זיהוי אלקטרוני של מוכרים מקוונים יחול כדי למנוע הפסד מס.

שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דיין עונה על שאלות מחברי האסיפה הלאומית . (צילום: לין נגוין)

בהמשך למושב השאלות והתשובות במושב השביעי, אחר הצהריים של ה-4 ביוני, ענה שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דיין על שאלות מחברי האסיפה הלאומית בנושאים הקשורים לפיתוח מסחר אלקטרוני, הסרת קשיים לעסקים, פיתוח תעשיות תומכות, תעשיות מכניות וכו'.

חששות רבים בנוגע לתחום המסחר האלקטרוני

בחקירת מפקד מגזר התעשייה והמסחר, אמר נציג נגוין מין הואנג (משלחת הו צ'י מין סיטי) כי מסחר אלקטרוני מקדם את הכלכלה הדיגיטלית של המדינה. עם זאת, לאחרונה, פעילויות מסחר אלקטרוני נוצלו על ידי נושאי משטרה לסחר בסחורות מזויפות, סחורות אסורות, סחורות ממקור לא ידוע, ולניצול המסחר האלקטרוני להונאה ולגנוב רכוש.

הפרות הופכות מתוחכמות יותר ויותר ובלתי צפויות הן מבחינת היקפן והן מבחינת אזור הפעילות, במיוחד בערים גדולות כמו הו צ'י מין סיטי והאנוי . בפרט, פעילויות מסחר אלקטרוני ברשתות חברתיות הן כיום מסובכות מאוד.

הנציג ביקש מהשר ליידע את הפתרונות שמשרד התעשייה והמסחר מתכנן ליישם כדי להגביל ולמנוע את הפעילות וההפרות של קבוצת נושאים זו על מנת לפתח מסחר אלקטרוני בריא ולהגן על זכויות הצרכנים.

במקביל, העלו הנציגים גם את סוגיית האופן שבו תיושם גביית המסים עבור מסחר אלקטרוני ברשתות חברתיות בתקופה הקרובה.

הנציג דונג מין אן (משלחת האנוי) העלה שאלות לשר התעשייה והמסחר. (צילום: לינה נגוין)

תוך שהוא חולק את אותה דאגה, הנציג דונג מין אן (משלחת האנוי) הטילו ספק בנושא הבטחת בטיחות המידע האישי של הצרכנים, וכן פתרונות למניעה וטיפול במקרים של הפרות מידע אישי והונאה מסחרית בעת ביצוע תשלומים מקוונים.

בנוגע להודעה הפומבית של משרד התעשייה והמסחר על רשימת אתרים שדווחו כבעלי סימנים המעידים על הפרת החוק בפורטל המידע למסחר אלקטרוני, העלתה הנציגה מאי חאן (משלחת נין בין) את השאלה האם הודעה פומבית זו תומכת שלא במכוון בתחרות בלתי הוגנת ואיזה מנגנון מיישם המשרד כדי לאמת את המידע לפני פרסומו.

חיזוק בקרת המקור כדי למנוע סחורות מזויפות המיובאות דרך הסביבה האלקטרונית

בתגובה לשאלות הנציגים, השר נגוין הונג דין הכיר בהרהורי הנציגים על מצב חדירת סחורות מזויפות, מזויפות ובאיכות ירודה לשוק באמצעות מסחר אלקטרוני, המשפיעות על הצרכנים ומתחרות באופן לא הוגן עם מפעלי ייצור מקומיים.

לנוכח מצב זה, משרד התעשייה והמסחר המליץ באופן קבוע ליצרנים מקומיים להתמקד בשיפור איכות המוצרים כדי להיות תחרותיים מול סחורות מיובאות; במקביל, לקדם את הקמפיין "עם וייטנאם ייתן עדיפות לשימוש בסחורות וייטנאמיות", במיוחד בסביבת המסחר האלקטרוני.

בנוסף, הגיש המשרד לרשויות המוסמכות בקשה לפרסם את החוק להגנת זכויות הצרכן בשנת 2023 ואת הצו המנחה את יישום הפרויקט נגד מוצרים מזויפים, המגן על זכויות הצרכן במסחר אלקטרוני ופריסת מנגנון מקוון הפועל 24/7 לקבלת משוב מצרכנים ברחבי הארץ.

