אכיפה אזרחית בסביבה הדיגיטלית

(Chinhphu.vn) - על פי צו מס' 152/2026/ND-CP, משרד המשפטים אחראי על בנייה, ניהול ותפעול של פלטפורמה דיגיטלית לאכיפה אזרחית לשרת פעילויות אכיפה אזרחיות, לפקח על אכיפה מנהלית ולנהל את הארגון והפעילויות של גורמי האכיפה.

תקנות לביצוע פסקי דין אזרחיים בסביבה הדיגיטלית.

הממשלה פרסמה את צו מס' 152/2026/ND-CP המפרט מספר הוראות ואמצעים ליישום חוק אכיפת פסקי דין אזרחיים.

הצו כולל 5 פרקים ו-116 סעיפים, המפרטים מספר הוראות ואמצעים לארגון והכוונה של יישום חוק אכיפת פסקי דין אזרחיים בנוגע להליכי אכיפת פסקי דין אזרחיים, טיפול בתלונות והודאות, הבטחת משאבים כספיים מהתקציב לאכיפת פסקי דין, וחובותיהם, סמכויותיהם ואחריותם של סוכנויות וארגונים באכיפת פסקי דין אזרחיים. ראויים לציון מיוחד התקנות בנוגע לביצוע אכיפת פסקי דין אזרחיים בסביבה הדיגיטלית. זה מייצג שינוי משמעותי בתהליך אכיפת החוק החל מ-1 ביולי 2026, ועובר משיטות עבודה מסורתיות לעידן הדיגיטלי.

הסביבה הדיגיטלית באכיפה אזרחית

על פי הצו, האמצעים המשמשים בסביבה הדיגיטלית לאכיפת פסקי דין אזרחיים כוללים:

א) פלטפורמה דיגיטלית לאכיפה אזרחית;

ב) פורטל שירות ציבורי לאומי, מערכת מידע מרכזית לעיבוד תהליכים מנהליים של משרד המשפטים ;

ג) יישום מערכת הזיהוי הלאומית (VNeID);

ד) פורטלים ואתרי אינטרנט של סוכנויות ניהול אכיפה אזרחית וסוכנויות אכיפה אזרחית;

(ד) דוא"ל ואמצעים אחרים כפי שנקבע בחוק.

בהתאם לנסיבות הספציפיות, רשות האכיפה האזרחית רשאית להשתמש באחד או יותר מהאמצעים הנ"ל.

פלטפורמה דיגיטלית לאכיפה אזרחית

הצו קובע כי משרד המשפטים אחראי על פיתוח, ניהול ותפעול פלטפורמה דיגיטלית לאכיפה אזרחית שתשרת את פעילויות האכיפה האזרחית, יבצע פיקוח על האכיפה המנהלית וינהל את ארגון ופעילותם של גורמי האכיפה.

הקמה ותפעול של פלטפורמה דיגיטלית לאכיפה אזרחית מתבצעים באמצעות השקעה, ליסינג של שירותי טכנולוגיית מידע, ליסינג של תוכנה, ליסינג של פלטפורמה דיגיטלית, ליסינג על בסיס מספר חשבונות משתמשים, או צורות אחרות כפי שנקבע בחוק.

הפלטפורמה הדיגיטלית לאכיפה אזרחית מיושמת באופן מרכזי ומאוחד, תוך הבטחת קישוריות ושיתוף נתונים, ויצירת מאגר נתונים של אכיפה אזרחית שישרת את פעילותן של סוכנויות ניהול האכיפה האזרחית תחת משרד המשפטים, סוכנויות אכיפה אזרחיות וקציני אכיפה.

המימון למשימות אלה מובטח מתקציב המדינה וממקורות לגיטימיים אחרים. ניהול הכספים והשימוש בהם יעמדו בהוראות החוק בנושא תקציב המדינה, השקעות ציבוריות, מדע , טכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית וחוקים רלוונטיים אחרים.

מסירה וקבלת פסקי דין אזרחיים והחלטות אכיפה .

הצו קובע כי מסירת וקבלת פסקי דין והחלטות יבוצעו ישירות, בסביבה הדיגיטלית, או באמצעות שירותי הדואר.

