הו צ'י מין סיטי - עיר ראויה למגורים, עולה בעידן החדש

החזון החדש של הו צ'י מין סיטי (החדשה) הוא להפוך ל"עיר ענקית בינלאומית" - עיר חכמה, ירוקה ויצירתית, האופיינית לא רק לחוזק כלכלי אלא גם לעושר בתרבות, אמנות, ספורט, בידור ואורח חיים מודרני ודינמי.

הו צ'י מין סיטי - עיר ראויה למגורים, עולה בעידן החדש

הו צ'י מין סיטי החדשה תהיה מרכז אזורי של פיננסים, שירותים, מסחר, לוגיסטיקה, תעשיית היי-טק ותיירות ימית; עם אוריינטציה פיתוחית המבוססת על טכנולוגיה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, קיימות סביבתית, חברה הרמונית, מחוברת ופתוחה, גיבוש ערכים מתקדמים של אסיה והעולם; שאיפה להיות מקום אטרקטיבי, איחוד כישרונות ויזמים מקומיים ובינלאומיים, מקום לקהילת הסטארט-אפים והיצירתיות, טיפוח מגמות ומודלים מתקדמים.

הו צ'י מין סיטי (החדשה) חייבת להיות לא רק קטר כלכלי לאומי, אלא גם אזור עירוני מודרני בעל השפעה ברשת הערים הגלובליות.

ערך היסטורי של היווצרות והתפתחות

בשנת 1698 נשלח הגנרל נגוין הוו קאן לדרום כדי לבדוק, ובכך נולד ארמון ג'יה דין (קודמו של סייגון). באותה תקופה, ארץ זו הייתה במקור אזור יערות וביצות צפוף, אך הייתה בעלת מיקום גיאוגרפי נוח, עם מערכת תעלות ואדמה פורייה. תחת שלטון אדוני נגוין, סייגון התפתחה בהדרגה והפכה למרכז מסחר חשוב באזור הדרום.

כאשר הקולוניאליסטים הצרפתים פלשו לווייטנאם, סייגון הפכה למרכז ניצול קולוניאלי וכונתה על ידי הצרפתים "פנינת המזרח הרחוק". סייגון התפתחה במהירות והפכה לעיר מודרנית עם יצירות אדריכליות רבות בסגנון מערבי.

לאחר איחוד המדינה בשנת 1975, לציון תרומתו של הנשיא האהוב הו צ'י מין, שונה שמה של סייגון להו צ'י מין סיטי ב-2 ביולי 1976.

בתקופת דוי מוי, העיר הייתה חלוצה ביוזמות פורצות דרך; הקטר הכלכלי; המקור למדיניות כלכלית חשובה רבות של המדינה; היישוב שנפגע בצורה הקשה ביותר והכואב ביותר ממגפת הקורונה, אך עדיין התגבר בעמידה ובחוזקה והמשיך לתרום תקציב גדול למדינה.

במיוחד בתקופה שבין 2021 ל-2025, למרות קשיים, אתגרים והזדמנויות רבים, העיר קידמה את מסורת הסולידריות, ירשה את תוצאות הפיתוח היציבות מקדנציות קודמות רבות, הנחישות החזקה של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית, יחד עם הקונצנזוס והתמיכה הגבוהה של הקהילה העסקית והציבור, תרמו לקידום פיתוח מקיף בכל תחומי העיר, תוך קידום תפקידו של מוקד הצמיחה של המדינה כולה.

הערך הכולל של ה-GRDP בשנת 2025 צפוי לגדול פי 1.5 בהשוואה לשנת 2020; ה-GRDP לנפש מגיע ל-8,400 דולר, פי 1.7 מהממוצע הארצי.

הכנסות תקציב המדינה בתקופה 2021-2025 הגיעו לכמעט 2.4 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של 30% בהשוואה לתקופה הקודמת, עם קצב צמיחה ממוצע של 7% לשנה, התורם 26% מסך הכנסות התקציב הלאומי השנתיות. הכלכלה הדיגיטלית צומחת בחוזקה ומהווה 25% מההכנסה הכלכלית הלאומית (GRDP).

