לאחר שרוב הנציגים הצביעו בעד, האסיפה הלאומית אישרה זה עתה את ההחלטה על אומדן תקציב המדינה לשנת 2025.
בוקר ה-13 בנובמבר, המשך התוכנית במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, בראשות סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור ההחלטה על אומדן תקציב המדינה לשנת 2025 (כולל תוכן מסוים הנוגע להתאמה והשלמה של אומדן תקציב המדינה), כאשר 428 מתוך 430 חברי האסיפה הלאומית השתתפו בהצבעה בעד, המהווים 89.35% מכלל חברי האסיפה הלאומית.
שימוש ב-60,000 מיליארד דונג וייטנאמי ממשאבים שנצברו לרפורמת השכר בתקציב המרכזי
בהתאם לכך, ההחלטה קובעת כי הכנסות תקציב המדינה הן 1,966,839 מיליארד דונג וייטנאמי. הקרן הנותרת תועבר להסדר התקציב לשנת 2025 של המשרדים, הסוכנויות המרכזיות והמקומיות, על מנת ליישם את רמת השכר הבסיסית של 2.34 מיליון דונג וייטנאמי לחודש, תוך שימוש ב-60,000 מיליארד דונג וייטנאמי מהקרן שנצברה לרפורמת השכר בתקציב המרכזי וב-50,619 מיליארד דונג וייטנאמי מהקרן הנותרת לרפורמת השכר בתקציב המקומי עד סוף שנת 2024.
סך הוצאות תקציב המדינה הן 2,548,958 מיליארד דונג וייטנאמי; הגירעון התקציבי של המדינה הוא 471,500 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-3.8% מהתוצר המקומי הגולמי (תמ"ג).
בנוגע לאומדן ולתוכנית להון התקציב המרכזי בשנת 2025 ממקור הכנסות התקציב המרכזי המוגדל בשנת 2022, ההחלטה מאפשרת העברת המקור הלא מוקצה שנותר בסך 56,136,146 מיליארד דונג וייט מהגדלת הכנסות התקציב המרכזי בשנת 2022, על מנת לארגן את האומדן והתוכנית להשקעה ציבורית מהון התקציב המרכזי בשנת 2025 עבור משימות ופרויקטים שהותירו על ידי האסיפה הלאומית להשתמש בעתודה הכללית של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 בהחלטה מס' 112/2024/QH15 מיום 18 בינואר 2024 של האסיפה הלאומית.
מתן אפשרות להאריך את זמן היישום ולחלק מקסימום של 579,306 מיליארד דונג וייטנאמי מתוכנית ההון ממקור הגדלת ההכנסות בתקציב המרכזי בשנת 2022, סכום שטרם שולם במלואו, כדי לפתור פיצוי על פינוי אתרים (כולל התשלום העיכוב) של פרויקטי הרחבת כביש לאומי 1 דרך מחוז נגה אן , במסגרת משימות התקציב המרכזיות שייווצרו לאחר סיום הפרויקטים הללו בשנת 2025...
ההחלטה מטילה על הממשלה להתמקד בהפעלת מדיניות פיסקלית באופן יזום, סביר, גמיש ויעיל; לתאם באופן סינכרוני, הדוק וחלק עם מדיניות מוניטרית ומדיניות אחרת; להגיב במהירות לתנודות מורכבות במצב המקומי והבינלאומי, לשמור על יציבות מקרו-כלכלית, לשלוט באינפלציה, לקדם צמיחה, להבטיח איזונים משמעותיים של הכלכלה; למצוא בדחיפות פתרונות להתגברות על הירידה במדדים לגבי יחס גיוס תקציב המדינה לתוצר המקומי הגולמי וביחס גיוס המסים והאגרות לתקציב המדינה.
יישום נחוש של פתרונות לחיזוק ניהול ההכנסות, ארגון מחדש של מקורות ההכנסה כדי להבטיח קיימות; הרחבת בסיס ההכנסות; מאבק באובדן הכנסות, תמחור העברה והעלמת מס; הונאות סחר, במיוחד בפעילויות מסחריות מבוססות דיגיטליות...
אין עלייה בשכר, בפנסיות ובקצבאות של עובדי מדינה בשנת 2025
אודות יישום מדיניות שכר, חלק מהמדיניות החברתית, האסיפה הלאומית החליטה לא להעלות את השכר, הפנסיות והסובסידיות במגזר הציבורי ביטוח לאומי, קצבה חודשית, קצבה מועדפת לאנשים ראויים לשנת 2025.
משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות ממשיכים ליישם פתרונות ליצירת מקורות לרפורמה במדיניות השכר בהתאם לתקנות. מאפשרים להמשיך ולהחריג סעיפי הכנסות מסוימים בעת חישוב הגידול בהכנסות התקציב המקומי בגין רפורמת השכר.
