ראש הממשלה: להילחם בדיג IUU למען כבוד המדינה והעם של וייטנאם

ראש הממשלה הדגיש כי המאבק בדיג IUU אינו נועד רק להסרת "הכרטיס הצהוב" של האיחוד האירופי לדיג IUU, אלא גם להשליט סדר, ניהול קפדני של ציי דיג ויצירת תנאים לפיתוח.

אחר הצהריים של ה-23 בספטמבר, בסיום הפגישה ה-14 של ועדת ההיגוי הלאומית למאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (ועדת ההיגוי IUU), שנערכה באופן מקוון עם 21 מחוזות וערים חופיות, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי המאבק בדיג IUU נועד לא רק להסיר את הכרטיס הצהוב של דיג IUU, אלא גם לפתח דיג בר-קיימא; להגן על יוקרתה וכבודה של מדינת וייטנאם ועמה.

על פי ועדת ההיגוי, לאחר שהנציבות האירופית (EC) פרסמה אזהרת "כרטיס צהוב" של דיג בלתי חוקי ולא מפוקח למאכלי ים, וייטנאם עשתה מאמצים רבים להילחם בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר על מנת להסיר את "הכרטיס הצהוב" של דיג בלתי חוקי ולא מפוקח.

המזכירות פרסמה הנחיה; הממשלה וועדת ההיגוי הלאומית למאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח ארגנו 13 פגישות, 4 צוותי פיקוח ביישובים, יעצו על הוצאת הנחיה אחת של המזכירות, 2 הנחיות ו-8 שליחים רשמיים של ראש הממשלה להורות למשרדים, סניפים וישובי חוף לבצע את עבודת המאבק בדיג IUU והמליצו על אזהרת "הכרטיס הצהוב" של הנציבות האירופית.

בפרט, ננקטו צעדים רבים וחזקים, אף העמדה לדין, העמדה לדין והבאת משפט בגין הפרות דיג IUU, ויצרו הרתעה וחינוך בקהילת הדייג החופית.

עד כה, עבודת שכלול התקנות החוקיות נגד דיג IUU, ניהול צי ומעקב אחר דיג עמדה בעיקרה בדרישות האיחוד האירופי; עבודת המאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר הניבה תוצאות חיוביות; מספר כלי השיט והדייגים הווייטנאמיים המפרים דיג בלתי חוקי במים זרים ירד בהשוואה לשנת 2024. עם זאת, לאחרונה, עדיין מתרחשות כמה עבירות, במיוחד כלי שיט ודייגים המפרים את חוק המים הזרים.

עם ראיות ספציפיות, אמרו הנציגים כי הסיבות העיקריות הן שעדיין קיימות פרצות בניהול ובקרה של כלי שיט דיג; אכיפת החוק והטיפול בהפרות חמורות של דיג IUU עדיין חלשים, לא עקביים ולא מקיפים; הטיפול בהפרות איטי או מתעלמים ממנו; ראשי סוכנויות ורשויות מקומיות מסוימות אינם נחושים להילחם בדיג IUU; מודעות הדייגים לנושא זה מוגבלת... לכן, יש צורך להתגבר על המגבלות הנ"ל כדי להסיר את אזהרת "הכרטיס הצהוב" של הנציבות האירופית מפני דיג IUU.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הישיבה ה-14 של ועדת ההיגוי הלאומית למאבק בדיג בלתי חוקי. (צילום: דואנג גיאנג/VNA)

בסיכום הפגישה, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי המאבק בדיג IUU אינו רק הסרת "הכרטיס הצהוב" של האיחוד האירופי, אלא גם השלטת סדר, ניהול קפדני של ציי דיג ויצירת תנאים לפיתוח; פיתוח דיג בר-קיימא, בטוח, בר-קיימא, לטווח ארוך וחוקי, המקושר לייצור, עסקים, יצירת מקומות עבודה ופרנסת העם; שינוי המדינה מדיג ימי בעיקר לדיג ימי ועיבוד פירות ים המבוסס על הפוטנציאל והחוזקות של וייטנאם לשיפור בטיחות הייצור, תרומה להגנה על הסביבה ומשאבי המים; ובמקביל הגנה על יוקרתה וכבודה של המדינה והעם של וייטנאם; תרומה להגנה על העצמאות והריבונות הלאומית בים.

מתוך אמונה כי לצד הכרזת מלחמה על דיג ללא דיג שווא, יש צורך לפתח את תעשיית הדיג בטווח הארוך, לטובת המדינה, תעשיית הדיג והעם, ראש הממשלה ביקש נחישות גבוהה, מאמצים גדולים ופעולות דרסטיות; עם חשיבה חדשנית, גישה יסודית, שיטתית, מקיפה, הוליסטית וארוכת טווח לבעיה.

