התיקון לחוק החשמל נועד ליצור תנאים לסוציאליזציה וגיוס משאבים חברתיים על מנת להבטיח ביטחון אנרגטי, כאשר הצורך במקורות חשמל מוערך בכ-70-80 מיליארד דולר.
הוועדה מודאגת, המשרד עדיין רוצה לאשר את זה במושב אחד.
משרד התעשייה והמסחר דיווח זה עתה על קבלתו והסברו של דו"ח הסקירה של ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה על הצעת חוק החשמל (מתוקנת).
על פי ועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, יש לשקול, ללמוד ולהעריך בקפידה את טיוטת חוק החשמל (המתוקן) בצורה זהירה, אובייקטיבית ומקיפה. הוועדה הציעה לאשר את החוק בשני מושבים (להגישו לאסיפה הלאומית להערות במושב השמיני הנוכחי ולאשרו במושב הבא).
במקרה שהיקף התיקון מתמקד רק ב"נושאים דחופים, בוגרים וברורים", אין צורך לתקן את החוק באופן מקיף; יחד עם זאת, אם הצעת החוק מוכנה היטב על ידי הממשלה, מוסברת, נבלעת במלואה בדעותיהם של חברי האסיפה הלאומית , הסוכנות האחראית על הבדיקה וסוכנויות האסיפה הלאומית, ותהליך הדיון באסיפה הלאומית מגיע לקונצנזוס גבוה, הוועדה תדווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון ותתאם עם הממשלה כדי להגישה לאסיפה הלאומית לאישור במושב השמיני בהתאם לנוהל במושב.
בדו"ח ההסבר שלו, אישר משרד התעשייה והמסחר כי הצעת החוק התמקדה בעדכון תוכן בוגר וברור, ובהשלמת תקנות חסרות כדי לפתור בעיות דחופות.
על פי משרד התעשייה והמסחר, התוכן המוצע בטיוטת חוק החשמל (המתוקן) הוערך ביסודיות מבחינת השפעתו, כולל התוכן על אנרגיה מתחדשת ואנרגיה חדשה שנבדק בפועל במשך שנים רבות.
במיוחד עבור תכנים חדשים כגון פיתוח אנרגיית רוח ימית ואנרגיה גרעינית, פיתוח עקרונות בחוק והקצאת פיתוח תקנות מפורטות מתאימים לשלב הנוכחי, כדי שיהיה בסיס ליישום הדרגתי וכדי לקבל הערכות והפקת לקחים להשלמת הוראות החוק בשלבים הבאים.
על פי תוכנית האב 8 וחישובי משרד התעשייה והמסחר, NSMO, קבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) צופה כי עד שנת 2030 כושר הייצור השיא של המערכת יגדל ב-40,000 מגה-וואט, ויגיע ל-90,000 מגה-וואט בהשוואה לסוף שנת 2024 (כ-50,000 מגה-וואט). מתוכם, הצפון זקוק ל-20,000 מגה-וואט, הדרום ל-18,000 מגה-וואט והמרכז ל-2,000 מגה-וואט.
משרד התעשייה והמסחר העריך כי מדובר בכמות גדולה מאוד של קיבולת, וזמן הבנייה של פרויקטים של חשמל ארוך, בדרך כלל 3-5 שנים. לכן, יש לחוקק חוק חדש בהקדם האפשרי כדי להסיר את בעיית המיסוד.
זה תורם ליצירת תנאים נוחים לתכנון והשקעה כדי להכניס בקרוב מקורות חשמל למערכת החשמל; יצירת תנאים לסוציאליזציה וגיוס משאבים חברתיים כדי להבטיח ביטחון אנרגטי, ההערכה היא כי נדרשים כ-70-80 מיליארד דולר עבור מקורות חשמל; השלמת מוסדות וקיום מנגנונים לגיוס מקורות אנרגיה מתחדשים, אנרגיה חדשה ואנרגיה גרעינית.
"לאור הנימוקים הדחופים הנ"ל, הממשלה הציעה שהאסיפה הלאומית תאשר מושב אחד", הסביר משרד התעשייה והמסחר.
הבהרה לגבי צריכת חשמל
ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה קובעת כי ההוראה בסעיף 8, סעיף 5, סעיף ג', בנוגע להתחייבות הקונה לתפוקת חשמל מינימלית וארוכת טווח, מהווה למעשה ערובה לתפוקת חשמל מינימלית.
