מתחדשת כמו אנרגיית שמש ואנרגיית רוח.
"במובנים מסוימים, רוסיה היא הפתרון לסין, אבל זה פתרון איטי מאוד ואולי איטי מדי, במיוחד אם המלחמה באיראן תיפתר בחודשים הקרובים", העריך קימג'.
מקור: https://baohatinh.vn/ong-putin-dat-duoc-gi-tu-chuyen-tham-bac-kinh-post311012.html
תגובה (0)