ראש הממשלה הצביע על המגבלות והחסרונות במאבק בדיג IUU, ואמר כי הסיבות לכך נובעות מחוסר נחישות וקרבה בהנהגה, בהכוונה, בניהול וביישום של ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות, במיוחד מנהיגים ברמה העממית; המודעות לציות לחוק בקרב חלק מהעם עדיין מוגבלת, אפילו עם חשיבה של התמודדות; תשתית הדיג, בקרת הדיג, הניצול והמעקב לא עמדו בדרישות; חלק מכלי השיט של הדיג לא עמדו בדרישות לציוד טכני; עבודות הפיקוח, הגילוי והטיפול לא היו סדירות ורציפות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי המאבק בדיג IUU הוא נושא חשוב ודחוף בעל משמעות מיידית וארוכת טווח לפיתוח תעשיית הדיג, ואמר כי משימה זו היא באחריות כל הרמות והמגזרים, קודם כל באחריות ועדות המפלגה, הרשויות, חזית המולדת, המערכת הפוליטית, ובמיוחד מנהיגים ברמה העממית והעם.

במטרה להסיר את "הכרטיס הצהוב" של דיג בלתי חוקי או לא חוקי עד שנת 2025, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש מהמשרדים והסניפים הרלוונטיים, ובמיוחד ממשרד החקלאות והסביבה ומהרשויות המקומיות, לבחון את המוסדות, להציע הנפקת מסמכים משפטיים מתאימים להסרת כל המכשולים המשפטיים הרלוונטיים; להשלים בדחיפות את ועדת ההיגוי למאבק בדיג בלתי חוקי או לא חוקי בכל הרמות; ולהקים קבוצת עבודה בראשות סגן שר לביטחון פנים כדי לתאם עם התובע העליון של העם, בית המשפט העליון של העם והרשויות המקומיות כדי לטפל ביסודיות במקרים קשורים.

על ועדת ההיגוי לנטר מקרוב, לעודד ולארגן סקירות שבועיות של המצב נגד דיג IUU; להפוך את ניהול כל כלי השיט ופעילויות הדיג של כלי השיט לדיג לדיגיטלי, לחבר את מסד הנתונים למסד הנתונים של משרד הביטחון הציבורי, ועליה להסתיים עד ה-15 באוקטובר לכל המאוחר.

נציגי משרדים ומגזרים השתתפו בישיבה ה-14 של ועדת ההיגוי הלאומית למאבק בדיג בלתי חוקי. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

ראש הממשלה הטיל על יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים לבחון ולהעניק בדחיפות רישיונות ניהול ותפעול ליותר מ-9,000 כלי שיט דיג שלא הורשו לפעול, דבר שיסתיים לפני 15 באוקטובר; על פיקוד משמר הגבול לשלוט בכלי שיט דיג הנכנסים ויוצאים מנמלים, ולשלוט בכלי שיט המתנתקים באופן שרירותי ממערכת ה-VMS; על משרד התעשייה והמסחר לנהל ולתאם עם משרד המדע והטכנולוגיה, משרד החקלאות והסביבה והרשויות המקומיות כדי לאתר את מקורם של מוצרים ימיים; על משרד ההגנה הלאומי ומשרד הביטחון הציבורי לטפל ביסודיות בהפרות הקשורות לדיג IUU.

עבור ספינות שאינן מורשות עוד להפליג לים ודייגים שאין להם עבודה, ראש הממשלה ביקש מהרשויות המקומיות לבחון ולהציע למדינה לתמוך באנשים במזון; לארגן הסבת מקומות עבודה, ליצור מקומות עבודה ופרנסה לאנשים; ולבחון חבילות אשראי לתמיכה באנשים בשינוי קריירה.

ראש הממשלה הטיל על משרד החקלאות והסביבה, משרדים, סניפים ויישובי חוף להמשיך ולכוון את היישום הקפדני של הנחיה מס' 32-CT/TW של המזכירות, החלטה מס' 52/NQ-CP של הממשלה, החלטה מס' 04/2024/NQ-HDTP של מועצת שופטי בית המשפט העממי העליון, והוראות ראש הממשלה, סגן ראש הממשלה - ראש ועדת ההיגוי הלאומית; להכין דוחות היטב ולארגן משלחת עבודה שתעבוד עם הנציבות האירופית כדי להבהיר ולהסכים על התכנים שיש ליישם כדי לעמוד במלואם בדרישות הסרת "הכרטיס הצהוב" של הנציבות האירופית.

