האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה להשתמש באופן יזום במשאבים שנצברו לרפורמת השכר כדי ליישם את משטר השכר, הקצבאות וההכנסה.

(laichau.gov.vn) החל משנת 2026, האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה שימוש יזום במשאבים שנצברו לרפורמת השכר על מנת להבטיח את יישום משטרי השכר, הקצבאות וההכנסה בהתאם לתקנות.

Việt Nam•14/11/2025

Quốc hội giao Chính phủ chủ động sử dụng nguồn tích lũy cải cách tiền lương để thực hiện chế độ tiền lương, phụ cấp, thu nhập- Ảnh 1. — סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי עמד בראש הישיבה.

בהמשך לתוכנית המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, אחר הצהריים של ה-13 בנובמבר, האסיפה הלאומית הצביעה על אישור ההחלטה על אומדן תקציב המדינה לשנת 2026. בפרט, החל משנת 2026, האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה להשתמש באופן יזום במשאבים שנצברו לרפורמת השכר כדי להבטיח את יישום משטרי השכר, הקצבאות וההכנסה בהתאם לתקנות.

לפני ההצבעה, האסיפה הלאומית הקשיבה לסגן ראש הממשלה לה טאן לונג הציג דו"ח סיכום המסביר, מקבל ומעדכן את טיוטת ההחלטה על אומדן תקציב המדינה לשנת 2026.

לאחר מכן, האסיפה הלאומית הצביעה באופן אלקטרוני. תוצאה: 419 מתוך 420 צירים הצביעו בעד (88.4%). האסיפה הלאומית אישרה את ההחלטה על אומדן תקציב המדינה לשנת 2026.

בהתאם לכך, בנוגע לאומדן תקציב המדינה לשנת 2026, ההחלטה מציינת בבירור את הכנסות התקציב, הוצאותיו וגירעון תקציבי המדינה לשנת 2026.

בנוגע לניהול תקציב המדינה בשנת 2025, הממשלה הורתה לבחון מחדש את השימוש בכספי התקציב המרכזי שהוקצו למשרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות ליישום מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, עובדים וכוחות מזוינים ביישום ההסדר הארגוני של המערכת הפוליטית, ועד סוף 2025, אם לא ינוצל במלואו, להחזיר את כספי רפורמת השכר שנצברו בתקציב המרכזי.

בנוגע ליישום מדיניות השכר והחברה, ההחלטה מטילה על הממשלה לבחון מחדש את התקציב לצורך חיסכון בהוצאות התפעול השוטפות (שכר והוצאות תפעול על פי חוק) עקב ייעול השכר וארגון מחדש של המנגנון ליישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי; לאפשר ליישובים להשתמש בתקציב שנחסך כדי להשלים את מקור רפורמת השכר של התקציב המקומי.

החל משנת 2026, הממשלה תשתמש באופן יזום במשאבים שנצברו לרפורמת השכר כדי להבטיח את יישום משטרי השכר, הקצבאות וההכנסה בהתאם לתקנות.

אומדני הכנסות תקציב המדינה חיוביים ופורצי דרך, תוך הבטחת ביטחון ובטיחות פיננסיים לאומיים.

בנוגע לסקירת אומדני הכנסות תקציב המדינה לשנת 2026, אמר סגן ראש הממשלה לה טאן לונג כי תקציב 2026 נבנה בהתאמה מקרוב ליעדי הצמיחה הכלכלית ולטיוטות מסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 ברמה חיובית ופורצת דרך.

קצב הצמיחה של ההכנסות המקומיות מייצור ועסקים, מהכנסות יבוא-יצוא והקצאת משאבים להשקעה ולמשימות הוצאות שוטפות, כולם נמצאים ברמה הגבוהה ביותר אי פעם.

עם זאת, צפוי כי המצב העולמי ימשיך להשתנות במהירות וקשה לחזות אותו במדויק. המצב הפוליטי, הכלכלי והחברתי במדינות ואזורים מסוימים בעולם עשוי להשפיע על הכלכלה החברתית-חברתית המקומית.

