דנו בערים והבהירו נושאים רבים המדאיגים את הבוחרים

סקירה כללית של ישיבת אחר הצהריים של ה-9 בדצמבר, המושב השני של מועצת העם המחוזית.

בפגישה נכחו החברים לה טי קים דונג, סגן מזכיר הוועדה המחוזית של המפלגה; נגוין ואן סון, סגן מזכיר הוועדה המחוזית של המפלגה, יו"ר מועצת העם המחוזית; פאן הוי נגוק, סגן מזכיר הוועדה המחוזית של המפלגה, יו"ר הוועדה המחוזית של המפלגה; חברים מהוועדה הקבע של הוועדה המחוזית של המפלגה; מנהיגי מועצת העם המחוזית, הוועדה העממית, ועדת חזית המולדת; נציגי מחלקות, סניפים ומועצות עממיות של קומונות ומחוזות.

החבר לה טי קים דונג, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית ונציגים המשתתפים בפגישה.

ארבע קבוצות דיון התקיימו בו זמנית, בראשות ראשי ועדות מועצת העם המחוזיות. בקבוצות, הנציגים התמקדו במתן הערות על 19 טיוטות החלטה ב-4 קבוצות של תחומים שנבדקו על ידי ועדות מועצת העם המחוזיות. הנציגים לא רק התמקדו בחוקיות ובהיתכנות של כל טיוטת החלטה, אלא גם הקדישו זמן רב לניתוח מעמיק של הסוגיות המעשיות של המחוז לאחר המיזוג, במיוחד בניהול הפיתוח החברתי- כלכלי , הממשל המקומי ובניית מערכת ממשל מקומית דו-מפלסית.

יו"ר הישיבה.

ארבע קבוצות דיון התקיימו בו זמנית, בראשות ראשי ועדות מועצת העם המחוזיות. בקבוצות, הנציגים התמקדו במתן הערות על 19 טיוטות החלטה ב-4 קבוצות של תחומים שנבדקו על ידי ועדות מועצת העם המחוזיות. הנציגים לא רק התמקדו בחוקיות ובהיתכנות של כל טיוטת החלטה, אלא גם הקדישו זמן רב לניתוח מעמיק של הסוגיות המעשיות של המחוז לאחר המיזוג, במיוחד בניהול הפיתוח החברתי-כלכלי, ממשל מקומי ובניית מערכת ממשל מקומית דו-מפלסית.

החבר פאן הוי נגוק, יו"ר ועדת העם המחוזית ונציגים המשתתפים בפגישה.

חיזוק תשלומי התקציב, ההשקעות הציבוריות ופתיחת מניעי צמיחה חדשים

קבוצת ההחלטות שנבחנה על ידי ועדת הכלכלה-תקציב כוללת 3 טיוטות החלטה, ביניהן: החלטה על הסדרת מדיניות להתגברות על מחלות בעלי חיים במחוז טויאן קואנג; החלטה על הסדרת שיעורי גבייה, גבייה, תשלום, ניהול ושימוש באגרות עבור הערכת דוחות הערכת השפעה סביבתית; אגרות עבור הערכת הנפקה, הנפקה מחדש והתאמה של רישיונות סביבתיים; אגרות עבור הערכת תוכניות לשיפור ושיקום סביבתי במחוז טויאן קואנג; החלטה על אישור מדיניות ההשקעה של פרויקט הכביש המהיר טויאן קואנג- הא גיאנג (שלב 2), מקטע טאן קואנג עד שער הגבול הבינלאומי טאן טוי.

נציגים רבים העריכו מאוד את מאמצי ועדת העם המחוזית בניהול ובהפעלה בשנת 2025, במיוחד בהקשר של כמות גדולה של עבודה לאחר המיזוג והצורך להסתגל למודל הממשלתי החדש. עם זאת, הנציגים הציעו גם שיש צורך לנתח ביתר קפידה את התוצאות המשוערות של יישום יעדים מרכזיים, במיוחד יעדים כלכליים שלא עמדו בציפיות.