במקרים בהם פסקי דין והחלטות נשלחים באופן דיגיטלי, הזמן בו רשות האכיפה האזרחית מקבלת את פסק הדין או ההחלטה נקבע כזמן בו המכשיר האלקטרוני רושם את הקבלה המוצלחת של נתונים מלאים ותקפים בהתאם לחוק על עסקאות אלקטרוניות.

במקרים בהם פסקי דין או החלטות מתקבלים ישירות או באמצעות שירותי דואר, יש לחתום על המסירה והקבלה הן על ידי השולח והן על ידי הנמען ביומן קבלת פסק הדין/החלטה; שעת קבלת פסק הדין או ההחלטה היא התאריך בו רשות האכיפה האזרחית חותמת על קבלה.

עם קבלת פסק דין או החלטה, על רשות האכיפה האזרחית לבדוק אותם ולרשום אותם במרשם פסקי הדין וההחלטות שהתקבלו.

על הרישום לקבלת פסקי דין והחלטות להופיע: המספר הסידורי; התאריך, החודש והשנה; אופן קבלת פסק הדין או ההחלטה; המספר, התאריך, החודש והשנה של פסק הדין או ההחלטה ושם הגוף המוציא את פסק הדין או ההחלטה; שם וכתובת הצד המעורב; ומסמכים רלוונטיים אחרים.

בקשה לאכיפת פסק דין אזרחי

הצד הנוגע בדבר רשאי לבקש אכיפת פסק הדין מרשות האכיפה האזרחית המוסמכת באחת מהדרכים הבאות (*):

א) להגיש בקשות באופן דיגיטלי דרך פורטל השירות הציבורי הלאומי, מערכת המידע המרכזית לפתרון הליכים מנהליים של משרד המשפטים, אפליקציית VNeID, או אמצעים אלקטרוניים אחרים כפי שנקבע בחוק;

ב) הגשת בקשה באופן אישי או הצגת בקשה בעל פה. במקרה של הצגה בעל פה, על רשות האכיפה האזרחית לערוך רישום המכיל את תוכן בקשת האכיפה, חתום על ידי עורך הרישום, וחתום או נלקח טביעות אצבע על ידי מגיש הבקשה; רישום זה זהה לרישום בכתב;

ג) להגיש את הבקשה באמצעות שירות הדואר;

ד) טפסים אחרים כפי שנקבע בחוק.

בקשה לאכיפת פסק דין חייבת לכלול את התכנים העיקריים הבאים:

א) מידע על המבקש, האדם הזכאי לאכיפה והאדם החייב באכיפה, לרבות: שם מלא; כתובת; תאריך לידה; מספר זיהוי אישי, מספר זיהוי של סוכנות/ארגון; מספר רישום עסקי/קואופרטיב, מספר טלפון (אם קיים);

ב) תאריך, חודש ושנה של בקשת אכיפת פסק הדין;

ג) שם רשות האכיפה האזרחית המבוקשת;

ד) מספר, תאריך, חודש, שנה ורשות המנפיקה את פסק הדין או ההחלטה;

ד) דרישות אכיפה;

ה) מידע על הנכסים והתנאים לאכיפת פסק הדין נגד האדם החייב בציות (אם קיימים);

ז) אם המבקש הוא האדם שנגדו נאכף פסק הדין, יש לציין בבירור את מספר חשבון הבנק לקבלת הכסף (אם קיים);

ח) במקרים בהם מתבקשת אכיפת פסק דין בצורה הקבועה בסעיף 1, סעיף א' לעיל, יש לבצעה בהתאם לתקנות הרשות המוסמכת בנוגע לצורת הבקשה באותו אמצעי; במקרים בהם מתבקשת אכיפת פסק דין בצורה הקבועה בסעיפים 1, סעיף ב' ו-ג' לעיל, יש להציג את חתימתו או טביעת האצבע של מגיש הבקשה; אם מדובר בישות משפטית, יש להציג את חתימתו של הנציג החוקי ואת חותמת הישות המשפטית.