לכן, יש לנקוט משנה זהירות, תוך הבטחת ביטחון ובטיחות של האוצר הלאומי. אם התקציב ייבנה ברמה גבוהה יותר, הדבר עלול להציב סיכונים ואתגרים גדולים ביישום.

בנוגע להצעת הנציגים להמשיך ולבחון את אומדן התקציב לשנת 2026 בצורה פעילה יותר, ובמיוחד את הכנסות תקציב המדינה, כדי להתגבר על בעיית התחזיות הלא מדויקות, אישר סגן ראש הממשלה לה טאן לונג כי הממשלה תמשיך את התוכנית שדווחה לאסיפה הלאומית.

"ביישום, הממשלה תכוון בנחישות את עבודת הגבייה, תוך הבטחת גבייה נכונה, מלאה ובזמן, מעקב צמוד אחר המצב בפועל, בקרת סיכונים וקידום טרנספורמציה דיגיטלית במטרה לשאוף להשגת היעדים הגבוהים ביותר שנקבעו."

"במקביל, בהתבסס על חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הצעת ההחלטה בנושא אומדן תקציב המדינה קבעה יעד לשאוף להגדלת הכנסות תקציב המדינה בשנת 2026 בלפחות 10% בהשוואה ליישום המשוער בשנת 2025", אמר סגן ראש הממשלה לה טאן לונג.

Quốc hội giao Chính phủ chủ động sử dụng nguồn tích lũy cải cách tiền lương để thực hiện chế độ tiền lương, phụ cấp, thu nhập- Ảnh 2.

בנוסף, כל העלייה בהכנסות תדווח באופן מלא ומהיר, ובסוף השנה תגובש תוכנית לשימוש בהכנסות הגדלות בהתאם להוראות חוק תקציב המדינה. בפרט, הן ישמשו בעיקר להשקעות בפיתוח, יצירת מקורות לרפורמה בשכר ומשימות חשובות ודחופות.

בנוגע לחלוקת הון השקעות ציבוריות, תוך הסכמה עם דעות הנציגים כי חלוקת השקעות ציבוריות עדיין מהווה צוואר בקבוק בלתי פתור ובלתי נפתר, המשפיע על יעילות השימוש בהון, הדגיש סגן ראש הממשלה כי למרות שחוק ההשקעות הציבוריות התמקד בתיקון, קידום ביזור וצנטרליזציה באופן יסודי ומקיף למשרדים ולרשויות המקומיות, והמרת שיטת ניהול ההשקעות הציבוריות מבדיקה מוקדמת לבדיקה לאחר.

מנהיגי המפלגה והמדינה נתנו הנחיות קבועות ומתמשכות, וכל הרמות והמגזרים עשו מאמצים רבים, אך שיעור התשלום לא עמד בציפיות, הנובע מסיבות רבות, כולל גורמים סובייקטיביים ביישום וגורמים אובייקטיביים מגורמים חיצוניים.

עם זאת, סגן ראש הממשלה העיר: " שיעור התשלום השתפר בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. עד סוף אוקטובר 2025, תשלום הון ההשקעות הציבורי מתחילת השנה עמד על 491 טריליון וונד, והגיע ל-54.4% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, עלייה של 3.5% ביחס ו-144.9 טריליון וונד במספר מוחלט בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2024".

בתקופה הקרובה, הממשלה תמשיך להתמקד בהכוונת משרדים, סניפים ורשויות מקומיות להתגבר בדחיפות על המגבלות והליקויים הנ"ל, תוך נחושה לשאוף להשלים את שיעור חלוקת הון ההשקעה הציבורית בשנת 2025 כדי להגיע ליעד של 100% מהתוכנית שהוקצתה.

להמשיך ולבחון ולשפר את התקנות החוקיות, לקדם את פעילותן של קבוצות עבודה, לשפר את איכות ההכנה והיישום של השקעות בבנייה, להאיץ את התקדמות פינוי האתרים, ולטפל בקפדנות בהפרות של תקנות חוקיות בנושא השקעות ציבוריות.

