הדגמה יוצאת דופן של תפקיד המנהיגות של המפלגה בחדשנות בחשיבה משפטית

בנאום הפתיחה שלו, אמר סגן שר המשפטים פאן צ'י הייאו כי תחת הנחיית הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו והמזכיר הכללי טו לאם, ניסוח המסמכים שיוגשו לקונגרס כלל דרכים חדשות לעשות דברים, גישות חדשות והוא מכיל תכנים חדשים רבים.

בפרט, הדגיש סגן השר כי בנוגע לגישה החדשה, ברוח הנחייתו הכללית של המזכיר הכללי , המסמך חייב להיות מכוון פעולה, ספציפי וברור כדי שניתן יהיה ליישמו באופן מיידי. לכן, בניגוד לקונגרסים קודמים, המסמך שהוגש לקונגרס ה-14 כולל טיוטת תוכנית פעולה נוספת כדי שניתן יהיה ליישם את העבודה הרלוונטית באופן מיידי.

מבחינת הצורה, המסמכים שהוגשו לקונגרס כוללים גם נקודות חדשות רבות; כולל שילוב התוכן בדוחות מרכיבים כגון הדו"ח החברתי -כלכלי שהוכן על ידי הממשלה, הדו"ח על עבודת בניית המפלגה בדוח הפוליטי, על מנת שיוכלו להעריך באופן מקיף ומעמיק, תוך הימנעות משכפול של תוצאות יישום החלטת הקונגרס ה-13. במקביל, הוא גם קובע באופן מלא ומדויק את הכיוונים והמשימות, ובמיוחד את הכיוונים המרכזיים, פתרונות פורצי דרך שיש ליישם במהלך הקדנציה ובקדנציות הבאות.

גם תוכן טיוטות המסמכים מכיל נקודות חדשות רבות. על פי דו"ח ועדת המשנה למסמכים, ישנן 18 סוגיות חדשות במסמכים שהוגשו לקונגרס ה-14. על בסיס זה, סגן השר ביקש מהנציגים להתמקד בדיון ותרומה של רעיונות להשלמת טיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס.

טיוטת הדו"ח הפוליטי תמציתית, עם תכנים אידיאולוגיים חדשים רבים.

בסדנה, המשתתפים שיבחו מאוד את איכות טיוטות המסמכים, הכוללות חשיבה, דרכי פעולה וגישות חדשות לבעיות, עם רעיונות חדשים, תמציתיים ועמוקים רבים; כיסוי נושאים קשורים, הערכה מדוקדקת ומדויקת של התוצאות שהושגו, וגם הצבעה גלויה על המגבלות, הגדרה ברורה של נקודות מבט, מטרות, כיוונים, משימות ופתרונות, במיוחד משימות מפתח ופתרונות פורצי דרך.

טיוטת הדו"ח הפוליטי תמציתית, תמציתית, כללית אך גם ספציפית בתכנים רבים, מה שמקל על היישום בעתיד הקרוב. בפרט, ההערות שיבחו מאוד את פיתוח טיוטת תוכנית הפעולה הנלווית לדו"ח הפוליטי.

בהסכמה עם הנחישות הברורה של טיוטת הדו"ח הפוליטי להמשיך ולבנות ולשכלל באופן מקיף וסינכרוני את המוסד לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה, שבו שכלול המוסד הפוליטי הוא המפתח, המוסד הכלכלי הוא המוקד, ומוסדות אחרים חשובים מאוד, הציעו נציגים רבים להבהיר, להדגיש ולהעלות את התוכן על בניית מוסדות בטיוטת המסמך כדי להבטיח שהוא תואם את תפקידה של עבודה זו בשלב הפיתוח החדש של המדינה.

בסיכום הערות היחידות, הציע ד"ר נגוין ואן קואנג, מנהל המכון לאסטרטגיה ומדעי המשפט במשרד המשפטים, להוסיף לטיוטת הדו"ח הפוליטי שהוגש לקונגרס את התוכן הבא: "בנייתה ושכלולה של שלטון החוק הסוציאליסטי הוייטנאמי - מדינת העם, על ידי העם ולמען העם, בהובלת המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, מיושמים יותר ויותר בנחישות, באופן מקיף וסינכרוני."