ט) פסקי דין, החלטות; מסמכים נלווים (אם קיימים). במקרים בהם מתבקשת אכיפת פסק בוררות, יש לספק מידע ומסמכים בנוגע לקבלת הבקשה לביטול פסק הבוררות על ידי בית המשפט, רישום פסק הבוררות, או מידע ומסמכים אחרים המוכיחים את תוקפו ואת יכולת האכיפה של פסק הבוררות כפי שנקבע.

תאריך בקשת האכיפה הוא התאריך שבו הבקשה נשלחה בהצלחה באמצעים המפורטים בסעיף א' של (*) לעיל; התאריך שבו רשות האכיפה האזרחית מקבלת את הבקשה או מבצעת רישום במקרה המפורט בסעיף ב' של (*) לעיל; או התאריך הרשום על בול חברת הדואר שאליה נשלחה הבקשה במקרה המפורט בסעיף ג' של (*) לעיל.

עם קבלת בקשה לאכיפה, על רשות האכיפה האזרחית להנפיק טופס קבלת בקשה. רשות האכיפה האזרחית תרשום את בקשת האכיפה במרשם רק כאשר תוכן בקשת האכיפה והמסמכים הנלווים מדויקים ומלאים כפי שנקבע.

במקרים בהם פסק דין או החלטה קובעים תקופות אכיפה תקופתיות או משתנות, עם קבלת בקשה לאכיפה לתקופות עוקבות, רשות האכיפה האזרחית תשתמש בפסק הדין או בהחלטה שהתקבלו קודם לכן כדי להוציא החלטת אכיפה, להכין תיק אכיפה ולארגן את האכיפה בהתאם לחוק.

אם תוכן בקשת האכיפה והמסמכים הנלווים אינם מדויקים או חלקיים, תוך יום עסקים אחד ממועד קבלת הבקשה, רשות האכיפה האזרחית תודיע למבקש לתקן או להשלים את המידע.

הודעה על אכיפת פסק דין בסביבה הדיגיטלית

1. הודעות בנוגע לאכיפת פסקי דין יימסרו בסביבה דיגיטלית, למעט כפי שנקבע בסעיפים 16, 17, 18 ו-19 לצו זה.

2. הודעות בסביבה הדיגיטלית מתבצעות דרך אפליקציית VNeID. התאריך בו אפליקציית VNeID מציינת שנשלחה ההודעה הוא התאריך בו ההודעה תקפה.

3. הצדדים המעורבים, ואלה בעלי זכויות וחובות נלוות, אחראים על הגישה לאפליקציית VNeID כדי לקבל הודעות על אכיפת פסקי דין ולממש את זכויותיהם וחובותיהם.

4. הסוכנות הלאומית לניהול מסד נתונים של האוכלוסייה אחראית על שילוב, אבטחה, חיבור ושיתוף של הודעות אכיפה באפליקציית VNeID.

5. אם הצד הנוגע בדבר מבקש הודעה באמצעי אלקטרוני אחר, רשות האכיפה האזרחית רשאית להודיע ​​בו זמנית באמצעות אמצעי זה.

צו זה נכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2026; מבטל את צו ממשלתי מס' 62/2015/ND-CP מיום 18 ביולי 2015, המפרט ומנחה את יישום מספר סעיפים בחוק אכיפת פסקי דין אזרחיים, כפי שתוקן ונוספו על ידי צו מס' 120/2016/ND-CP, צו מס' 33/2020/ND-CP וצו מס' 152/2024/ND-CP.

הוראות מעבר

עבור תיקי אכיפה שבוצעו באופן חלקי או לא באופן מלא לפני כניסת צו זה לתוקף, אך כאשר הליכי האכיפה בוצעו בהתאם לחוק אכיפת פסקי דין אזרחיים והנחיות יישומו, תוצאות האכיפה יוכרו; הליכי אכיפה עוקבים ימשיכו להתבצע בהתאם להוראות צו זה.

יישום הליכים לאכיפת פסקי דין בסביבה הדיגיטלית כפי שנקבע בצו זה יבוצע ברגע שיתקיימו התנאים ויפורסמו על ידי משרד המשפטים בפורטל האלקטרוני של משרד המשפטים.

מקור: https://baochinhphu.vn/thi-hanh-an-dan-su-tren-moi-truong-so-102260513232322025.htm