Quốc hội giao Chính phủ chủ động sử dụng nguồn tích lũy cải cách tiền lương để thực hiện chế độ tiền lương, phụ cấp, thu nhập- Ảnh 3.

לתעדף הוצאות השקעה ופיתוח כדי לשרת את יעדי הצמיחה הכלכלית.

לדברי סגן ראש הממשלה לה טאן לונג, כמה נציגים הציעו כי יש צורך לבחון מחדש את אומדני הוצאות תקציב המדינה, לתעדף הוצאות השקעות בפיתוח, לשרת את יעד הצמיחה הכלכלית, לבחון מחדש את ההוצאות השוטפות ולהבטיח חיסכון ויעילות.

עם חוות דעת זו, הממשלה סבורה כי אומדן הוצאות תקציב המדינה לשנת 2026 נבדק בקפידה על ידי הממשלה והונח על ידי המשרדים והרשויות, תוך התבססות על עקרון של מתן עדיפות להקצאת הוצאות השקעות בפיתוח, תוך משרת את מטרת הצמיחה הכלכלית.

הקצאת ההון מתמקדת בפרויקטים מרכזיים, תוך מתן עדיפות לפרויקטים במסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, פרויקטים של כבישים מהירים ורכבות מהירות, ופרויקטים בעלי מאפיינים פורצי דרך בפיתוח חברתי-כלכלי.

" לתת עדיפות ליישום החלטות ומסקנות הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגי, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, ופריצות דרך בפיתוח במגזרים ותחומים כגון בריאות, חינוך, בנייה ואכיפת חוק."

במקביל, יש לבחון מקרוב את ההוצאות השוטפות, להבטיח התחייבויות תשלום חובות ולסייע בהוצאות בהתאם להתחייבויות המדינה.

""הסדרת חיזוק פוטנציאל הרזרבות הלאומי ושמירה יזומה של תקציב המדינה למצבים בלתי צפויים ומתעוררים"" - הדגיש סגן ראש הממשלה לה טאן לונג.

Quốc hội giao Chính phủ chủ động sử dụng nguồn tích lũy cải cách tiền lương để thực hiện chế độ tiền lương, phụ cấp, thu nhập- Ảnh 4.

בקרת חוב ציבורי וביטחון פיננסי לאומי

סגן ראש הממשלה לה טאן לונג אמר כי אומדן תקציב המדינה לשנת 2026 והכיוון לכל תקופת 2026-2030 נבנו בהמשך מקרוב לטיוטות הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, במטרה לתרום להשגת יעד הצמיחה הכלכלית הדו-ספרתית.

בהתאם לכך, האינדיקטורים של גירעון תקציבי, חוב ציבורי וגיוס הון עלו בהשוואה לתקופה הקודמת.

קביעת דרישות לבקרה קפדנית, הקשורות להגברת יעילות ההון, זירוז תשלומים והפעלת פרויקטים במהירות.

"כדי להבטיח ביטחון ובטיחות פיננסיים, הממשלה תיישם במקביל פתרונות במטרה לשאוף להגדיל את ההכנסות, לחסוך בהוצאות, להוציא כספים בצורה נכונה ומספקת במסגרת התקציב שהוקצה, להאיץ את התשלומים ולהבטיח שימוש יעיל בהון", הדגיש סגן ראש הממשלה לה טאן לונג.

במקביל, בשנת 2026, הממשלה תגיש לאסיפה הלאומית הצעה להקצות 15 טריליון וונד מתקציב מרכזי שלא הוקצה, השווה ל-1% מההכנסות המקומיות המשוערות מייצור ופעילויות עסקיות, לניהול מצבים שליליים של התפתחויות חברתיות-כלכליות, תוך הבטחת איזון פיננסי ותקציב המדינה.

עודכן ב-14 בנובמבר 2025

מקור: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-giao-chinh-phu-chu-dong-su-dung-nguon-tich-luy-cai-cach-tien-luong-de-thuc-hien-che-do-tien-luong-phu-cap-thu-n.html