צמצום היקף העסקאות הדורשות אישור נוטריוני.

חוק האישור הנוטריוני המתוקן אינו מפרט את כל העסקאות הדורשות אישור נוטריוני, אלא רק מבהיר את הקריטריונים לקביעת עסקאות כאלה. הדבר מצמצם את היקף העסקאות הדורשות אישור נוטריוני תוך הבהרת הקריטריונים המחייבים ללא חפיפה או סתירה לחוקים קשורים.

צמצום ישיר במספר סוגי העסקאות הדורשות אישור נוטריוני עבור 6 מטרות.

החוק לתיקון והשלמה של סעיפים מסוימים בחוק הנוטריון מורכב משלושה סעיפים. באופן ספציפי, סעיף 1: תיקון והשלמה של סעיפים מסוימים בחוק הנוטריון, לרבות תיקון כל או חלק מהנקודות והסעיפים הבאים: סעיפים 2, 3, 11, 13, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 26, 29, 41, 42, 43, 44, 50, 57, 66, 67 ו-68; סעיף 2: תאריך תחילה; סעיף 3: הוראות מעבר.

סגן שר המשפטים דאנג הואנג אואן הציג כמה מהנקודות החדשות הבולטות בחוק ואמר כי החוק תיקן את התקנות בנוגע לעסקאות הדורשות אישור נוטריוני על מנת לצמצם את היקף העסקאות הללו.

בהתאם לכך, סעיף 1 של סעיף 3 מתוקן כך שיוציא מחוק האימות הנוטריוני עסקאות הדורשות אישור נוטריוני, ובמקום זאת יצוינו קריטריונים ברורים יותר לקביעת עסקאות הדורשות אישור נוטריוני (הוספת הקריטריון "דרישת תנאים מחמירים להשתתפות בעסקה", והסרה של הביטוי "או שהחוק מטיל על הממשלה את הסדר").

לדברי סגן שר המשפטים, תקנות כאלה מסייעות לצמצם את היקף העסקאות הדורשות אישור נוטריוני תוך הבהרת הקריטריונים המחייבים לעסקאות מאומתות נוטריונית מבלי לחפוף או להתנגש בחוקים קשורים.

סגן שר המשפטים דאנג הואנג אואן מציג את הסעיפים החדשים בחוק התוקן והשלים מספר סעיפים בחוק הנוטריון. צילום: מין טראנג.

באופן ספציפי, תקנה זו מצמצמת באופן ישיר את מספר ששת סוגי העסקאות הדורשות אישור נוטריוני הקבועים כיום בצווי ממשלה, מגדילה את מספר העסקאות שניתן לאמת אותן מרצונן על פי בקשה, מקלה ומפחיתה את עלויות הציות לחוק עבור ארגונים ויחידים, ומבטיחה שחוקים אחרים, כאשר הם מווסתים עסקאות הדורשות אישור נוטריוני, חייבים להעריך ולהבטיח באופן מלא שעסקאות מאושרות נוטריוניות עומדות בכל הקריטריונים הקבועים בחוק האישור הנוטריוני.

בנוסף, החוק קובע בבירור כי משרד המשפטים ינהל ויתאם עם משרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי לבחון, לעדכן ולפרסם את רשימת העסקאות הדורשות אישור נוטריוני ואימות בפורטל האלקטרוני של משרד המשפטים (סעיף 2, סעיף 1 לחוק).

החוק מתקן גם תקנות לקידום יישום עקרון הביזור בניהול נוטריוני על ידי המדינה, בהתאם למודל הארגוני הדו-שכבתי של השלטון המקומי בהקמה ובהפעלה של ארגוני נוטריוניזציה (סעיפים 3 עד סעיף 10, סעיף 1 לחוק).

באופן ספציפי, התיקונים לתקנות בנוגע לסמכות להכיר בשוויון ערך עבור אנשים שהוכשרו במקצוע נוטריון בחו"ל, ולמינוי, מינוי מחדש ופיטורים של נוטריונים בסעיפים 11, 13, 16 ו-17 לחוק הנוטריון משנת 2024, נועדו לבזר באופן יסודי את הסמכות לרשויות המקומיות. זה כולל קביעה ברורה בחוק של הסמכות להכיר בשוויון ערך עבור הכשרה מקצועית נוטריונית בחו"ל ליושב ראש ועדת העם המחוזית, או העברת הסמכות משר המשפטים ליושב ראש ועדת העם המחוזית (לגבי מינוי, מינוי מחדש ופיטורים של נוטריונים).