יחד עם זאת, להמשיך ולנהל ולתאם עם משרדי ממשלה וסניפים כדי לבדוק ולעודד יישובים לתקן ולטפל באופן מיידי בהפרות דיג IUU, במיוחד כלי שיט דיג המפרים חוקי דיג IUU חמורים, ביישובים מרכזיים כגון: קוואנג נין, טאנה הואה, נגה אן, דא נאנג, קוואנג נגאי, דאק לק, לאם דונג, הו צ'י מין סיטי, וין לונג, קא מאו, אן גיאנג...

משרד ההגנה הלאומי מגדיל את המשאבים לשליטה בכלי שיט דיג הנכנסים ויוצאים מנמלים, לסיורים, בדיקה וטיפול יסודי בכלי שיט דיג שאינם מוסמכים להשתתף בפעילויות דיג במישורים, שפכי נהרות, נמלי ים, איים וכו'; ביצוע סיורי שיא ובקרות באזורי ים הגובלים במדינות על מנת להבטיח שאף כלי שיט דיג לא יפרו את המים הזרים; הכוונת כוחות תפקודיים להשלמת הטיפול בדחיפות בכלי שיט דיג המפרים נוהלי דיג IUU חמורים: אובדן חיבור למערכת ניטור כלי שיט דיג (VMS), חציית גבול ודיג בלתי חוקי במים זרים.

משרד החוץ יספק בהקדם מידע מפורט על ספינות דיג ודייגים שנעצרו על ידי מדינות זרות בשנים 2024 ו-2025, לבקשת משרד החקלאות והסביבה, כך שסוכנויות מקומיות מוסמכות יוכלו לטפל בהם בהתאם לחוק; יקדם משא ומתן על תיחום גבולות ושיתוף פעולה בניצול עם מדינות שכנות כמו מלזיה ואינדונזיה.

משרד הביטחון הציבורי יערוך רשימה ויבצע חקירה של דייגים שהפרו את המים הזרים והוחזרו למדינה כדי לזהות ולטפל ביסודיות בקווי תיווך ששולחים ספינות דיג ודייגים לניצול בלתי חוקי בחו"ל; ויורה על השלמת הטיפול הפלילי בהפרות בהתאם להוראות החלטה מס' 04/2024/NQ-HDTP של מועצת שופטי בית המשפט העממי העליון.

משרד המדע והטכנולוגיה סוקר ומעריך את איכות שירותי הלוויין המסופקים על ידי מערכת VMS; מחזק את הבדיקה והפיקוח על איכות שירותי הלוויין.

בפרט, ראש הממשלה ביקש כי יושבי ראש ועדות העם של מחוזות וערים חופיות יהיו אחראים בפני הממשלה וראש הממשלה אם לא יצליחו להשלים את משימות המאבק בדיג UUU ביישוביהם, דבר שיפגע במאמצים המשותפים להסיר את אזהרת "הכרטיס הצהוב" של האיחוד האירופי מדיג בווייטנאם.

באופן ספציפי, יש צורך להתמקד בדחיפות במנהיגות, הכוונה והקצאת משאבים לפריסה סינכרונית של אמצעים נגד דיג IUU כדי למנוע מכלי דיג לדוג באופן בלתי חוקי במים זרים; להעניש ביסודיות כלי דיג המפרים חוקי דיג IUU חמורים: אובדן חיבור ל-VMS, חציית גבולות והפרת מים זרים משנת 2024 ועד היום.

יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים יישמו בקפדנות את התקנות בנוגע לפיקוח ובקרה על כלי שיט דיג הנכנסים ויוצאים מנמלים, יציאה וכניסה מנמלים דרך תחנות גבול, איסוף והגשת יומני דיג, ניטור התפוקה הנטענת ונפרקת דרך נמלים, מעקב אחר מקורם של מוצרים ימיים המנוצלים בנמלי דיג; עריכת רשימה של כלי שיט דיג שאינם מוסמכים לפעול, הקצאת אחריות ספציפית לרשויות המקומיות ולכוחות התפקודיים ליישום אמצעי בקרה, הבטחה שכלי שיט דיג שאינם מוסמכים לא יורשו להשתתף בפעילויות.

ראש הממשלה ביקש מאגודים ומיזמים להמשיך וליישם ברצינות את התקנות למאבק בדיג IUU; לאסור באופן מוחלט את הרכישה, העיבוד והיצוא של מוצרים ימיים שמקורם בדיג IUU; לתאם באופן יזום והדוק עם הרשויות המוסמכות בחקירה, אימות וטיפול קפדני בארגונים, יחידים ומיזמים ימיים המנהלים עסקים בלתי חוקיים, להכשיר מסמכים, לסייע ולסלוח על מעשי IUU; להמשיך לגייס ולשבח חברים ודייגים למופת המיישמים כראוי את התקנות למניעה ומאבק בדיג IUU.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp