להקצות בדחיפות את יתרת הון תוכנית 2025 שלא הוקצה בפירוט למשימות ולפרויקטים ולמצוא פתרונות דרסטיים ובזמן לקידום יישום וחלוקת הון ההשקעה הציבורית שהוקצה והון התוכנית הלאומית; להאיץ את יישום פרויקטים מרכזיים וחשובים של השקעה ציבורית לאומית, כבישים מהירים ופרויקטים מרכזיים.
זהו אחד התכנים העיקריים של מסמך רשמי מס' 237/CD-TTg מיום 6 בדצמבר 2025 בנושא האצת חלוקת הון השקעות ציבוריות בחודשים האחרונים של 2025, אשר נחתם והונפק זה עתה על ידי ראש הממשלה פאם מין צ'ין .
מברק לשרים, ראשי סוכנויות ברמת המיניסטריאל, סוכנויות ממשלתיות ; ראשי סוכנויות מרכזיות אחרות ומזכירי ועדות מפלגתיות פרובינציאליות ועירוניות; יושבי ראש ועדות עממיות של פרובינציות וערים המנוהלות באופן מרכזי.
בהודעה נכתב: "בעבר, תחת הנהגתה של המפלגה, בליווי האסיפה הלאומית , הממשלה וראש הממשלה, הקדיש תשומת לב רבה להכוונת הון חזקה וצמודה, יחד עם מאמצים ונחישות של כל הרמות והמגזרים, חלוקת הון ההשקעות הציבוריות בשנת 2025 השיגה תוצאות חיוביות. שיעור החלוקה של תוכנית הון ההשקעות הציבוריות למשך 11 חודשים מוערך ב-60.6% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, גבוה יותר מאשר בתקופה המקבילה בשנת 2024 (58.2%), במונחים מוחלטים, גבוה בכ-155.7 טריליון וונד." ראש הממשלה שיבח 12 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-20 יישובים עם תוצאות חלוקה מעל הממוצע הארצי, במיוחד כמה יישובים שנפגעו מגשמים ושיטפונות, אך עדיין הבטיחו את ההתקדמות ויעדי החלוקה שנקבעו. במקביל, ראש הממשלה מתח ביקורת קשה על 22 משרדים, סניפים, סוכנויות מרכזיות ו-12 יישובים עם חלוקה נמוכה מהממוצע הארצי."
למרות שתוצאות התשלום עבור 11 החודשים הראשונים של 2025 היו גבוהות יותר מאשר בתקופה המקבילה ב-2024, הן עדיין לא הגיעו ליעד שנקבע; בעוד שזמן התשלום עבור הון השקעות ציבורי בשנת 2025 הוא 55 ימים בלבד, סכום ההון שיש לשלם גדול למדי (כ-360 טריליון וונד דונג). כדי להאיץ, לפריץ דרך ולשאוף להשלים את היעד של חלוקת 100% מתוכנית ההון הציבורית בשנת 2025, לתרום לייצוב המאקרו-כלכלה, לקידום צמיחה, להבטחת איזונים משמעותיים בכלכלה, ליצירת מקומות עבודה ופרנסה לאנשים ולהגשמת יעדי פיתוח חברתי-כלכלי, ראש הממשלה ביקש מהשרים, ראשי סוכנויות מרכזיות, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי, וביקש ממזכירי ועדות המפלגות המחוזיות, ועדות המפלגות העירוניות, יושבי ראש מועצות העם, ראשי משלחות האסיפה הלאומית של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי למלא את אחריותם, להתמקד בהכוונת יישום המשימות והפתרונות המרכזיים הבאים בצורה דרסטית, סינכרונית, מהירה ויעילה יותר:
זיהוי משימת קידום השקעות ציבוריות כאחת המשימות הפוליטיות החשובות ביותר
1. שרים, ראשי סוכנויות ברמת המיניסטריאל, סוכנויות ממשלתיות, סוכנויות מרכזיות אחרות, יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלות על ידי הממשל המרכזי
לקחת אחריות מלאה מול ראש הממשלה על הנחיית היישום המסונכרן של המשימות והפתרונות המפורטים בהחלטות ובמסקנות המפלגה, האסיפה הלאומית, הממשלה, בדיווחים הרשמיים, בהנחיות ובמסמכים המורים לראש הממשלה לקדם את הקצאת וחלוקת הון השקעות ציבורי.
