מושב מליאה 15 של הוועדה הכלכלית והפיננסית

נכחו: חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן ראש הוועדה המרכזית למדיניות ואסטרטגיה תאי טאנה קוי; חברי הוועדה הכלכלית והפיננסית; הוועדה הקבועה של מועצת הלאומים וועדות האסיפה הלאומית; נציגי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית פאן ואן מאי ניהל את הישיבה.

בפגישה, בחנה הוועדה הכלכלית והפיננסית שני נושאים, ביניהם: אישור מדיניות ההשקעה לפרויקט ההשקעה בבניית נמל התעופה הבינלאומי ג'יה בין וטיוטת חוק עתודות לאומיות (מתוקנת).

בהצגתו הקצרה של ההצעה לאישור מדיניות ההשקעה של פרויקט ההשקעה בבניית נמל התעופה הבינלאומי ג'יה בין, אמר סגן שר הבינוי בוי שואן דונג כי שם הפרויקט שייך לקבוצת הפרויקטים הלאומיים החשובים, המיושמים בהתאם להוראות חוק ההשקעות.

סגן שר הבינוי בוי שואן דונג הציג בקצרה את ההצעה לאישור מדיניות ההשקעה של פרויקט ההשקעה בבניית נמל התעופה הבינלאומי ג'יה בין.

לדברי סגן השר, המחקר, ההשקעה, הבנייה והפיתוח של נמל התעופה הבינלאומי ג'יה בין עולים בקנה אחד עם הכיוון של פיתוח המרחב הכלכלי והחברתי על פי תוכנית האב הלאומית.

נמל התעופה הבינלאומי ג'יה בין הושקע בסולם 4F בהתאם לתקני ארגון התעופה האזרחית הבינלאומי (ICAO); הוא עונה על צרכי הניצול של כ-30 מיליון נוסעים בשנה ו-1.6 מיליון טון מטען בשנה עד 2030; כ-50 מיליון נוסעים בשנה ו-2.5 מיליון טון מטען בשנה עם חזון לשנת 2050.

הפרויקט מושקע בהון המשקיע; מתוכו, הון עצמי של המשקיע הוא כ-29,457 מיליארד דונג וייט (שווה ערך ל-15% מסך הון ההשקעה); ההון המגויס כחוק הוא כ-166,921 מיליארד דונג וייט (שווה ערך ל-85% מסך הון ההשקעה).

סגן יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, נגוין מין סון, נואם

חברי הוועדה הכלכלית והפיננסית, שנתנו חוות דעת בפגישה, הסכימו על הצורך להשקיע בפרויקט מהסיבות שצוינו בהגשת הממשלה; יחד עם זאת, הם הסכימו באופן עקרוני על המטרות, היקף, מיקום, זמן, התקדמות יישום הפרויקט, צרכי שימוש בקרקע, תוכנית פינוי האתר, יישוב מחדש, תוכנית בחירת הטכנולוגיה העיקרית, פתרונות להגנת הסביבה...

בנוסף, חלק מהדעות הציעו לשקול הגדלת אחוז הון הבעלים כדי להפחית את קצב גיוס מקורות הון אחרים, ובכך לתרום להגברת יעילות ההשקעה של הפרויקט.

סגן יו"ר הוועדה למדע, טכנולוגיה וסביבה, טא דין טי, נואם

מצד שני, יש צורך להבטיח את הקשר בין אמצעי התחבורה; לפתח תוכנית שימור מפורטת, להעריך את ההשפעה ולבצע מנגנון לניטור המעבר, להגדיר בבירור את תפקיד ההערכה והניהול של משרד התרבות, הספורט והתיירות, וליישם פתרונות מדעיים וטכנולוגיים מודרניים כדי להבטיח את שימור הערכים המקוריים ולמנוע עיוות של שרידים היסטוריים.

בבחינת טיוטת החוק בנושא עתודות לאומיות (מתוקנות), חוות הדעת של הוועדה הכלכלית והפיננסית הסכימו באופן עקרוני על תיקון מקיף של החוק הנוכחי כדי למסד את ההנחיות והמדיניות של המפלגה והמדינה בנוגע לעתודות לאומיות, לעמוד בדרישות הניהול והתפעול במצב החדש; להבטיח את האחדות והסנכרון של המערכת המשפטית, להסיר מכשולים, ליצור תנאים נוחים לפעילות עתודות לאומיות, לתרום לייצוב המאקרו-כלכלה ולשרת את הביטחון הסוציאלי; לרשת ולקדם תקנות קיימות שהוכחו בפועל, ובמקביל להשלים תקנות חדשות, ברורות ושקופות.

סגנית יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאם טוי צ'ין, נואמת

בנוגע למשטר לעובדי מילואים לאומיים, הצעת החוק ממשיכה להציע שעובדי מילואים לאומיים ייהנו מקצבאות מועדפות. עם זאת, כמה נציגים אמרו כי זהו תוכן שיש לשקול בקפידה, ולכן יש צורך לבקש חוות דעת מהרשויות המוסמכות כדי להבטיח עקביות עם מדיניות רפורמת השכר הכוללת.

בנוגע למדיניות המדינה בנוגע לרזרבות לאומיות בסעיף 4 לטיוטת החוק, הציעו הנציגים כי יש צורך לפרט את המנגנון להקצאת משאבים ולהערכת יעילות ההשקעות במדע ובטכנולוגיה עבור עתודות לאומיות; ניהול נכסים אסטרטגיים, כולל טכנולוגיות עיליות, חייב להיות קשור ותואם באופן הדוק עם האסטרטגיה הלאומית למדע וטכנולוגיה. גיוס משאבים שאינם תקציביים צריך להיות מבוסס על מנגנון ניהול קפדני ושקוף לקליטה, הערכה, חשבונאות וביקורת, במיוחד עבור נכסים בעלי מאפיינים מיוחדים כגון משאבים וטכנולוגיות עיליות.

בנוגע לעתודות אסטרטגיות, זהו תוכן חדש וחשוב מאוד, אולם ההוראות בפרק ה' של הצעת החוק הן רק עקרונות כלליים וכיווני כיוון. לכן, ישנן דעות המציעות להמשיך ולבחון, במיוחד את ההוראות הקשורות לפריטי עתודה אסטרטגית המשתנים בהתאם להיצע וביקוש בשוק כדי להבטיח רוטציה והחלפה.