ענפי השירותים מתפתחים בכיוון מודרני, איכות המסחר והשירותים משתפרת. התעשייה מתמקדת בפיתוח לכיוון של מתן עדיפות לתחומים בעלי תוכן מדעי וטכנולוגי גבוה. החקלאות מתפתחת במהירות לכיוון אקולוגיה עירונית, תוך יישום טכנולוגיה מתקדמת.

משיכת השקעות קודמה לכיוון בחירת משקיעים גדולים, פוטנציאליים ובעלי מוניטין; בתוך 5 שנים הוקמו כמעט 225,000 מפעלים חדשים, המהווים 30% מהמדינה, עלייה של 8.3% בהשוואה לתקופה הקודמת. פריצות דרך במוסדות, תשתיות, טרנספורמציה דיגיטלית, פיתוח מדע וטכנולוגיה ומשאבי אנוש התמקדו והשיגו תוצאות חשובות רבות.

תשתיות תחבורה ועירוניות מתוכננות ומושקעות בכיוון רב-מרכזי, מחובר אזורי וניתן להתאמה לשינויי האקלים. מערכת ההפעלה של סטארט-אפים וחדשנות מתקרבת לרשימת 100 הערים הדינמיות ביותר בעולם.

פעילויות בתחומי התרבות, החברה, החינוך, הבריאות, הקהילה, הביטחון הסוציאלי וכו' מתמקדות בפיתוח במקביל לפיתוח כלכלי. ההגנה והביטחון הלאומי נשמרים; בניית המפלגה ותיקוןה מתחזקים, וזוהי המשימה המרכזית והחשובה להבטחת יציבותה ופיתוחה של העיר.

בהמשך לתוצאות שהושגו בתקופה 2021-2025, בששת החודשים הראשונים של 2025 בלבד, לעיר יש נקודות אור רבות בפיתוח החברתי-כלכלי, ובמיוחד קצב הצמיחה הכלכלית (GRDP) שצפוי לעלות ביותר מ-8% - זוהי העלייה הגבוהה ביותר בהשוואה לאותה תקופה מאז 2020. סך המכירות הקמעונאיות של סחורות גדל ב-17.3%; היצוא מוערך לעלייה ב-13.3%; סך הון ההשקעות החברתיות מוערך לעלייה ב-16.2% באותה תקופה; משיכת השקעות זרות ישירות הגיעה לכמעט 3 מיליארד דולר (פי 2.69 בהשוואה לאותה תקופה ב-2024).

העבודה על רפורמה בהליכים מנהליים, שיפור סביבת ההשקעות והסרת "קריש הדם" של הכלכלה השיגה תוצאות חיוביות ראשוניות; העירייה הסירה 63 פרויקטים מרכזיים, הובילה ופינתה מעל 86,000 מיליארד דונג וייט של הון השקעות, בשטח של 923 דונם... תרמה להכנסות התקציב המשוערות של 322 טריליון דונג וייט, המגיעות ליותר מ-62% מההערכה, עלייה של 20.4% באותה תקופה, ובכך מנעה בזבוז משאבים חברתיים, יצרה אמון בקהילת העסקים, ומפעלים גדולים רבים חזרו להשקיע ולפתח בעיר.

בפרט, שני הפסטיבלים הגדולים של העיר (30 באפריל ו-Vesak) אורגנו בהצלחה, תרמו לעוררות פטריוטיות וגאווה לאומית, הותירו רשמים יפים רבים וחיזקו את מעמדה של וייטנאם בזירה הבינלאומית.

יישום החלטה מס' 57-NQ/TW השיג תוצאות חיוביות רבות: העיר נמצאת בין 5 מערכות האקולוגיות החדשניות המובילות בדרום מזרח אסיה (על פי דירוג StarupBlink); חתמה, שיתפה פעולה והחלה בפרויקטים רבים עם משקיעי טכנולוגיה מקומיים וזרים גדולים (כגון Viettel, NVIDIA, ADM, Evoluion).

בפרט, תרומת הפריון הכולל (TFP) ל-GRDP תגדל בהתמדה, ותתרום לקידום גיוס הון זרם ישיר לפעילויות מקצועיות, מדעיות וטכנולוגיות, עם הון כולל של 1.2 מיליארד דולר ברבעון השני של 2025.

