יציבות החינוך מתחילה בבחירת סט ספרי לימוד.

כיתוב לתמונה — הורים ותלמידים בוחרים ספרי לימוד. (צילום: VNA)

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון, מטעם ראש הממשלה, חתם על דו"ח לקבלת ולהסבר חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית בנוגע לטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק החינוך.

אחד התכנים שזכו לתשומת לב רבה הוא המדיניות של הנפקת סט מאוחד של ספרי לימוד לשימוש ארצי החל משנת הלימודים 2026-2027.

על פי הממשלה, על מנת לבצע את המשימות המפורטות בהחלטה מס' 71-NQ/TW, הצעת החוק קובעת: " משרד החינוך וההכשרה יחליט על סט ספרי לימוד לחינוך כללי שישמשו באופן אחיד ברחבי הארץ". הממשלה הטילה על משרד החינוך וההכשרה לפתח דו"ח על תוכנית יישום של סט ספרי לימוד מאוחד ברחבי הארץ החל משנת הלימודים 2026-2027, בהתאם לעקרונות: פרסום, שקיפות, אובייקטיביות, חסכון ומניעת בזבוז; יחד עם זאת, ניצול יתרונותיהם של ספרי הלימוד הקיימים, הבטחת אי-הפרעה לפעילויות ההוראה והלמידה, ומזעור ההשפעה על מורים ותלמידים.

לאחר שהרשות המוסמכת תחליט על המדיניות, הממשלה תנהל את הבדיקה והתאמת התקנות הקשורות לספרי לימוד; תשכלל את מנגנון השימוש החוזר והספרייה המשותפת; ותפרט את מדיניות ספרי הלימוד החינמיים בצווים. תכנים אלה נועדו ליצור בסיס משפטי מלא, המתאים לפרקטיקה ועומד בדרישות השקיפות ביישום.

סט ספרי לימוד נחשב מתאים כאשר הוא עומד במלואו בקבוצות הקריטריונים הבאות:

ראשית, זוהי מערכת שלמה, סינכרונית ומגוונת של חומרי למידה: סט מתאים של ספרי לימוד צריך להבטיח מקיפות ועקביות, הכוללת את כל הנושאים, פעילויות חינוכיות וחומרי לימוד משלימים, ובכך לסייע לתלמידים ולמורים לקבל את מלוא כלי ההוראה והלמידה.

קריטריונים ספציפיים: המצאת ספרי לימוד לכל המקצועות כנדרש בתוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, כולל מקצועות שנבחרו על ידי מספר מצומצם של תלמידים או מקצועות ספציפיים; מענה לצורכי היישובים באמצעות יצירת חומרי לימוד מקומיים סינכרוניים ומתאימים; בניית מערכת אקולוגית עשירה של חומרי למידה דיגיטליים: תרגילים אינטראקטיביים, אודיו, וידאו, אנימציה, חומרים מעשיים, חומרי הדרכה, ספרי מורים, חוברות עבודה וכו'; מערכת הכשרה ופיתוח מורים חזקה: הכשרה מקוונת וישירה, מתן מסמכים מקצועיים ותמיכה שוטפת; קיבולת מספקת במשאבי אנוש, כספים וטכנולוגיה לפיתוח חומרי למידה דיגיטליים, יישום בינה מלאכותית ופריסת מודלים חינוכיים חכמים בהתאם לאוריינטציה הממשלה.

שנית, מחיר סביר, תוך אופטימיזציה של עלויות עבור החברה: סט מתאים של ספרי לימוד חייב להבטיח מחיר סביר, תוך הפחתת הנטל הכלכלי על הורים, תלמידים ותקציב המדינה.

באופן ספציפי, תהליך העיבוד, העיצוב, ההדפסה והפרסום מותאם לחיסכון בעלויות; מחיר הקמעונאות של ספרי הלימוד נמוך בהשוואה לרמת השוק הכללית; עלויות הייצור מבוססות על עקרונות של חיסכון, יעילות, שקיפות ועמידה בהנחיות הניהול של סוכנויות המדינה.

שלישית, ערכת ספרי הלימוד נבחרת באופן נרחב ובעלת יציבות בפועל: ערכת ספרי לימוד מתאימה חייבת לזכות באמון גבוה מצד מורים, הורים ותלמידים, להיות בשימוש נרחב ולסייע במזעור הפרעות במהלך היישום.

יתרונות בבחירת סט ספרי לימוד פופולרי: הגבלת הצורך ברכישה חוזרת של ספרים מדי שנה. - הפחתת הלחץ על מורים בהכשרה ובשינוי חומרי למידה. יצירת יציבות בהוראה, במבחנים, בהערכה ובניהול החינוכי; נוחות בעת ארגון פעילויות בין-בית ספריות, בין-מחוזיות או ארציות.

רביעית, הבטחת ביטחון ובטיחות באספקה ובתפעול: בחירת ספרי הלימוד חייבת לקחת בחשבון את היכולת להבטיח אספקה נאותה, בזמן ויציבה בכל התנאים.

הנקודות המרכזיות בבחירה זו הן: בסיס משפטי ברור, הימנעות מיצירת סיכונים בנוגע לזכויות יוצרים או בעלות; היחידה המיישמת את ספר הלימוד חייבת להיות מסוגלת לספק ספרים באופן נרחב, גם כאשר הרווחים אינם עומדים בציפיות, כדי לעמוד במשימות פוליטיות בתנאים של אסונות טבע, מגפות או תנודות שוק; רשת דפוס והפצה חזקה מספיק המכסה אזורים עירוניים ועד אזורים מרוחקים ואיים מבודדים; עריכה ועדכון יזומים של תוכן ספרי לימוד בהתאם להתאמות התוכנית או לדרישות של סוכנויות ניהול; נוחות ביישום מדיניות כגון מתן ספרי לימוד בחינם, הזמנה או הגשת הצעות מחיר באמצעות תקציב המדינה.

חמישית, התאמה בשיטות ההוראה וההערכה. סט ספרי לימוד מתאים צריך להבטיח עקביות בפילוסופיה, בשיטות ההוראה ובגישות, תוך יצירת נוחות למורים וללומדים.

הקריטריונים החשובים הם קישוריות וסנכרון מכיתה א' עד כיתה י"ב, הימנעות מפיזור וסתירות בנקודות מבט חינוכיות; נוחות לניהול מקצועי בבתי הספר, בניית תוכניות הוראה, ארגון ההוראה לפי נושאים; ארגון קל של מבחנים והערכה לכיוון פיתוח תכונות ויכולות; הפחתת העומס על המורים בהקשר של יישובים רבים שעוסקים בארגון מחדש של מנגנון ניהול החינוך.

מקור: https://baotintuc.vn/giao-duc/su-on-dinh-cua-giao-duc-bat-dau-tu-viec-lua-chon-mot-bo-sach-giao-khoa-20251207190632542.htm