נציגים המשתתפים בישיבה.

בנוגע לחלוקת הון השקעות ציבוריות, אמרו הנציגים כי התקדמותם של כמה פרויקטים עדיין איטית; יש צורך להבהיר את הסיבות, במיוחד בנוגע להכנת השקעות ותיאום בין מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות. יישום פרויקט הכביש המהיר טויין קוואנג - הא ג'יאנג (שלב 2) ממשיך למשוך את תשומת ליבם של נציגים רבים, שביקשו מוועדת העם המחוזית להסיר באופן יזום צווארי בקבוק מבחינת קרקע, מקורות חומרים ונהלי השקעה.

בתחומי הפיננסים - אשראי, הכנסות והוצאות תקציביות, דעות רבות הדגישו את ארגון מחדש של מקורות ההכנסה כדי שיהיו בני קיימא יותר, עידוד עסקים להשקיע בתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, מסחר - שירותים ותיירות כדי ליצור מנועי צמיחה חדשים. עבור ייצור חקלאי, ייעור ודיג, הציעו הנציגים לקדם את הטרנספורמציה של הייצור לכיוון סחורות, תוך התמקדות באזורים מועילים; במקביל, להגביר את התמיכה והמדיניות למניעה, מאבק והתגברות על מחלות בעלי חיים בהתאם להחלטה החדשה.

סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, לה טי קים דונג, השתתף בדיון בקבוצת דיון מס' 2.

דגש על שיפור איכות החינוך, הבריאות והביטחון הסוציאלי

קבוצת טיוטת ההחלטה שנבחנה על ידי ועדת התרבות והחברה כוללת 8 טיוטות החלטה, ביניהן: החלטה בנושא הסדרת תקני סיוע סוציאלי, קצבאות פנסיה סוציאליות, רמות סיוע סוציאלי, קבוצות מוחלשות הזכאיות למדיניות סיוע סוציאלי ועלויות תשלום מדיניות סיוע סוציאלי במחוז טויאן קואנג; החלטה בנושא הסדרת רמות גבייה, משטרי גבייה ותשלום עבור עמלות עבור מתן היתרי עבודה לזרים העובדים במחוז טויאן קואנג; החלטה בנושא הסדרת מדיניות תמיכה לתלמידים ולמורים בבתי ספר תיכוניים ייעודיים במחוז; תלמידים המשתתפים בצוות המחוז, מורים ומומחים המשתתפים בצוותי הכשרה של תלמידים מצטיינים בנושאים תרבותיים, מדעיים וטכניים ברמה הלאומית, האזורית או הבינלאומית; הסדרת קריטריונים, תנאים, סדר, נהלים, תוכן ורמות תמיכה מהתקציב המקומי עבור פרויקטים ומיזמים הפועלים בתחום תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית במחוז טויאן קואנג; החלטה בנושא הסדרת רמות התגמול למאמנים ולספורטאים המשיגים הישגים בתחרויות ספורט לאומיות ותחרויות ספורט מחוזיות החלות במחוז טויאן קואנג; החלטה בנושא הסדרת רמות הגבייה, הגבייה, התשלום, הניהול והשימוש בסוגים מסוימים של עמלות בתחומי התרבות, הספורט והתיירות במחוז טויאן קואנג. החלטה על הסדרת רמות התמיכה בוועדת חזית המולדת ברמת הקומונה ובוועדת העבודה של חזית אזור המגורים ליישום הקמפיין "כל האנשים התאחדו לבניית אזורים כפריים חדשים ואזורים עירוניים מתורבתים" במחוז טויאן קואנג; החלטה על הסדרת שכר הלימוד למוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך ולמוסדות חינוך כלליים ורמות התמיכה בשכר לימוד לילדים ולתלמידים בבתי ספר פרטיים ולא ציבוריים במחוז טויאן קואנג.

חבר נגוין ואן סון, יו"ר מועצת העם המחוזית בקבוצת דיון מספר 1.