העיר תיאמה עם מחוזות בין דואונג ובה ריה-וונג טאו כדי לחבר תשתית דיגיטלית עבור 168 רובעים, קומונות ואזורים מיוחדים; השלימה את פריסת מערכות מידע משותפות ופלטפורמות דיגיטליות, מה שהבטיח את ההפעלה הרשמית של פלטפורמות דיגיטליות עבור ממשלות דו-רמות החל מ-1 ביולי 2025.

פיתוח פורץ דרך

ב-12 ביוני 2025, האסיפה הלאומית של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם חתמה ופרסמה את החלטה מס' 202/2025/QH15 של האסיפה הלאומית על סידור יחידות מנהליות ברמת המחוז; במסגרתה הוקמה העיר הו צ'י מין החדשה על בסיס מיזוג של שלושה יישובים: הו צ'י מין סיטי, בה ריה-וונג טאו ובין דואונג.

לעיר החדשה שטח טבעי של 6,772.59 קמ"ר ואוכלוסייתה מונה 14,002,598 איש; היא הופכת לליבת האזור הכלכלי הדרומי המרכזי. ניתן לומר שזו החלטה אסטרטגית של המפלגה והמדינה שלנו - המסמנת פרק חדש בתהליך המהפכני של סידור המנגנון "יעיל-חזק-יעיל-אפקטיבי-אפקטיבי-אפקטיבי".

החלטה זו אינה רק עניין של הוספת מרחב גיאוגרפי, אלא שילוב של כוחות ליצירת מומנטום חדש ומרחב חדש לפיתוח ברמה ובמעמד גבוהים יותר, מתוך חזון להפוך לאחת מ-100 הערים הראויות למגורים בעולם עד 2030 וחזון לשנת 2045.

החזון החדש של הו צ'י מין סיטי (החדשה) הוא להפוך ל"עיר ענקית בינלאומית" - עיר חכמה, ירוקה ויצירתית, האופיינית לא רק לחוזק כלכלי אלא גם לעושר בתרבות, אמנות, ספורט, בידור ואורח חיים מודרני ודינמי.

הו צ'י מין סיטי החדשה תהיה מרכז אזורי של פיננסים, שירותים, מסחר, לוגיסטיקה, תעשיית היי-טק ותיירות ימית; עם אוריינטציה פיתוחית המבוססת על טכנולוגיה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, קיימות סביבתית, חברה הרמונית, מחוברת ופתוחה, גיבוש ערכים מתקדמים של אסיה והעולם; שאיפה להיות מקום אטרקטיבי, איחוד כישרונות ויזמים מקומיים ובינלאומיים, מקום לקהילת הסטארט-אפים והיצירתיות, טיפוח מגמות ומודלים מתקדמים.

הו צ'י מין סיטי (החדשה) חייבת להיות לא רק קטר כלכלי לאומי, אלא גם אזור עירוני מודרני בעל השפעה ברשת הערים הגלובליות.

משימה אסטרטגית, יצירת בסיס לצמיחה

במהלך קדנציה 2025-2030, כל ועדת המפלגה העירונית תתמקד ביישום 5 המשימות האסטרטגיות והמרכזיות הבאות:

ראשית, יש להתמקד ביישום מערכת שלטון מקומית דו-מפלסית, שהיא "רזה-חזקה-יעילה-אפקטיבית-אפקטיבית", עם רוח של מהירות, נחישות וריצה תוך כדי עמידה בתור. זוהי המטרה הכללית, שמטרתה לבנות מנגנון שלטון מקומי יעיל, לצמצם את הרמות הביניים, לייעל את כוח האדם ולשפר את הקיבולת והיכולת לעמוד בדרישות ובמשימות במצב החדש; לרבות:

+ "ייעול" פירושו צמצום סוכנויות, יחידות וארגונים מיותרים שיש להם פונקציות ומשימות כפולות, או שאינם מתאימים עוד למצב המעשי.

+ "חזק" פירושו שיפור היכולת והכישורים של הצוות, עובדי המדינה ועובדי הציבור; שיפור היעילות התפעולית של סוכנויות ויחידות.

+ "יעילות, אפקטיביות, יעילות" פירושה להבטיח שהמנגנון יפעל בפריון ובאיכות, יעמוד בדרישות ובמשימות שהוקצו, ויביא תועלת מעשית לאנשים ולעסקים.