במקביל, החוק מתקן מספר תקנות בנוגע לארגון משרדי נוטריון בסעיפים 19 עד 24 ובסעיף 26 לחוק הנוטריון משנת 2024, על מנת להתאים אותו למודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, וליצור תנאים נוחים יותר להפעלת משרדי נוטריון במסגרת קידום שירותים ציבוריים מקוונים מלאים. באופן ספציפי, התקנה בנוגע ליחידות מנהליות ברמת מחוז/אזורים ברמת מחוז מוחלפת ביחידות מנהליות/אזורים ברמת קהילה. בנוגע לשינויים במטה משרדי הנוטריון, החוק משאיר את ההחלטה בידי הרשות המקומית, תוך הבטחה שהשינויים יהיו עקביים עם התוכנית המקומית לניהול ופיתוח ארגוני נוטריון.

זה מאפשר הגשת מסמכים מקוריים מאומתים על ידי נוטריון לרשות התביעה.

סגן שר המשפטים הצהיר גם כי החוק ביטל את סעיף 19, סעיף 2, לחוק הנוטריון. לפיכך, משרד המשפטים אינו אחראי עוד לפתח ולהגיש לממשלה אסטרטגיית פיתוח למגזר הנוטריון במסגרת חוק הנוטריון. עניין זה נופל תחת סמכותה ואחריותה של הממשלה בניהול המדינה של ענייני נוטריון. אם הממשלה תקבע כי יש צורך באסטרטגיית פיתוח למגזר הנוטריון, היא יכולה לקבוע זאת בצו או בהחלטה מנהלית הממנה את הרשות המוסמכת לפתח את האסטרטגיה ולהגישה לממשלה לפרסומה.

החוק מתקן גם מספר תקנות בנוגע להליכי אישור נוטריוני ומסמכי אישור נוטריוניים באופן שמפשט אותם, מדגיש את עקרון הניצול והשימוש בנתונים בתהליך הגשת מסמכים ופתרון בקשות אישור נוטריוני, תוך הבטחת עקרונות היסוד של מודל האישור הנוטריוני המהותי (מסעיפים 11 עד 15 וסעיף 17 לסעיף 1 לחוק).

מסיבת עיתונאים המודיעה על צו הנשיא על תשעת החוקים. צילום: מין טראנג

חוק הנוטריון המתוקן משנת 2024 מתקן את סעיף 3, סעיף 68, כדי לאפשר מסירת מסמכים מקוריים מאומתים על ידי נוטריון לרשויות התביעה לצורך אימות ובדיקה של מסמכים המשמשים את ההליכים. הוא כולל גם הוראות להבטחת שמסמכים מקוריים מאומתים על ידי נוטריון יישמרו בצורה מאובטחת, יוחזרו במלואם, וכי הדבר לא יפגע באופן מהותי בזכויותיהם הלגיטימיות של מבקשי אישור נוטריון בקבלת עותקים או בתיקון, השלמה או ביטול של מסמכים מאומתים על ידי נוטריון.

כדי להבטיח יישום יעיל ובזמן של החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק הנוטריון, אמר סגן השר דאנג הואנג אואן כי משרד המשפטים מתמקד בפיתוח והגשה לראש הממשלה של תוכנית ליישום החוק.

בנוסף, התוכנית כוללת תקשורת, הפצה והדרכה בנוגע לתכנים החדשים של החוק; פיתוח והגשה לממשלה לפרסום צו המתקן ומשלים מספר סעיפים של צו מס' 104/2025/ND-CP המפרט מספר סעיפים וצעדים ליישום חוק הנוטריון; והוצאת חוזר המתקן ומשלים מספר סעיפים של חוזר מס' 05/2025/TT-BTP המפרט מספר סעיפים וצעדים ליישום חוק הנוטריון.

מקור: https://daibieunhandan.vn/thu-hep-pham-vi-cac-giao-dich-phai-cong-chung-10417419.html