"בשנת 2023 לבדה, פורטל זה הסיר יותר מ-18,000 מוצרים וחסם יותר מ-5,000 דוכנים שהפרו את התקנות החוקיות הנוכחיות", הודיע השר.

שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דיין עונה על שאלות מחברי האסיפה הלאומית. (צילום: לין נגוין)

לצד חיזוק הפיקוח והבקרה הקפדנית על המקור כדי למנוע סחורות מזויפות וסחורות באיכות ירודה, בתקופה הקרובה, משרד התעשייה והמסחר ימשיך לתאם באופן יזום עם משרדים וענפים רלוונטיים כדי לייעץ לממשלה לשקול ולהוציא צו על ניהול מכס של פעילויות יבוא ויצוא באמצעות מסחר אלקטרוני. בהתאם, הוא ינסה להפריד סחורות רגילות מסחורות מסחר אלקטרוני כדי לחזק את ניהול המוכרים הזרים דרך ערוץ זה.

במקביל, יש לחזק את הפיקוח המחמיר על המקור כדי למנוע זיופים וסחורות באיכות ירודה המיובאות דרך הסביבה האלקטרונית.

"בנוסף, משרד התעשייה והמסחר יעץ לממשלה לשקול ביטול התקנה בדבר פטור ממס ערך מוסף על סחורות מיובאות בעלות ערך נמוך, כדי להימנע ממצב של יבוא באמצעות מסחר אלקטרוני, המתחרה עם סחורות מקומיות ללא מס כפי שקורה כיום", אמר השר נגוין הונג דיין, תוך ציטוט התקנות הנוכחיות שאינן מטילות מס ערך מוסף או מס יבוא על סחורות שערכן נמוך ממיליון וונד.

הפסד מס במגזר המסחר האלקטרוני

לדברי שר התעשייה והמסחר, לאחרונה, מסחר אלקטרוני בוצע בהיקפים עצומים, עם מכירות שהגיעו לכמעט 21 מיליארד דולר. תשלומי המס בתחום זה בשנת 2023 מוערכים בכמעט 100 טריליון וונד וייט, עלייה של 16.1% בהשוואה לשנת 2022. עם זאת, אין להכחיש שעדיין יש הפסד מס בתחום זה.

"באמצעות ניטור, ישנם 4 משטחים גדולים שמדינות זרות מנצלות בווייטנאם, ומייבאות סחורות בשווי של כמיליארד דולר בכל חודש. משמעות הדבר היא שתהיה כאן הפסד מס אם התקנות הנוכחיות לא יותאמו", אמר מר נגוין הונג דיין.

עם זאת, על פי התקנות הנוכחיות, משרד האוצר הוא הגוף האחראי על ניהול המסים. משרד התעשייה והמסחר תיאם באופן פעיל עם מגזר המסים ומשרד האוצר כדי לשתף נתונים מיותר מ-900 אתרים וכמעט 300 אפליקציות ורצפות מסחר אלקטרוני כדי לבחון ולחזק את ניהול המסים במסחר אלקטרוני.

"בתקופה הקרובה, המשרד ימשיך להשלים את מסד הנתונים המשותף בנושא מסחר אלקטרוני, וישתף אותו עם משרדי ממשלה וענפים רלוונטיים לטובת ניהול המסים והמכס", הדגיש מפקד מגזר התעשייה והמסחר.

בנוסף לכך, יש להשלים בדחיפות את חיבור המערכת בין הסוכנויות הפונקציונליות של משרד התעשייה והמסחר לבין מחלקת המיסוי הכללית כדי להחליף נתונים של אתרי אפליקציות מסחר אלקטרוני, אתרי מכירות ואתרי אפליקציות המספקים שירותי מסחר אלקטרוני ביוני 2024.