+ "מהירות, נחישות, ריצה ועמידה בתור בו זמנית" מראה דחיפות ונחישות גבוהה בתהליך היישום, תוך הבטחת נכונות ומדע, הימנעות משיבושים והשפעות שליליות על פעולת המנגנון.

שנית, יש לממש את היישום כדי להשיג את התוצאות הגבוהות ביותר של "ארבעת עמודי התווך" של ההחלטה האסטרטגית, כולל: החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; החלטה מס' 59-NQ/TW מיום 24 בינואר 2025 של הפוליטביורו בנושא "אינטגרציה בינלאומית במצב החדש"; החלטה מס' 66-NQ/TW בנושא חדשנות בחקיקה ובאכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש; החלטה מס' 68-NQ/TW מיום 4 במאי 2025 של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי. בהתאם לכך, יישום "ארבעת עמודי התווך" של ההחלטה חייב להבטיח את הדרישות: יעדים ברורים, תוכניות ותוכניות ברורות, מפות דרכים ספציפיות וברורות, מוצרים ברורים ואחריות ברורה.

שלישית , יש לבחון, להתאים ולבנות בדחיפות תוכנית חדשה להו צ'י מין סיטי החדשה, עם חזון של מרחב אחד - 3 אזורים, בהם: אזור הו צ'י מין סיטי הקיים ממלא את תפקיד "הון פיננסי והיי-טק", תוך התמקדות בפיתוח מרכז פיננסי, מסחרי, שירותים, טכנולוגיה וחדשנות; אזור בין דואנג ממלא את תפקיד "הון תעשייתי", מרכז ייצור ותעשיית היי-טק; אזור בה ריה-וונג טאו הוא "הבירה הכלכלית הימית", הממלא את תפקיד שער נמל ימי בינלאומי, מפתח שירותי לוגיסטיקה ומרכז תעשיית אנרגיה.

רביעית, להמשיך ליישם ביעילות את האסטרטגיה של מרכז אחד - 4 גבוהים - ריכוז אחד, כאשר: מרכז אחד יוקם מרכז פיננסי בינלאומי בהו צ'י מין סיטי; 4 גבוהים הכוללים: (i) מרכז היי-טק רב-תכליתי (חדשנות; בינה מלאכותית; GIS; שבב מוליכים למחצה); (ii) פארק תעשייה היי-טק; (iii) חינוך איכותי; (iv) שירותי בריאות איכותיים; ריכוז אחד יתמקד בהשקעה בתשתיות תנועה ותשתיות דיגיטליות כדי להבטיח סנכרון ומודרניות (ברוח החלטה מס' 57-NQ/TW, מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית).

חמישית, התמקדות בשיפור יעילות הרפורמה המנהלית, שיפור סביבת ההשקעות ושיפור מעמד ההשקעות, לרבות:

- שיפור יעילות הרפורמה המנהלית לקראת "4 נקודות מפתח": ממשל דיגיטלי; ממשל מבוסס תוצאות, ביזור; בניית ממשל מכוון שירותים; טיפול בהליכים מנהליים באופן שקוף, חוקי ובזמן.

- שיפור מצב ההשקעה: עד שנת 2030, העיר שואפת להיות בין 3 המובילים במדד התחרותיות המחוזי (PCI) ובמקום הראשון באזור המושך משקיעים גדולים.

כדי להשיג מטרה זו, על העיר לחזק את עבודת קיצוץ הליכים אדמיניסטרטיביים מיותרים, במיוחד בתחומים הקשורים לאנשים ולעסקים (קיצוץ שלבים מסורבלים הקשורים למשיכת השקעות; צמצום הזמן הנדרש להענקת והחלפת אישורי שימוש בקרקע; אי-הכרח להגיש בקשה להיתרי בנייה במקומות עם תכנון מפורט וכו') ; ליצור את הסביבה האטרקטיבית ביותר עבור משקיעים גדולים, עם מדיניות תמריצים אטרקטיבית, תשתיות מודרניות, משאבי אנוש איכותיים וסביבת מגורים טובה; לשפר את איכות הניהול הכלכלי; השקעה בהשלמת תשתיות תחבורה, אנרגיה ולוגיסטיקה חשובה מאוד כדי לענות על צרכי המשקיעים; הכשרה ופיתוח משאבי אנוש איכותיים הם גורם מפתח למשיכת מפעלים ותעשיות היי-טק בעלות ערך מוסף גבוה; בניית סביבת מגורים טובה (כולל דיור, חינוך, בריאות ותרבות) היא גורם חשוב במשיכת ושימור עובדים ואנשי מקצוע.