הוועדה מודאגת מכך שהוראה כזו אינה עולה בקנה אחד עם עקרונות פעולת השוק התחרותי הקבועים בסעיף 1, סעיף 60 של הצעת החוק בנושא "הבטחת פומביות, שקיפות, שוויון, תחרות הוגנת ואי-אפליה בין המשתתפים בשוק החשמל" ועם נקודת המבט המנחה של החלטה מס' 55-NQ/TW "ביטול נחוש של כל ביטוי של סובסידיות, מונופול, תחרות לא שוויונית וחוסר שקיפות במגזר האנרגיה".
בנוסף, כאשר היא משתתפת בשוק החשמל, יש לתחנה את הזכות להגיש הצעות מחיר תחרותיות מול תחנות כוח אחרות כדי לגייס ולייצר תפוקה גבוהה. זה מבטיח אופטימיזציה של מקורות אנרגיה זולים כמו אנרגיה הידרואלקטרית בתפעול מערכת החשמל הארצית.
מצד שני, אם תפוקת החשמל תיחתם בחוזים ארוכי טווח עם משקיעים בפרויקטים של אנרגיה המופעלת על ידי גז כפי שנקבע בטיוטת החוק, קונה החשמל, כמו EVN, יצטרך לשאת בעלות עצומה, שתשפיע על המאזן הפיננסי של הקבוצה, בניגוד למגמת שוק החשמל התחרותי.
לכן, ועדה זו ממליצה ללמוד ולשקול היטב את התוכן הנ"ל.
משרד התעשייה והמסחר הסביר כי: המושג "תפוקת חשמל חוזית" בשוק החשמל אינו התפוקה (הפיזית) אלא רק התפוקה הפיננסית המחויבת בחוזה עתידי על חשמל, לפי תקנות שוק החשמל הנוכחיות, היא עדיין נקראת Qc.
במדיניות ובהקשר של צמצום הדרגתי של אנרגיה תרמית המופעלת על ידי פחם, גז טבעי נוזלי (LNG) הוא מקור כוח בסיסי חשוב לוויסות המערכת. זהו מקור הכוח המבטיח את ביטחון האנרגיה הלאומי ומהווה בסיס חשוב לפיתוח אנרגיה מתחדשת.
על פי משרד התעשייה והמסחר, עבור תחנות כוח המשתמשות בגז טבעי נוזלי, הרגולציה של התחייבות תפוקת חשמל מינימלית לטווח ארוך במסגרת חוזים היא מדיניות שמטרתה להבטיח השקעה לטווח ארוך, לנהל סיכונים עבור משקיעים, וכן לסייע למשקיעים ללוות הון, לגייס הון לבנייה, ולהיות מסוגלים להחזיר עלויות להחזר הלוואות שהושקעו בפרויקטים של חשמל.
בפרט, למקורות כוח המופעלים על גז טבעי נוזלי יש עלויות השקעה ומחירים גבוהים יותר בהשוואה למקורות כוח אחרים, והם אינם יכולים להתחרות במקורות כוח אחרים כאשר הם משתתפים בשוק החשמל.
"ללא התחייבות לתפוקת חשמל מינימלית וארוכת טווח בחוזה, מפעלים לא יוכלו לייצר חשמל ולא יוכלו להחזיר הון. לכן, כדי להבטיח ביטחון אנרגטי, משקיעים דורשים מרוכשי חשמל להתחייב לתפוקת חשמל מינימלית וארוכת טווח בחוזה כדי לחשב ולקבוע זרם הכנסות יציב ולהבטיח פירעון חובות הפרויקט", ניתח משרד התעשייה והמסחר.
| על פי משרד התעשייה והמסחר, אנרגיה גרעינית היא מקור חשמל גדול, המסוגל לפעול ברקע ולספק חשמל יציב. זוהי גם מקור חשמל ירוק ובר קיימא. לכן, יש צורך לחקור ולפתח אנרגיה גרעינית בעתיד כדי להבטיח ביטחון אנרגטי ופיתוח בר קיימא. על מנת שיהיה בסיס ליישום בנייה ופיתוח של אנרגיה גרעינית לאחר קיום מדיניות של הרשויות המוסמכות, יש צורך להשלים את המדיניות בנושא פיתוח אנרגיה גרעינית בחוק החשמל (מתוקן). |
[מודעה_2]
מקור: https://vietnamnet.vn/sua-luat-dien-luc-de-huy-dong-70-80-ty-usd-tien-dau-tu-2337502.html
תגובה (0)