
תמונה להמחשה - צילום: DOAN HOA
בסיכום 27 על המצב ביישובים ברבעון הראשון והכיוון והמשימות לרבעון השני של 2026, ביקשה מזכירות הוועד המרכזי את השלמתו הדחופה של ארגון מחדש של אזורי מגורים, כפרים וכפרים קטנים, ואת ארגון מחדש של יחידות שירות ציבורי בהתאם להנחיות והנחיות הוועד המרכזי.
יתר על כן, בתוכנית הפעולה ליישום מסקנה 210 שפורסמה עם החלטה 105, הממשלה הטילה על משרד הפנים לנהל ולתאם עם משרדים וסוכנויות ברמת המשרד לייעץ בנוגע להוצאת צו על ארגון ותפעול של כפרים ואזורי מגורים, ומספר משטרים ומדיניות לעובדים במשרה חלקית בכפרים ואזורי מגורים.
משימה זו תושלם ברבעון השני של 2026.
ייעול יחידות מנהליות וצמצום מספר הכפרים ואזורי המגורים.
במסיבת העיתונאים של משרד הפנים לרבעון הראשון של 2026, הצהיר סגן מנהל מחלקת השלטון המקומי נגוין טי טו טאן כי טיוטת הצו על ארגון ותפעול של כפרים ואזורי מגורים, כמו גם מספר תקנות ומדיניות עבור פקידים במשרה חלקית בכפרים ובאזורי מגורים, נחקרה לעומק.
משרד הפנים עובד כעת בתיאום עם הגופים הרלוונטיים כדי לדווח על הנושא לרשויות המוסמכות.
היא התווה את התוכנית הארצית לארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים, במטרה להגיע למבנים יעילים יותר ולהפחתת מספר התושבים, בהתבסס על קנה המידה המעשי והמאפיינים הספציפיים של כל אזור.
בהתאם לכך, הכיוון הכללי לארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים הוא לייעל את המבנה המנהלי, לצמצם את מספר הכפרים ואזורי המגורים, ולהבטיח שהוא מתאים לקנה המידה, למציאות המעשית ולמאפיינים של כל אזור.
זה ישפר את היעילות התפעולית ברמה העממית, יקל על יישום המשימות ויפחית את נטל הניהול הישיר על רשויות ברמת הקהילה.
נכון לעכשיו, הנהלים והתיעוד למיזוג כפרים ואזורי מגורים מיושמים בהתאם לחוזר 04/2012, שתוקן על ידי חוזר 14/2018 וחוזר 05/2022 של משרד הפנים.
בהתבסס על חוזר 04/2012 של משרד הפנים, ועדת העם המחוזית החליטה על מדיניות להקמת כפרים חדשים ואזורי מגורים חדשים.
התוכן העיקרי של ההצעה כולל את הצורך בהקמת כפרים ואזורי מגורים חדשים. זה כולל את שמות הכפרים ואזורי המגורים החדשים, אוכלוסיית הכפרים ואזורי המגורים החדשים (מספר משקי בית, מספר נפשות), האזור הטבעי, הצעות והמלצות.
לאחר מכן, ועדת העם של הקומונה מארגנת התייעצות עם כל הבוחרים או נציגי הבוחרים של משקי הבית באזור בו יוקם הכפר או אזור המגורים החדשים בנוגע להצעה להקמת הכפר או אזור המגורים החדשים; מסכמת את הדעות ומכינה פרוטוקול של ההתייעצות בנוגע להצעה.
אם ההצעה להקים כפר או אזור מגורים חדש מאושרת על ידי יותר מ-50% מהמצביעים או נציגי הבוחרים של משקי הבית באזור בו יוקם הכפר או אזור המגורים החדש, ועדת העם של הקומונה תסיים את תהליך הכנת ההחלטה (כולל פרוטוקול ההתייעצות עם הבוחרים) ותגיש אותו לאישור מועצת העם של הקומונה בישיבה הקרובה.
תוך 5 ימי עבודה ממועד קבלת החלטת מועצת העם ברמת הקומונה, ועדת העם הקומונה תשלים את התיק ותגיש אותו לרשויות המוסמכות.
אם ההצעה לא תאושר על ידי יותר מ-50% מהמצביעים או נציגי הבוחרים של משקי הבית באזור בו יוקם הכפר או קבוצת המגורים החדשה, ועדת העם של הקומונה תארגן סבב התייעצויות שני.
אם ההצעה עדיין לא תקבל את אישורם של יותר מ-50% מהמצביעים או נציגי משקי הבית, תוך 5 ימי עבודה ממועד דוח איסוף חוות הדעת השני, ועדת העם של הקומונה תדווח לרשות המוסמכת לצורך דיון והחלטה.
לאחר קבלת בקשה תקפה, משרד הפנים יבחן אותה ויגיש אותה לוועדת העם המחוזית.
סטנדרטים לראשי כפרים ומנהיגי קבוצות שכונות
על פי חוזר 04/2012 של משרד הפנים, הקריטריונים לראשי כפרים ומנהיגי קבוצות שכונות כוללים רישום תושבות קבע ומגורים קבועים בכפר או בקבוצת השכונה; גיל 21 ומעלה; בריאות טובה; והתלהבות ואחריות בעבודתם.
בנוסף, עליהם להיות בעלי תכונות פוליטיות ומוסריות טובות; ליהנות מאמון העם; ועליהם ומשפחותיהם לדבוק בקפדנות בהנחיות ובמדיניות המפלגה, ובחוקים ותקנות המדינה; וליישם כראוי את המנהגים והמסורות המקומיים.
יש להם ידע תרבותי, יכולת, ניסיון ומיומנויות בגיוס וארגון אנשים לביצוע שלטון עצמי קהילתי, כמו גם לביצוע משימות שהוקצו על ידי רשויות גבוהות יותר.
על פי התקנות, ראשי כפרים ומנהיגי קבוצות שכונות הם בעלי תפקידים במשרה חלקית בכפרים ובשכונות, והם מקבלים קצבה חודשית, שגובהה נקבע על ידי מועצת העם המחוזית בהתאם לחוק.
סוֹפִי
מקור: https://tuoitre.vn/quy-trinh-thuc-hien-sap-nhap-thon-to-dan-pho-20260503104152969.htm
תגובה (0)