מנגנון המדינה התייעל, יעיל ופרודוקטיבי; הממשל עבר רפורמה לכיוון מקצועי ומודרני. ניתנו הנחיות חשובות רבות ובזמן בנוגע לחדשנות בעבודת חקיקת החוק והאכיפה, הסרת מכשולים וחוסרים הנגרמים על ידי תקנות משפטיות. החשיבה על חקיקת החוק התחדשה; המערכת המשפטית ממשיכה להיות משוכללת באופן סינכרוני; עבודת ארגון אכיפת החוק עשתה התקדמות רבה.

בכך, מדגישים את תפקידה המנהיגותי של המפלגה בחדשנות החשיבה המשפטית; ובמקביל מכירים בהתקדמות המשמעותית בשכלול המוסדות והרפורמות המנהליות, בהתאם לרוח בניית מדינת שלטון חוק של העם, על ידי העם ולמען העם.

שליטה בכוח עם מוסדות דיגיטליים

בהתייחסו לתוכן המוסדי של טיוטות המסמכים, הציע פרופסור ד"ר פאן טרונג לי, יו"ר ועדת המשפטים לשעבר של האסיפה הלאומית, להוסיף הערכה נוספת ולהציע פתרונות לשיפור. "המסמכים צריכים להעריך את התפקיד ולהצביע על צווארי בקבוק מוסדיים קיימים על מנת לזהות פתרונות לשיפור", אמר מר פאן טרונג לי.

בנוסף לכך, פרופסור ד"ר פאן טרונג לי הציע גם לבטא בצורה ברורה יותר את תוכן העקרונות והדרישות לשכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של מדינת וייטנאם.

בהתאם לכך, המסמך צריך להדגיש את תוכן המשך שכלול מדינת החוק הסוציאליסטית הוייטנאמית לכיוון יצירת פיתוח, שלטון חוק מודרני, יושרה, יעילות, שירות העם וקידום חדשנות; קידום טרנספורמציה דיגיטלית בממשל הלאומי, שליטה בכוח באמצעות מוסדות דיגיטליים, שיפור האחריותיות, הפרסום והשקיפות בפעילויות שירות הציבור, הבטחת שכל הכוח נשלט בקפדנות על ידי החוקה והחוקים, למען התפתחות מהירה, בת קיימא, עצמאית ומאושרת של העם בעידן החדש.

ד"ר נגו ואן נהאן, מאוניברסיטת האנוי למשפטים, הציע להוסיף לטיוטת המסמך מספר תכנים המשקפים את הרוח המנחה של החלטה 27-NQ/TW על המשך בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של וייטנאם בתקופה החדשה; הוספת המטרה של הגברת התחרותיות הבינלאומית של מערכת המשפט הוייטנאמית.

מתוך דאגה לנושא שכלול מוסד הפיתוח, הציעו נציגים רבים להבהיר את תוכן המוסד לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה; את הקשר בין המוסדות, ובמיוחד את תפקיד המנהיגות של המוסדות הפוליטיים כלפי מוסדות אחרים. יחד עם זאת, יש צורך לגשת למוסד הפיתוח במובן רחב, הכולל לא רק חוקים, מנגנונים, מדיניות אלא גם את המנגנון, האנשים, מנגנוני ההפעלה של מנגנוני היישום, מוסדות הפיקוח והפיקוח על הסנקציות...

בסיום הסדנה, סגן שר המשפטים פאן צ'י הייאו ביקש מהמכון לאסטרטגיה ומדעי המשפט לסנתז באופן מלא את הדעות שהובעו בסדנה, לארגן מחקר מעמיק, לקלוט באופן מלא דעות סבירות ולייעץ למנהיגי המשרד ולוועדת המפלגה של משרד המשפטים להמשיך ולשכלל את הדוח על הערות לטיוטות מסמכים שנשלחו לרשויות המוסמכות, תוך הבטחה שהתיקונים המוצעים יהיו תמציתיים, שלמים, משכנעים וברורים.

ה. נגוין

מקור: https://nhandan.vn/the-hien-noi-bat-vai-tro-lanh-dao-cua-dang-trong-doi-moi-tu-duy-phap-luat-post923182.html