סגן שר האוצר טראן קוק פואנג
בכנס הדיאלוג ברמה גבוהה בנושא שותפות ציבורית-פרטית (PPP) לשנת 2025, אמר סגן שר האוצר טראן קווק פואנג כי בשנים האחרונות, וייטנאם עשתה התקדמות משמעותית בחיזוק המסגרת המשפטית והמוסדית להשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית (PPP), תוך הכרה בתפקידו החשוב של המגזר הפרטי בצמצום הפער בתשתיות ובמתן שירותים ציבוריים.
עם זאת, יישום הפרויקטים עדיין ניצב בפני אתגרים רבים, כולל היתכנות פיננסית של הפרויקט, נקודות לא ברורות במסגרת המשפטית ויכולת מוגבלת של סוכנויות בהכנת הפרויקט ויישוםו.
לדברי סגן השר טראן קווק פואנג, כדי לנצל באופן מלא את הפוטנציאל של פרויקטים PPP, וייטנאם צריכה לבנות מערכת אקולוגית שקופה, צפויה ומתואמת היטב של PPP. זה כולל למידה ממודלים מוצלחים באזור, קידום פרויקטים ברי קיימא מבחינה כלכלית ופתרון סוגיות משפטיות במהלך היישום.
גב' נגוין טי לין ג'יאנג, ראש משרד ה-PPP (מחלקת ניהול מכרזים, משרד האוצר), אמרה על מדיניות חדשה להסרת קשיים בפרויקטים של PPP, כי החוק הנוכחי אינו מגביל את קנה המידה המינימלי להשקעה.
גב' נגוין טי לין ג'יאנג, ראש משרד PPP (מחלקת ניהול מכרזים, משרד האוצר)
יחד עם זאת, בעבר השקעות PPP יושמו רק במספר מצומצם של תחומים כמו תחבורה, בריאות, חינוך ... אך כעת הן התרחבו לכל התחומים.
בנוסף, חוק PPP קבע בעבר סולם השקעה מינימלי של 200 מיליארד. עם זאת, על פי התקנות הנוכחיות, ניתן להחיל גם סולם השקעה של מיליארד או 20 מיליארד על השקעות PPP.
החוק והצו גם מפשטים את הליכי הכנת השקעות PPP, מקדמים ביזור והאצלת סמכויות... בפרט, חוק PPP הנוכחי מבטל את הליך קבלת החלטות על מדיניות השקעה עבור פרויקטים שאינם משתמשים בהון מדינה; מדע , טכנולוגיה וחדשנות; יישום טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה חדשה...
החוק הנוכחי מעלה גם את מגבלת יחס ההון המדינתי מ-50% ל-70% בפרויקטים באזורים מוחלשים כלכלית ובפרויקטים שצריכים למשוך טכנולוגיה.
מנגנון חלוקת העלייה והירידה בהכנסות הוא גם נקודה חדשה. בהתאם לכך, הממשלה מתחייבת לחלוק עם משקיעים ומיזמי פרויקטים לא יותר מ-50% מהגירעון בהכנסות בין ההכנסות בפועל להכנסות בתוכנית הפיננסית כאשר ההכנסות בפועל נמוכות מההכנסות בתוכנית הפיננסית, ביחס במסגרת מתחת ל-90% עד מתחת ל-75%...
בנוסף, עבור פרויקטים של PPP במדע וטכנולוגיה, בשלוש השנים הראשונות לאחר ההפעלה והעסקה, מותר להחיל חלוקה של 100% מההפרש בין ההכנסות בפועל להכנסות בתוכנית הפיננסית כאשר ההכנסות בפועל נמוכות מההכנסות בתוכנית הפיננסית.
מר שאנטאנו צ'קרבורטי, מנהל מדינה, הבנק לפיתוח אסיה בווייטנאם (ADB)
באירוע, העריך מר שאנטאנו צ'קרבורטי, מנהל בנק הפיתוח האסייתי (ADB) בווייטנאם, כי ב-15 השנים האחרונות, וייטנאם עשתה התקדמות ניכרת בבניית היסודות המשפטיים והמוסדיים לשיתוף פעולה פומבי-ציבורי (PPP). עם זאת, עדיין נותרו סוגיות רבות לפתרון על מנת שתוכל להשיק פרויקטים ברי-קיימא באמת וללוות הון ממוסדות אשראי.
נציגי ADB זיהו מספר אתגרים עבור וייטנאם, כגון: יש לשפר את יכולת הכנת הפרויקטים; הקצאת סיכונים נותרה בעיה מרכזית עבור משקיעים ומוסדות מלווים; אפשרויות מימון לטווח ארוך לתשתיות בעלות מחזורי חיים ארוכים עדיין מוגבלות. בנוסף, תחומים חדשים כגון טרנספורמציה דיגיטלית, חדשנות, מדע וטכנולוגיה ותשתיות חברתיות דורשים מודלים מעודכנים של מדיניות ושיתוף פעולה המתאימים למאפייניהם.
"אתגרים אלה אינם יוצאי דופן. כל מדינה מתמודדת איתם כשהיא עוברת מעיצוב מדיניות ליישום בקנה מידה גדול. עם שיתוף פעולה מתמשך, וייטנאם יכולה להתגבר עליהם לחלוטין ולמשוך השקעות פרטיות נוספות בשנים הקרובות", הדגיש מר שאנטאנו צ'קרבורטי.
מקור: https://vtv.vn/thuc-day-trien-khai-manh-me-cac-du-an-ppp-co-tinh-lan-toa-cao-100251125145037853.htm
תגובה (0)