בתחום זה, נציגים רבים התעניינו במדיניות תמיכה לתלמידים, למורים בבתי ספר ייעודיים, לקבוצות תלמידים מצוינות ולמדיניות שכר לימוד חדשה. הנציגים הציעו כי על מגזר החינוך להבטיח פרסום, שקיפות וחישוב זהיר כדי להימנע מיצירת עומס על אנשים, במיוחד ילדים וסטודנטים הלומדים במוסדות לא ציבוריים. בתחום הבריאות, הנציגים הציעו כי ועדת העם המחוזית תגדיל את ההשקעות בציוד, תשפר את יכולות שירותי הבריאות העממיים ותבטיח שירותי בריאות שווים לאנשים בכל האזורים. הנציגים העריכו מאוד את הנפקת מנגנון תגמול לספורטאים בעלי הישגים גבוהים, ובמקביל הציעו פתרונות לניצול יעיל של פוטנציאל התיירות של המחוז בהקשר של מודל שלטון מקומי דו-שלבי. ביטוח לאומי ממשיך להיות נושא גדול, הנציגים הציעו כי המחוז יקדיש תשומת לב רבה יותר לקבוצות פגיעות ולקבוצות הגנה חברתית, תוך הבטחת רמת תמיכה המתאימה למציאות וליכולת התקציב.

נציגים המשתתפים בקבוצת דיון מס' 3.

חיזוק המשמעת והסדר בניהול המדינה

קבוצת טיוטת ההחלטה שנבחנה על ידי הוועדה המשפטית כוללת 3 טיוטות החלטה, ביניהן: החלטה על הסדרת משטר הקצבאות לאנשים המבצעים את משימות קבלת האזרחים, טיפול בתלונות, גינוי, עתירות והרהורים במחוז טויאן קואנג; החלטה על הסדרת רמת ההוצאות והזמן הנדרשים לקבלת תמיכה בארגון בחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולצירי מועצת העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031 במחוז טויאן קואנג; החלטה המאשרת את הפרויקט לבניית ארגון, אימון, הפעלה והבטחת משטרים ומדיניות עבור המיליציה וכוחות ההגנה העצמית של מחוז טויאן קואנג בין השנים 2026 ל-2030.

חוות דעת רבות הכירו בתוצאות בהבטחת הביטחון והסדר; עם זאת, כדי להסתגל למודל הממשל הדו-שלבי, הוערך כי עבודת קליטת האזרחים ופתרון תלונות והלשנות השתנתה אך עדיין נדרשת שינוי דרסטי, במיוחד במקרים ארוכי טווח. חוות דעת רבות הציעו לקדם את יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית, לשפר את איכות השירותים הציבוריים ולהגביר את אחריותם של המנהיגים.

נציגים משתתפים בדיון בקבוצת דיון מספר 4.

תחומים אתניים ודתיים: קידום תפקיד הקהילה ושיפור יעילותן של מדיניות ספציפית

קבוצת טיוטת ההחלטה שנבחנה על ידי הוועדה האתנית כוללת 5 טיוטות החלטה, ביניהן: החלטה המסדירה את גובה ההוצאות עבור קבלת פנים, ביקור, ברכות ותנחומים במספר נושאים על ידי ועדות חזית המולדת של וייטנאם בכל הרמות במחוז טויאן קואנג; החלטה המסדירה את מקור ההון התקציבי המחוזי המופקד באמצעות הסניף המחוזי של הבנק למדיניות חברתית; גובה ההלוואה, תקופת ההלוואה, שיעור הריבית על ההלוואה במחוז טויאן קואנג; החלטה המסדירה את תוכן וגובה ההוצאות להבטחת פעילות המועצה המייעצת במסגרת ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז טויאן קואנג; החלטה המסדירה צעדים להבטחת יישום דמוקרטיה ברמה העממית במחוז טויאן קואנג; החלטה המאשרת את הפרויקט להקמת קרן התמיכה לחקלאים של מחוז טויאן קואנג (לאחר איחוד).