למען המטרה להפוך לעיר ראויה למגורים

הו צ'י מין סיטי מזהה את המטרות, הכיוונים, המשימות והפתרונות לתקופה 2025-2030 עם מרחב מאוחד של "שלושת הקטבים הכלכליים" הדינמיים ביותר במדינה המתכנסים לעיר ענקית כלכלית פיננסית-הייטק, תעשייתית-ימית עם צפיפות הפיתוח הגבוהה ביותר בדרום מזרח אסיה, עם חזון לשאוף להיות בין 100 הערים הטובות ביותר למגורים בעולם עד 2030 וחזון לשנת 2045.

במסגרתם, התמקדו ביצירת 6 נקודות מיקוד אסטרטגיות עם הפרויקטים והעבודות המרכזיות הבאות:

1- יצירת אזור תיירות ימי ברמה עולמית (הו טראם-בין צ'או-לונג האי-וונג טאו); פיתוח צורות בידור מגוונות ומושכות (כגון גולף, משחקי ים, נמלי תיירות, בתי קזינו, אתרי נופש אקולוגיים).

2- הקמת אזור סחר חופשי הקשור לאשכול נמל המעבר קאי מפ-קאן ג'יו.

3- פיתוח אזור עירוני תיירותי-אקולוגי-אתר נופש בקאן ג'יו, הקשור לשמורת הביוספרה העולמית קאן ג'יו.

4- בניית מרכז פיננסי בינלאומי ומרכז היי-טק רב-תכליתי.

5- פיתוח האזור העירוני המרכזי של הו צ'י מין סיטי.

6- הקמת המרכז התעשייתי בין דואנג - מרכז עירוני.

בנוסף, עם תנאים נוחים מבחינת מאפייני אוכלוסייה צעירה, מעמד עסקי דינמי, אוניברסיטאות רבות, מכוני מחקר ויכולת אינטגרציה גבוהה, העיר צריכה לקדם את בנייתה של מערכת אקולוגית מדעית וטכנולוגית, חדשנות ופיתוח של צוות כלכלי פרטי חזק, מסור ובעל יכולות. במקביל, לדבוק בתוקף במטרה של פיתוח אנושי מקיף, תוך שילוב הדוק של צמיחה כלכלית עם קידמה, שוויון חברתי ואיכות חיים.

העיר לא רק מרכז כלכלי, אלא גם מקום ראוי למגורים, שבו לכל אזרח מובטחות הזדמנויות פיתוח, תוך טיפול מלא מבחינת בריאות, חינוך, סביבת מגורים ובטיחות. העיר החדשה תשקיע רבות בבריאות, חינוך, שירותי בריאות הציבור ופיתוח פיזי ושכלי של הדור הצעיר.

לדאוג לביטחון סוציאלי מקיף, תוך הבטחה שאף אחד לא נשאר מאחור בתהליך הפיתוח; לתת עדיפות לצמצום פער הפיתוח בין יישובים, במיוחד אזורים שהתאחדו לאחרונה ואזורים מוחלשים.

עם מסורת ההקמה והפיתוח שלה, היא תיצור בסיס איתן לוועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי (חדשה) להמשיך ולהיות מרכז של סולידריות, שירות מעורר השראה ומסירות ליצירה, המסוגל להוביל עיר שהיא לא רק מובילה במדינה, אלא גם פורצת דרך במפה העירונית העולמית.

זה יהיה הסימן הייחודי של הו צ'י מין סיטי - עיר של חדשנות, פעולה ושאיפה להושיט יד, ראויה לשאת את שמו של הנשיא הגדול הו צ'י מין.

נגוין ואן דואוק - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית, יו"ר הוועד העממי של הו צ'י מין סיטי

(וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-thanh-pho-dang-song-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-post1047037.vnp