מתן אפשרות החל מ-1 ביולי 2024, להשתמש במשאבים שנצברו לרפורמת השכר בתקציב המרכזי לצורך התאמת פנסיות, הטבות ביטוח לאומי, קצבאות חודשיות, קצבאות מועדפות לאנשים ראויים וייעול השכר.
לאפשר שימוש במשאבי רפורמת השכר מתקציבים מקומיים ליישום מדיניות הביטוח הלאומי שפורסמה על ידי הממשלה המרכזית ולייעל את תהליך השכר. לאפשר ליישובים להשתמש במשאבי רפורמת השכר הנותרים להשקעה בפרויקטים אזוריים ולאומיים של חיבור, ובפרויקטים לאומיים מרכזיים המיושמים באופן מקומי בהתאם לתקנות הרשויות המוסמכות.
מיושם במקרים בהם ליישוב יש עודף גדול, מתחייב להבטיח מימון לרפורמת השכר ויישום מדיניות הביטוח הלאומי שהוציאה הממשלה המרכזית לכל תוכנית העבודה עד 2030 ואינו מבקש תמיכה מהתקציב המרכזי.
הבטחת תפקידו המוביל של התקציב המרכזי, הגברת היוזמה של התקציבים המקומיים
קודם לכן, בהצגת הדוח על קבלת והסבר הערכת יישום תקציב המדינה לשנת 2024 ואומדן תקציב המדינה לשנת 2025, אמר יו"ר ועדת הכספים והתקציב, לה קוואנג מאן, כי חוות דעת רבות מצביעות על כך שהממשלה תורה בדחיפות לסוכנויות ייעודיות לפתח בקרוב תוכנית לתיקון חוק תקציב המדינה, ליישם בקרוב את החלטה מס' 18-NQ/TW מיום 16 בספטמבר 2022 של הוועד המרכזי של המפלגה, וליצור מנגנון לוויסות סביר ויעיל של הכנסות מדמי שימוש בקרקע ודמי שכירות קרקע בין הרמה המרכזית והמקומית.
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מסרה כי, בהתחשב בחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, על מנת להבטיח את יישום המדיניות במסקנות הוועדה המרכזית, ביקשה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מהממשלה להורות לסוכנויות ייעודיות ללמוד ולפתח בדחיפות תוכנית לתיקון חוק תקציב המדינה באופן כללי. בפרט, ללמוד לתיקון ולהשלמת התקנות בנושא ביזור הכנסות כדי להבטיח את תפקידו המוביל של התקציב המרכזי, להגביר את היוזמה של תקציבים מקומיים, וליישם את חלוקת ההכנסות מדמי שימוש בקרקע ודמי שכירות בין התקציב המרכזי לתקציבים מקומיים ברוח החלטה 18-NQ/TW של הוועדה המרכזית. תוכן זה מוצג בסעיף 2, סעיף 4 של טיוטת ההחלטה.
חלק מהדעות הציעו כי יש צורך להאיץ את חלוקת ההשקעות הציבוריות, במיוחד עבור פרויקטים לאומיים מרכזיים, כמו גם עבור פרויקטים מקומיים מרכזיים, ולהעביר כספים מפרויקטים בעלי יישום איטי לפרויקטים בעלי פוטנציאל יישום ותשלום גבוה. קיימות חששות לגבי היתכנות תוכנית החלוקה של 95% כפי שדווחה על ידי הממשלה.
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קבעה כי, כפי שציינו חברי האסיפה הלאומית, התקדמות חלוקת הון השקעות ציבורי בתשעת החודשים הראשונים של 2024 על ידי מספר משרדים, סניפים ורשויות מקומיות עדיין איטית; הממוצע הארצי הגיע רק ל-47.3% מההערכה שנקבעה על ידי האסיפה הלאומית, ירידה הן בערך והן ביחס בהשוואה לאותה תקופה; שבה הון זר הגיע רק ל-24.33% מהתוכנית, נמוך יותר מאשר באותה תקופה (28.37%).
לכן, בחודשים האחרונים של השנה, עם היעד של חלוקת 95% מהתקציב שהוקצה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ממליצה כי הממשלה צריכה לכוון מקרוב, למצוא פתרונות באופן יזום ונחוש, להגביר את האחריות והיוזמה של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי להאיץ את חלוקת ההשקעות הציבוריות, במיוחד פרויקטים לאומיים מרכזיים, כמו גם פרויקטים מקומיים מרכזיים כדי להבטיח את השלמת היעדים שנקבעו.
מָקוֹר
![[תמונה] הנשיא לואונג קואנג מקבל את פניו של מזכיר המלחמה האמריקאי פיט הגסת'](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/02/1762089839868_ndo_br_1-jpg.webp)
![[תמונה] לאם דונג: תמונות של נזק לאחר חשד לפיצוץ אגם בטוי פונג](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/02/1762078736805_8e7f5424f473782d2162-5118-jpg.webp)
תגובה (0)