במקביל, לחזק את התיאום עם משרד הביטחון הציבורי ביישום יישום זיהוי אלקטרוני עבור מוכרים ברצפות מסחר אלקטרוני כדי לשפר את יעילות הניהול ולמנוע הפסדי מס; לתאם באופן פעיל עם מחלקת המיסוי הכללית כדי לבדוק, לבחון ולטפל בהפרות של ארגונים, משקי בית עסקיים ויחידים המבצעים פעילויות מסחר אלקטרוני מבלי להצהיר ולשלם מיסים.

תמונה של מושב החקירות אחר הצהריים של ה-4 ביוני. (צילום: לין נגוין)

חוק הגנת המידע האישי יכלול תקנות בנושא המסחר האלקטרוני.

בנוגע לשאלת הנציג בנוגע לאבטחת מידע אישי בפעילויות מסחר אלקטרוני, אמר השר נגוין הונג דיין כי קיים מצב של דליפת, קנייה, מכירה וניצול של מידע אישי באינטרנט, אם כי זה לא נפוץ.

לאחרונה, משרד התעשייה והמסחר זיהה בבירור סוגיה זו, חקר וייעץ לממשלה להגיש לאסיפה הלאומית את חוק הגנת זכויות הצרכן 2023 ואת צו 55 כדי להנחות את יישום החוק.

בפרט, ישנה משימה נוספת עבור ארגונים ויחידים בהגנה על מידע צרכני כגון: יש לפתח כללים להגנה על מידע, תוך הבטחת בטיחותם ואבטחתם של הצרכנים. חוק זה ייכנס לתוקף החל מ-1 ביולי השנה וצפוי לתרום להתגברות על המצב הנ"ל.

בתקופה הקרובה, כדי להתגבר על מצב זה, משרד התעשייה והמסחר ימשיך לתאם עם משרדים וענפים רלוונטיים, ובמיוחד עם משרד הביטחון הציבורי, בפיתוח חוק הגנת המידע האישי, תוך הבטחת תקנות משפטיות מקיפות בכל התחומים, כולל תחום המסחר האלקטרוני.

במקביל, לקדם תקשורת בנוגע לתקנות משפטיות חדשות בנוגע לצו מנחים; לדרוש מארגונים עסקיים ויחידים לציית לפיתוח כללי הגנת מידע ולדרוש מרצפות מסחר אלקטרוני לחשוף בפומבי מדיניות בנוגע להגנה על המידע האישי של הצרכנים.

לדברי מר נגוין הונג דיין, מסחר אלקטרוני הוא מודל עסקי מודרני ונוח, אך בשל מאפייני סביבת הרשת, על מנת לחזק את הניהול, ההדרכה והתמיכה בצרכנים, משרד התעשייה והמסחר פרסם בפומבי את רשימת אתרי המסחר האלקטרוני שדווחו כבעלי סימנים של הפרת החוק.

המשרד יישם תהליך קפדני מאוד של קבלה וחשיפת מידע בהתאם למספר דרישות: חשיפת אתרים בלבד עם יותר מ-5 תגובות יחד עם מידע מלא על המדווח; דרישה מהאתרים המדווחים להסביר, ורק לאחר אימות תוכן התגובות רשימת ההפרות תפורסם בפומבי בפורטל. זה ממזער את האפשרות שמתחרים ינצלו זאת כדי להשמיץ זה את זה.

"בתקופה הקרובה, המשרד ימשיך לפרוס פתרונות כגון תפעול ושדרוג פורטל ניהול המידע למסחר אלקטרוני, וקידום הטיפול בתלונות צרכנים מקוונות. במקביל, הוא יחזק את הפיקוח, הבדיקה והטיפול הקפדני בהפרות כדי למזער התנהגויות לא בריאות בסביבת המסחר האלקטרוני", הדגיש שר התעשייה והמסחר.

יחד עם זאת, לקדם תעמולה ולהדריך עסקים לציית לחוק; לספק מידע והדרכה לצרכנים לשיפור כישורי העסקאות שלהם בסביבת המסחר האלקטרוני; לחזק את התקשורת עם החברה, במיוחד צרכנים חייבים להיות צרכנים חכמים כדי להימנע מהונאות במסחר אלקטרוני.

מָקוֹר