ביזור חזק ומפת דרכים מתאימה להפיכת אנגלית לשפה שנייה

"המטרה להפוך את האנגלית לשפה השנייה בבתי הספר" היא אחת הסוגיות שמעניינות את חברי האסיפה הלאומית ומביעות עליהן את דעתם במושב הדיון באולם אחר הצהריים של ה-2 בדצמבר בנושא מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026-2035.

מבט מהפגישה. צילום: דואן טאן/VNA

צריך מפת דרכים מתאימה וסינכרונית

טיוטת ההחלטה קובעת יעד לפיו עד שנת 2030, לפחות 30% ממוסדות החינוך לגיל הרך והחינוך הכללי יהיו מצוידים בציוד ליישום הוראה ולמידה של אנגלית, ובכך להפוך בהדרגה את האנגלית לשפה השנייה בבתי הספר.

לדברי הנציג הוין טי אן סונג ( קוואנג נגאי ), יש צורך במפת דרכים מתאימה, השקעה סינכרונית, הבטחת תנאים למתקנים, ציוד הוראה, תוכנית לימודים, ספרי לימוד וצוות הוראה. מטרה זו ניתנת להשגה אם יהיה מספיק מימון.

נכון לעכשיו, אין ספרי לימוד לכל המקצועות באנגלית או ספרי לימוד דו-לשוניים באנגלית. הנציגים הציעו שמשרד החינוך וההכשרה יחקור סט של ספרי לימוד, בנוסף לספרי הלימוד הכתובים בווייטנאמית, עם גרסאות דו-לשוניות וייטנאמיות-אנגליות ואנגלית למוסדות חינוך כללי לבחירה בהתאם לתנאיהם בפועל. כדי להשיג מטרה זו, הגורם המכריע הוא שצוות ההוראה והמורים חייבים להיות בעלי כישורי אנגלית טובים.

עם פרויקט הוראה ולמידה של שפות זרות במערכת החינוך הלאומית לתקופה 2008 - 2020; התקופה 2017 - 2025, הצהיר הנציג הוין טי אן סונג, לקח לנו 17 שנים להשלים למעשה את שיפור הסטנדרטים ושיטות ההוראה של מורי אנגלית.

במציאות, כמעט כל מוסדות ההשכלה הגבוהה מכשירים רק מורים לאנגלית, אך אינם יכולים להכשיר מורים להוראת מקצועות באנגלית. מורים לאנגלית אינם יכולים ללמד מקצועות אחרים באנגלית ללא ידע מעמיק באותו מקצוע. להיפך, מורים במקצועות אחרים אינם בעלי כישורי אנגלית מספקים כדי ללמד באנגלית. שלא לדבר על מוסדות חינוך באזורים מרוחקים, אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים, וחסרים בהם מורים לאנגלית.

מטרת התוכנית החדשה מתמקדת בהחזקת ציוד הוראה, בעוד שהמטרה של הכשרה ושיפור כישורי המורים עדיין כללית. השקעה במתקנים ובציוד הוראה חייבת להיות מסונכרנת עם הכשרה ופיתוח צוות ההוראה כדי לעמוד בדרישות ההוראה. לכן, יש צורך להוסיף למטרה שעד שנת 2030, מורים יוכשרו ויחונכו לעמוד בדרישות ההוראה באנגלית, תוך הימנעות ממצב של ציוד אך חוסר יכולת ללמד באנגלית, מה שגורם לבזבוז משאבים - הציע הנציג הוין טי אן סונג.

ציר האסיפה הלאומית של מחוז הונג ין, טראן חאן טו, נואם. צילום: דואן טאן/VNA

בהערכתו שמדובר באוריינטציה מרכזית, המדגימה את הנחישות להשתלב עמוק בעולם, הנציג טראן חאן ת'ו (הונג ין) מודאג מהיתכנות המטרה משום שכדי ליישמה בהצלחה, יש צורך להעריך בקפידה את התנאים והאתגרים בנוגע למתקנים, משאבי אנוש וסביבה ליישום.