זיהוי משימת קידום השקעות ציבוריות כאחת המשימות הפוליטיות החשובות ביותר, הוא אחד הקריטריונים להערכת קאדרים על פי תקנה 366-QD/TW של הפוליטביורו; לכן, במנהיגות ובהכוונה, חייבת להיות נחישות גבוהה, מאמץ רב, פעולה דרסטית, ביצוע כל משימה כראוי, השלמת כל משימה והקצאת משימות כדי להבטיח "6 בהירות: אדם ברור, משימה ברורה, אחריות ברורה, סמכות ברורה, זמן ברור, תוצאות ברורות".
התמקדות בהסרת קשיים בפינוי אתרים, רישוי כרייה וניצול חומרי גלם
2. משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות:
א) להקצות בדחיפות את יתרת ההון מתוכנית 2025 שלא הוקצה בפירוט למשימות ולפרויקטים ולמצוא פתרונות דרסטיים ובזמן לקידום יישום וחלוקת הון ההשקעה הציבורית שהוקצה והון התוכנית הלאומית; להאיץ את יישום פרויקטים ועבודות השקעה ציבוריות לאומיות מרכזיות וחשובות, כבישים מהירים, עבודות בין-אזוריות מרכזיות, פרויקטים בעלי השפעות גמישות וכו'; זוהי משימה פוליטית מרכזית הקשורה לאחריותם של ראשי משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות.
ב) לטפל ולפתור מכשולים וקשיים באופן נחוש ויזום, בצורה יעילה ובזמן, בהתאם לתפקידים ולמשימות שהוקצו; ליישם מנגנון ברור וספציפי של הקצאת ותיאום סמכויות ואחריות בין סוכנויות ויחידות בהשלמת הליכי השקעה בפרויקטים. להמשיך לקדם ולשפר את יעילותה של קבוצת העבודה המיוחדת בראשות יו"ר ועדת העם המחוזית.
ג) לחזק את המשמעת והסדר בחלוקת הון השקעות ציבוריות; להתמקד בהאצת פינוי אתרים והתקדמות הבנייה, הסרת קשיים ומכשולים הקשורים לקרקע, משאבים וכו'; להטיל סנקציות מחמירות על פי חוק על משקיעים, מועצות ניהול פרויקטים, ארגונים ויחידים הגורמים במכוון לקשיים, מעכבים ומאטים את התקדמות הקצאת ההון, היישום והחלוקה של הון השקעות ציבוריות. להחליף בזמן קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור חלשים ביכולת, מאטים, גורמים להטרדה ולבעיות, לטפל בנחישות בהתנהגויות שליליות בניהול השקעות ציבוריות. לבצע בדיקות, בדיקות ולטפל בקפדנות במצב של הקצאת מכרות לנושאים שגויים, מה שמוביל לקנייה ומכירה של חומרים, ולהעלאת מחיר החומרים.
ד) לפתח תוכנית חלוקה מפורטת לכל פרויקט ולפעול בקפדנות לפיה לכל שבוע וחודש; למנות מנהיגים ספציפיים האחראים על ניטור התקדמות יישום הפרויקט כדי להסיר במהירות קשיים ומכשולים ולקחת אחריות על תוצאות החלוקה של כל פרויקט, תוך התחשבות בכך כבסיס להערכה וסיווג רמת ההשלמה של המשימות שהוקצו בשנת 2025; לבחון באופן מיידי את התקדמות החלוקה של כל פרויקט כדי שתהיה תוכנית להעברת הון מפרויקטים שלא שולם במלואם, שהוקצה להם הון שנותר כדי להשלים פרויקטים עם חלוקה טובה וזקוקים להון נוסף בשנת 2025 בהתאם לסמכות. לחזק את הפיקוח והבדיקה בשטח, לדחוק בקבלנים וביועצים להאיץ את ההתקדמות.
ד) יישובים יתמקדו בהסרת קשיים הקשורים לפיצוי עבור פינוי אתרים, רישוי מכרות, ניצול חומרי גלם כגון אבן, חול ואדמה לשירות פרויקטים; יודיעו על מחירי חומרי בנייה נפוצים באזור בהתאם לסמכות ולתקנות החוק; יבדקו, יבחנו וינהלו בקפדנות את מחירי חומרי הבנייה; ידריכו סוכנויות ויחידות קשורות לנטר באופן קבוע ולעקוב מקרוב אחר ההתפתחויות בשוק הבנייה כדי לעדכן ולהודיע על מחירי חומרי בנייה באופן מיידי בהתאם לתקנות החוק. יקדמו תשלום ויישוב הון השקעות ציבורי, תוך הימנעות מעיכובים בעבודות שהושלמו אך לא שולמו.
3. ראשי קבוצות עבודה של ראש הממשלה וחברי הממשלה:
לחזק את הפיקוח, הפיקוח והיישום הסדיר של פעילויות קבוצות העבודה של ראש הממשלה וחברי הממשלה, אשר הוטל עליהם לעבוד באופן יזום עם משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות כדי לבדוק, לעודד ולהסיר במהירות קשיים ומכשולים בחלוקת הון השקעות ציבורי.
פרסם מדי שבוע את סטטוס היישום ושיעור התשלום
4. משרד האוצר: יישום טרנספורמציה דיגיטלית בניטור, פיקוח וקידום התקדמות התקציבים של משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות, דיווח מיידי לראש הממשלה על סוכנויות, יחידות וישובים עם קצב תקציב איטי והצעה להנפקת פתרונות ניהול גמישים, הקרובים למצב המעשי, על מנת להשלים את יעד תקציב השקעות ציבוריות בשנת 2025. פרסום שבועי בתקשורת את סטטוס היישום וקצב התקציבים של משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות.
5. משרד הבינוי: להוביל ולתאם עם הגופים הרלוונטיים כדי לעקוב מקרוב אחר המצב וההתפתחויות בשוק חומרי הבניין, ובמיוחד חומרים מרכזיים, להציע ולדווח באופן מיידי לראש הממשלה על פתרונות להסרת קשיים ומכשולים בהבטחת היצע וביקוש, ובשליטה על מחירי חומרי הבניין.
6. משרד החקלאות והסביבה: להמשיך ולהנחות ולהסיר באופן מיידי קשיים ומכשולים הקשורים לתהליך הרישוי לכרייה, ניצול חומרי גלם של אבן, חול, אדמה וחצץ עבור פרויקטים של השקעה ציבורית, תוך הבטחת התקדמות, יעילות ועמידה בתקנות החוק. להוביל להסרה מיידית של קשיים ומכשולים בנוגע לחוקיות ולנהלים הקשורים לפינוי קרקעות ואתרים כדי לשרת את יישום פרויקטים של פיתוח חברתי-כלכלי ופרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה.
7. משרדים וסוכנויות האחראים על תוכניות לאומיות מטפלים ופותרים במהירות קשיים ובעיות של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לקדם את התקדמות חלוקת הון התוכניות.
8. סוכנויות עיתונות מרכזיות ומקומיות מבצעות באופן פעיל עבודת עיתונות מקצועית כדי לתרום לקידום דוגמאות מתקדמות אופייניות, שיטות עבודה מומלצות וזיהוי מקומות עם עיכובים ארוכי טווח, קבוצות ויחידים תקועים וביטויים שליליים...
בחירה והקצאה יזומה של הון בשנת 2026 עבור פרויקטים שהשלימו הליכי השקעה וזכאים לתשלום.
9. משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות יבחרו ויקצו באופן יזום הון לשנת 2026 עבור פרויקטים שהשלימו הליכי השקעה וזכאים לתשלום. יש להקצות ולהקצות בדחיפות תוכניות מפורטות להשקעה בתקציב המדינה בשנת 2026 מיד לאחר שראש הממשלה יקצה את התוכנית, תוך הבטחת עמידה בהוראות חוק ההשקעות הציבוריות, החלטת האסיפה הלאומית והנחיית ראש הממשלה בנוגע לאומדן תקציב המדינה לשנת 2026. יש לגבש באופן יזום תוכניות ופתרונות ספציפיים להסרת קשיים ומכשולים בפיצוי, פינוי אתרים, הגשת הצעות מחיר וכו' כדי להאיץ את התקדמות בניית הפרויקט.
10. להטיל על משרד הממשלה את האחריות לפקח ולקדם בהתאם לתפקידים ולמשימות שהוקצו לו; לדווח לרשויות המוסמכות על נושאים המתעוררים מעבר לסמכותו.
שרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, סוכנויות ממשלתיות, סוכנויות מרכזיות אחרות, יושבי ראש ועדות עם של פרובינציות וערים המנוהלות באופן מרכזי אחראים ליישום קפדני של המשימות בהודעה רשמית זו.
מקור: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chi-dao-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nhung-thang-cuoi-nam-post1081511.vnp
תגובה (0)