נציגים העריכו מאוד את פיתוח ההחלטות הקשורות להון שהופקד באמצעות בנק המדיניות החברתית, ובמקביל הציעו להמשיך ולשים לב למיעוטים אתניים בפיתוח מקורות מחייתם ובבניית קהילה מאוחדת ומתורבתת. נציגים רבים הציעו להבהיר את היתכנות הפרויקט להקמת קרן התמיכה לחקלאים המחוזית לאחר המיזוג, תוך הבטחת תפקיד התמיכה בייצור ויצירת מקורות מחיה בת קיימא.

נושא אחד המדאיג במיוחד הוא סידור ארגון המנגנון לפי מודל ממשל דו-שלבי. הנציגים הציעו שהפרובינציה תמשיך לבחון את תפקידיהן ומשימותיהן של הסוכנויות כדי למנוע חפיפה; ובמקביל, תחזק את הצוות הבסיסי כדי להבטיח פעולה חלקה, יעילה ואפקטיבית של המנגנון.

הנציג ואנג סאו קון דיבר במושב.

הוערך כי יישום שלוש תוכניות היעד הלאומיות הושג כהתקדמות, אך נציגים רבים הציעו להמשיך ולסלק צווארי בקבוק בנהלים, מנגנוני תשלום, תהליכי בדיקה ופיקוח; ולהבטיח משאבים ליישום כראוי את המטרה של תמיכה באנשים באזורים קשים.

אושרו 9 החלטות שהוגשו על ידי ועדת העם המחוזית בישיבה.

בסיום הדיון בקבוצות, הנציגים גם דנו ואישרו 9 החלטות, כולל 4 החלטות בנושא תחום התקציב, ביניהן: החלטה על תקנות לביזור מקורות הכנסות תקציב המדינה, משימות הוצאות תקציב מקומיות ואחוז (%) של חלוקת הכנסות בין תקציבי המחוז לתקציבי הקהילה במחוז טויאן קואנג; החלטה על תקנות על עקרונות, קריטריונים ונורמות להקצאת אומדני הוצאות קבועים לתקציבים מקומיים בשנת 2026 במחוז טויאן קואנג; החלטה על אומדני הכנסות תקציב המדינה באזור, הכנסות והוצאות תקציב מקומיות במחוז טויאן קואנג בשנת 2026; החלטה על תוכנית הקצאת תקציב מקומית למחוז טויאן קואנג בשנת 2026.

ישנן 3 החלטות בתחום ההשקעות הציבוריות, ביניהן: החלטה על תקנות בנוגע לעקרונות, קריטריונים ונורמות להקצאת הון להשקעות ציבוריות ממקורות תקציב מקומיים, לתקופה 2026-2030 במחוז טויאן קוואנג; החלטה על תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני הצפויה ממקורות תקציב המדינה לתקופה 2026-2030, מחוז טויאן קוואנג; החלטה על קביעת תוכנית ההשקעות הציבוריות ממקורות תקציב המדינה בשנת 2026, מחוז טויאן קוואנג.

ישנן שתי החלטות בתחום התרבות - חברה, ביניהן: החלטה על הסדרת הנושאים, רמות ההוצאות עבור ביקורים ומתן מתנות לאנשים בעלי שירות ראוי למהפכה ולמשפחותיהם במחוז טויאן קואנג; החלטה על הסדרת מחירים ספציפיים עבור שירותי בדיקה וטיפול רפואיים ברשימה המשולמת על ידי קרן ביטוח הבריאות; מחירים ספציפיים עבור שירותי בדיקה וטיפול רפואיים המשולמים מתקציב המדינה; מחירים ספציפיים עבור שירותי בדיקה וטיפול רפואיים שאינם ברשימה המשולמים על ידי קרן ביטוח הבריאות אך לא שירותי בדיקה וטיפול רפואיים לפי בקשה עבור מתקני בדיקה וטיפול רפואיים בבעלות המדינה במחוז.

חדשות ותמונות: טאנה פוק

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202512/soi-noi-thao-luan-lam-ro-nhieu-van-de-cu-tri-quan-tam-7c03794/