בהתחשב בכך שהבעיה הקשה ביותר היא ההבדלים בין אזורים, רמת האנגלית של התלמידים ובעיות במתקנים, משאבי אנוש ומורים, הציע הנציג טראן חאן ת'ו כי צריכה להיות מפת דרכים ספציפית, במיוחד עבור מחוזות הרריים ואזורים מוחלשים. בפרט, יש צורך להגדיל את ההשקעה במתקנים עבור מחוזות, במיוחד מחוזות הרריים, כגון תמיכה בבניית כיתות שפות זרות סטנדרטיות; קיום מדיניות חזקה מספיק כדי למשוך מורי אנגלית איכותיים, כגון מתן תשומת לב להגדלת דמי המשיכה עד 100% מהשכר הבסיסי למורים באזורים מוחלשים, תמיכה בדיור עם התחייבות חוזה ארוכת טווח. בנוסף, יש לקדם מדיניות לקידום יישום טכנולוגיה לחיבור כיתות לימוד מקוונות, שימוש בבינה מלאכותית כדי לתמוך ולפצות על המחסור במורים; בניית מרכזי אנגלית באזורים מוחלשים בהתאם למודל הבין-קהילתי...

הבטחת הוגנות אזורית

בנוגע לסוגיה זו, אמרה הנציגה הא אן פוונג (פו טו), "חייבים להיות תנאים שיבטיחו שהציוד ילך ראשון והאנשים יבואו אחריו, או להיפך." לדברי הנציגה, הוראת אנגלית כשפה שנייה בבתי ספר אינה זהה להוראת אנגלית כשפה זרה; יש צורך לתעדף את היישום בהתאם למפת דרכים מרובדת ולהבטיח שוויון אזורי.

"הפער אינו רק בציוד אלא גם בכמות ובאיכות המורים, בתוכנית הלימודים, בסביבת הלמידה, ברמת ההוראה, והכנסת אנגלית כשפה שנייה בבתי הספר תהיה שונה באזורים שונים וברמות שונות. בנוסף, יש צורך גם להקצות משאבים באופן סביר להכשרה ולמשיכת מספר ואיכות מספיקים של מורי אנגלית, המתאימים לכל אזור", אמר הנציג.

הציר הא אן פואנג הציע כי יש צורך לקדם את מנגנון הביזור והאצלת הסמכויות, תוך מתן יוזמה לרשויות המקומיות ולמוסדות חינוך להחליט ולקחת אחריות על השקעה במתקנים.

נגוין טי לאן אן (לאו קאי), שחולק את אותה דעה עם הנציג הא אן פוונג, אמר שאם יעד ה-30% יישאר כפי שהוא עבור כל המדינה, הסיכוי להשגתו "נמוך מאוד". כדי להבטיח את היתכנותו, המליץ ​​הנציג שסוכנות המנסחת תשקול התאמת היעד לכל קבוצת יישובים. באופן ספציפי, מחוזות עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד הם 20%; מחוזות עם תנאים חברתיים קשים הם 25%; ושאר המחוזות והערים, החל מ-30% ומעלה.

הנציגים הציעו גם להוסיף לטיוטת ההחלטה את התוכן הבא: "המדינה מעניקה עדיפות למשאבים לתמיכה בהכשרה ובטיפוח של מורי אנגלית עבור מחוזות הרריים, אזורי מיעוטים אתניים ויישובים מוחלשים במיוחד. לעודד עסקים, ארגונים חברתיים וארגונים בינלאומיים לתאם עם משרד החינוך וההכשרה כדי לתמוך בציוד להוראת אנגלית עבור בתי ספר באזורים מוחלשים. להטיל על משרד החינוך וההכשרה לתאם עם המשרדים הרלוונטיים לפיתוח תוכנית הכשרה ארוכת טווח למורי אנגלית עבור אזורים מוחלשים עם תמיכה מימון נפרדת מהתקציב המרכזי."

"רק בעזרת ביזור סביר ומנגנונים מתאימים, המטרה של הפיכת אנגלית לשפה השנייה בבתי הספר יכולה להיות באמת בת-ביצוע, הוגנת ויעילה עבור כל אזורי המדינה", אמר הנציג נגוין טי לאן אנה.

מקור: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phan-cap-manh-me-va-co-lo-trinh-phu-hop-de-tieng-anh-tro-thanh-ngon-ngu-thu-hai-20251202190249635.htm